Presidenten
[18:35:48 ]: Etter ønske fra utenriks- og forsvarskomiteen
vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe
og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
sju replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får også en taletid på inntil 3 minutter.
Nils-Ole Foshaug (A) [18:36:21 ] (ordfører for saken): Først
må jeg takke for arbeidet med dette forslaget i komiteen. Miljøpartiet
de Grønne har foreslått at Norge stanser handel med mat, fôr og
fôrråvarer med Russland og utvider havneforbudet for russiske fartøy
til å omfatte fiskefartøy.
Da vi for noen
uker siden diskuterte Venstres forslag om utvidet havneforbud, uttalte
jeg at i det store bildet er komiteen enig om at Norge skal tilslutte
seg EUs sanksjoner. Den uenigheten som har vært, både i komiteen og
her i Stortinget, har handlet om de nasjonale tilpasningene når
det gjelder russiske fiskefartøys tilgang til norske havner. Likevel
er komiteen også denne gangen samstemt om at Norge skal hegne om
fiskerisamarbeidet med Russland, og at det er svært viktig at Norge
ikke blir en frihavn for russiske fartøy som ikke kan anløpe andre
europeiske havner.
Komiteen merker
seg at sanksjonene blir stadig strengere, og muligheten for å drive
handel med Russland er sterkt innsnevret. Den åttende pakken med sanksjoner
mot Russland ble innført av EU den 6. oktober, og regjeringen har
besluttet at Norge skal slutte opp om denne sanksjonspakken.
Komiteen merker
seg at mat og dyrefôr ikke står på EUs sanksjonsliste, og EU har
tilpasset sitt regelverk for å sikre at bl.a. dyrefôr og gjødsel
kan fraktes til tredje land. EUs begrunnelse for ikke å sanksjonere
handel med mat og dyrefôr er at en ikke ønsker at matvarepriser
skal økes.
Komiteens tilråding
fremmes denne gangen av en samlet komité.
Når det gjelder
å utvide havneforbudet for russiske fartøy til å omfatte fiskefartøy,
viser jeg til debatten som vi hadde den 17. november, og Arbeiderpartiets
standpunkt der. Når det gjelder mat, fôr og fôrråvarer, tilslutter
vi oss EUs begrunnelse for ikke å sanksjonere handel med mat og
dyrefôr. En dramatisk økning i matvareprisene vil særlig ramme fattige
land. Dette er viktige hensyn som vi støtter.
Sanksjoner er
vårt viktigste pressmiddel mot det russiske regimet og for å svekke
Putins evne til å finansiere den grusomme krigen i Ukraina. Norge
står i lag med EU og andre land for å sikre at sanksjonene treffer
sterkt og effektivt.
Hårek Elvenes (H) [18:39:11 ] : For Høyre er det av avgjørende
betydning at Norge støtter opp om det felleseuropeiske sanksjonsregimet
mot Russland. I dette ligger det også en forventning om at regjeringen
raskt må implementere EUs sanksjonspakker og i minst mulig grad
innføre særnorske unntak fra sanksjonene.
Derfor har Høyre
flere ganger etterlyst raskere implementering av EUs sanksjoner
fra regjeringens side. Høyre har helt siden EU besluttet å innføre
et havneforbud for russiske fartøy, vært en pådriver for at regjeringen
skulle fatte en beslutning om å gjennomføre denne sanksjonen, om
nødvendig med relevante unntak.
Hva gjelder unntaket
fra havneforbudet av hensyn til fiskerisamarbeidet, er det regjeringen
som sitter på den nødvendige informasjonen for løpende å kunne vurdere
eventuelle unntak. Da er det også svært viktig at regjeringen gjør
reelle og løpende vurderinger av utviklingen og vurderer om unntaket
fortsatt kan begrunnes, og om vilkårene for det stadig er oppfylt.
Høyre har en
klar forventning om at regjeringen løpende vurderer om unntaket
kan opprettholdes etter hvert som situasjonen i Ukraina har utviklet
seg i negativ retning, i lys av den sterkt økte bekymringen rundt
risiko for at fiskefartøyene er utstyrt med militære kapasiteter
for overvåkning, kartlegging, spionasje og sabotasje.
Det er også betydelig
bekymring for at fiskefartøyene brukes til å omgå norsk eksportkontroll
og sanksjonsregelverk. Det er derfor Høyres klare oppfatning at det
er avgjørende at regjeringen fører en løpende og reell kontroll
med de russiske fiskefartøyene som anløper norske havner.
Til sist forventer
Høyre at regjeringen løpende gjør vurderinger av de resterende unntakene
fra havneforbudet. Vi anmoder også om at regjeringen så raskt som mulig
implementerer EUs niende sanksjonspakke, som det i disse dager forhandles
om i EU.
Bengt Fasteraune (Sp) [18:41:53 ] : Bakteppet for representantens
forslag er alvorlig. Som en reaksjon på Russlands brutale angrepskrig
har det vært viktig sammen med våre allierte å støtte Ukraina og
reagere kraftig mot Russland. Norge har støttet Ukraina med militært
materiell for å hjelpe ukrainernes kamp på bakken og bistått med
materiell og medisinsk bistand for å bistå i en krevende humanitær
situasjon.
Det har også
vært viktig å redusere Russlands evne til å finansiere den folkerettsstridige
krigen i Ukraina. Norge har derfor sluttet opp om EUs sanksjoner
mot det russiske regimet med enkelte nasjonale tilpasninger.
Forslagsstillerne
ønsker en plan for å stanse all handel med mat, fôr og fôrråvarer
med Russland. Det er viktig å presisere at det kun er varer som
står på EUs sanksjonsliste, som det er forbudt å handle med. Mat
og dyrefôr står ikke direkte på EUs sanksjonsliste, bl.a. fordi det
ikke er ønskelig med økte matvarepriser.
Norge har innført
en rekke nasjonale tiltak for å begrense handelen med Russland,
og samhandelen i andre og tredje kvartal 2022 er betydelig redusert
sammenlignet med første kvartal i 2022. Sanksjonene gjør det vanskelig
å transportere varer til og fra Russland samt gjennomføre finansielle
transaksjoner. Målet med de historisk omfattende sanksjonene er
å redusere Russlands evne til å finansiere den folkerettsstridige
krigen i Ukraina.
Norge er ikke
tjent med alenegang, og det er viktig å ha en bred internasjonal
oppslutning om de sanksjonene som blir innført.
Norge forvalter
flere fiskebestander sammen med Russland, og det er særlig viktig
at verdens største torskebestand blir forvaltet på en bærekraftig
måte. Det har derfor vært gjort unntak fra havneforbudet for russiske
fiskefartøy.
Den alvorlige
utviklingen den siste tiden med Russlands uakseptable annektering
i Ukraina, anslagene mot gassrørledningen i Østersjøen, økt droneaktivitet mv.
gjør at regjeringen har skjerpet beredskapen ytterligere. Det er
viktig å unngå at Norge blir et transittland for å frakte varer
ulovlig til Russland. Dette innebærer at regjeringen har strammet
inn regelverket, slik at russiske skip kun kan anløpe havnene i
Tromsø, Kirkenes og Båtsfjord. Samtidig er tolletaten bedt om å
intensivere kontrollen av russiske fiskefartøy, slik at alle russiske fiskefartøy
omfattet av unntaket som anløper de tre aktuelle havnene, blir fysisk
kontrollert.
Norge har hatt
et fiskerisamarbeid med Russland i nesten 50 år. Vi har et ansvar
for å sikre god og bærekraftig forvaltning av fiskebestanden i Barentshavet.
Geir Jørgensen (R) [18:45:11 ] : Den brutale og folkerettsstridige
russiske invasjonen av Ukraina setter oss alle sammen på prøve.
Tydeligst kommer det fram i de nordlige berøringspunktene, hvor
vi er nødt til å samhandle, i dette tilfellet med okkupanten Russland.
Siden 1975 har
vi hatt et norsk–russisk fiskerisamarbeid. Det har ikke vært perfekt,
men det er det eneste verktøyet vi har for å ha en forsvarlig forvaltning
av torskebestanden i nord, som også FN har pålagt oss. Hva var situasjonen
før vi endelig fikk de russiske trålerne til å levere sin fangst
i Norge? Jo, omlasting til havs, uregistrerte uttak, upålitelige
fangststatistikker og påfølgende upålitelige kvoterom.
Er det tilbake
dit Miljøpartiet De Grønne ønsker å ta oss? Det kan se sånn ut,
og i Rødt var vi veldig glad den 17. november da vi fikk stemt ned
et nesten likelydende forslag fra partiet Venstre. Vi kan ikke tillate
oss å spille russisk rulett med verdens siste store torskebestand
i potten.
I Rødt er vi
klare for sanksjoner mot Russland. Vi har levert inn et forslag
som hører til denne saken, og vi ønsker å straffe Russland hardere
for den blodige angrepskrigen som pågår. Når det er sagt, vil vi
være svært varsomme med å innføre sanksjoner som kan ramme en uskyldig
tredjepart.
Det ligger forslag
her fra Miljøpartiet De Grønne om å sanksjonere matvarer og innsatsfaktorer
til matproduksjon. Ingen av de åtte sanksjonspakkene som er innført,
omhandler dette. Ei heller USA har med sine strenge sanksjoner innført
restriksjoner på mat. Dette har verdenssamfunnet svært gode grunner
til å holde unna sanksjoneringen, for vi har sett hungersnøden når
slike sanksjoner har blitt innført. Det er to ting man ikke skal sanksjonere:
Det er handel med medisiner, og det er handel med mat. Der står
vi i Rødt sammen med komiteens flertall.
Med det har jeg
tatt opp Rødts forslag.
Presidenten
[18:48:04 ]: Representanten Geir Jørgensen har tatt opp det
forslaget han refererte til.
Ola Elvestuen (V) [18:48:22 ] : Først vil jeg si at det er ingenting
ved felles fiskeriforvaltning som betyr at russiske fiskefartøy
skal ha tilgang til norske havner. Det er vel godt kjent at Venstre
mener at russiske fiskefartøy ikke hører hjemme i norske havner,
og at regjeringen bør avslutte det norske særunntaket for russiske
fiskefartøy. Dette er jo sanksjoner som EU har mot Russland. Vi
kommer derfor til å støtte forslaget fra Miljøpartiet De Grønne
om at Stortinget ber regjeringen umiddelbart utvide havneforbudet
for russiske fartøy til å omfatte fiskefartøy.
Vår støtte til
forslaget handler både om økonomi og om sikkerhet. For det første
mener vi at Norge bør strekke seg så langt vi kan for å begrense
finansieringen av Russlands krigføring i Ukraina. Allerede i juni
i år passerte verdien av de russiske fisketrålernes landinger av
fisk i Norge 1 mrd. kr. Disse pengene går inn i den russiske økonomien,
og dermed bidrar det også til den økonomien Russland trenger for
å fortsette sitt angrep på Ukraina.
For det andre
bør Norge strekke seg så langt vi kan for å hindre de sikkerhetsproblemene
som er knyttet til russiske sivile fartøy. Fiskeindustrien er viet
stor plass i Russlands nye maritime doktrine, og det er nå godt
belagt at Russland benytter sivile fartøy til militære formål eller
etterretningsformål. Det betyr at fartøyene kan ha sideoppdrag om
å kartlegge norsk infrastruktur, norske havner og vår kyst. I den
sikkerhetspolitiske situasjonen vi nå befinner oss i, påligger det
oss derfor et ekstra stort ansvar for å forhindre etterretningsinnhenting
mot Norge.
I tillegg til
dette er det et viktig prinsipp å søke forpliktende internasjonale
og felleseuropeiske tiltak for å støtte Ukraina og bekjempe Russlands
angrep. EUs sanksjoner rammer bevisst ikke mat og landbruksprodukter,
som forrige taler var inne på. Vi er derfor enig i at vi ikke bør
innføre egne sanksjoner som stanser handel med mat, fôr og fôrvarer
mot Russland, som foreslått. Vi er likevel åpne for at dette bør
Norge kunne jobbe for, men gjøre det sammen med EU og innenfor det
felles sanksjonsregimet som vi har.
Vi mener også
uansett at regjeringen bør både oppfordre og støtte alle bedrifter
som går lenger enn de formelle sanksjonene gjør. Det er et valg
som bedriftene har.
Rasmus Hansson (MDG) [18:51:42 ] : Ved siden av våpenhjelp
til Ukraina er svekkelse av Russlands økonomi det viktigste virkemiddelet
land som ikke deltar i selve krigen, kan bruke for å svekke Russlands
krigsevne. Det er Norges plikt å bruke dette våpenet mot Putin så
mye som vi kan. Vi skal være med på EUs sanksjoner, men i tillegg
er det selvfølgelig Norges eget ansvar å gjøre det vi kan som Norge
for å svekke Russlands økonomiske krigsevne og hjelpe våre ukrainske
brødre og søsken.
Norge er en havbruksgigant
både innenfor lakseoppdrett og fiskefôr. Det setter oss i en spesiell
situasjon sammenlignet med andre europeiske land. Fra januar til september
2022 importerte Norge ifølge Stortingets utredningsseksjon 219 000 tonn
råvarer til fiskefôr, til en verdi av 2,9 mrd. kr, fra Russland.
Disse pengene smører Putins krigsmaskin. Det samme gjør penger Russland
tjener på at Norge, som et av få europeiske land, holder havner
åpne for russiske skip – tilfeldigvis de samme havnene som russiske
skip vanligvis anløp før innskrenkningene. Dette er ikke «enkelte
nasjonale tilpasninger», som Utenriksdepartementet omtaler det som.
Det er Vladimir Putins sugerør i Norges pengesekk.
Så argumenteres
det godt og rasjonelt for å ivareta fiskerisamarbeidet. Russland,
et rasjonelt Russland, har nøyaktig samme interesse av å ivareta
fiskeriforvaltningen i Barentshavet som Norge har, men Russland
truer med – eller Norge antar at Russland vil true med – å ødelegge
det fiskerisamarbeidet dersom Norge skulle gå videre i sanksjoner
mot Russland basert på å stenge havner. Dette lar vi oss true av,
og det er et godt eksempel på hvor dårlig fundert denne argumentasjonen
er. Krigen i Ukraina blir mer og mer langvarig, den blir mer og
mer forferdelig, det blir mer og mer nødvendig å bruke nye virkemidler
for å stoppe Russland, og spørsmålet er bare: Når blir Norge og
flertallet på Stortinget nødt til å forlate denne argumentasjonen
for å ta i bruk også havner og fiskebåter som virkemiddel for å
bremse Putins krigsmaskin? Jeg ser fram til å ta denne diskusjonen
flere ganger.
Med dette tar
jeg opp forslagene fra Miljøpartiet De Grønne, og vi kommer også
til å stemme for forslag nr. 1, fra SV, Rødt og Venstre.
Presidenten
[18:54:39 ]: Representanten Rasmus Hansson har da tatt opp
de forslagene han refererte til.
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [18:54:57 ] : Norge har
så langt sluttet opp om nærmest samtlige av EUs sanksjoner, med
noen få nasjonale tilpasninger. Sanksjonene har fortløpende blitt
gjennomført i norsk rett, og senest i dag kunngjorde jeg at vi innfører
et pristak på 60 dollar for råolje fra Russland. Målet er å redusere
Russlands evne til å finansiere den folkerettsstridige krigen i
Ukraina.
Unntaket for
havneforbud for fiskefartøy har vært debattert i Stortinget før,
senest 17. november, og det virket å være bred enighet i Stortinget
om at dette unntaket bør opprettholdes.
Norges geografi
forutsetter felles forvaltning sammen med Russland av en av de viktigste
torskebestandene i Barentshavet. Gjennom fiskerisamarbeidet har
bestanden over lang tid blitt forvaltet bærekraftig og med veldig
gode resultater. Vi hegner om dette fiskerisamarbeidet med Russland
i Barentshavet for slik å legge til rette for bærekraftig forvaltning
av denne veldig viktige torskebestanden.
Som kjent foretok
regjeringa en innstramming i regelverket med virkning fra 14. oktober
2022. Etter det kan russiske fiskefartøy på 500 bruttotonn eller
mer bare anløpe Tromsø, Kirkenes og Båtsfjord. De aktuelle russiske
fiskefartøyene som anløper de tre nevnte havnene, vil bli fysisk
kontrollert av tolletaten. I tillegg vil politiet ha økt synlighet
og patruljere på de aktuelle stedene. Det er viktig for å sikre
at fartøyene ikke driver ulovlig virksomhet eller omgår sanksjonsregelverket. Det
er således nylig tatt viktige grep for å skjerpe kontrollen med
russiske fartøy, og vi har også allerede styrket politiets og PSTs
arbeid i nord, bl.a. knyttet til sammensatte trusler, som er relevant
i denne sammenheng.
Regjeringa fortsetter
å følge utviklingen nøye og er klar til å iverksette ytterligere
tiltak dersom det skulle bli nødvendig. Vi vil være tydelige på
at vi løpende vurderer havneforbudets innretning, herunder muligheten
til å gjøre det gjeldende for russiske fiskefartøy dersom situasjonen
krever det.
Det er kun varer
oppført på EUs sanksjonsliste som det er forbudt å handle med, slik
disse er gjennomført i norsk rett. Mat, fôr og fôrvarer er i svært
begrenset grad omfattet av EUs sanksjoner. EU har også tilpasset
sitt regelverk. Tilpasningene sikrer bl.a. at dyrefôr og gjødsel kan
fraktes til tredjeland. Grunnen til det er at EU ønsker å unngå
at matvareprisene øker. En dramatisk økning i matvareprisene vil
særlig ramme fattige land, og det er et viktig hensyn som Norge
støtter.
Presidenten
[18:57:56 ]: Det blir replikkordskifte.
Ola Elvestuen (V) [18:58:11 ] : Det gjelder denne fiskeriavtalen
med Russland, og denne koblingen med at russiske fiskefartøy må
ha adgang til norske havner for at vi skal ha fiskeriavtalen. Er
ikke nettopp det at Norge har laget dette unntaket, og at vi er
med og lager denne koblingen, noe som setter oss i en ganske dårlig
posisjon overfor Russland ved at de nettopp kan påstå – og lage
denne koblingen om – at dersom vi nå lager ytterligere innstramminger,
vil de trekke i tvil de fiskeriavtalene og forhandlingene som vi
har?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [18:59:02 ] : Norge opptrer
forutsigbart. Det er en kjensgjerning at vi har en felles torskebestand.
Vi gir russiske og europeiske fiskebåter tilgang til norske farvann,
for der er torsken såpass stor at det tjener oss alle at den blir
fisket der. Da er det også naturlig at den landes i norske havner.
Det er heller
ikke et generelt forbud mot fiskebåter i EUs havner, det er et forbud
mot store fiskebåter. Det er en kjensgjerning at i Barentshavet
er det kun store fiskebåter som kan drive fiskerivirksomhet. Derfor
er det særskilte, geografiske forhold og det at vi har en felles torskestamme,
som er grunnlaget for dette unntaket fra havneforbudet. Det er altså
ikke noe generelt forbud mot alle typer fiskebåter.
Ola Elvestuen (V) [19:00:02 ] : Det er et forbud over 500 bruttotonn
– det er vel det som ligger i forbudet. Det er jo ingen som har
sagt at man skal ha et forbud mot å fiske i norske farvann; det
ville jo ligge i en fiskeriavtale. Men ville det ikke vært like
forutsigbart bare umiddelbart å følge EUs sanksjonsregime og ha
et forbud mot alle russiske fiskefartøy over 500 bruttotonn fra
dag én, og med det heller ikke åpne døren for at man kan koble det
med tilgangen til norske havner, med avtalen om fiskeriforvaltning?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [19:00:50 ] : Det som er
konsekvensen av Elvestuens vurdering her, er at store russiske fiskefartøyer
da kunne laste om fangsten på mindre båter og lande den samme fisken
i norske havner. Da ville virksomheten vært fullt i tråd med EUs
sanksjonsregelverk. Det mener jeg ikke er hensiktsmessig. Jeg mener
at det er hensiktsmessig å gi unntak også for store fiskefartøy,
for det er den typen fiskefartøy som opererer i Barentshavet.
Ola Elvestuen (V) [19:01:24 ] : Det er jo en påstand om at
det er det som ville kunne skje. Vi kjenner ikke til hvordan de
ville ha reagert på det. Det ville vært like forutsigbart bare å
følge EUs regler og så sett reaksjonen på det, i stedet for å legge
opp til en vurdering av reaksjonen. Så jeg må spørre igjen: Ville
det ikke vært like forutsigbart av Norge umiddelbart å følge hele
EUs sanksjonsregime?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [19:02:01 ] : Jeg mener
at det mest forutsigbare i den krevende sikkerhetspolitiske situasjonen
vi er i, er å stå sammen med våre allierte om å ta vare på en felles
torskestamme. Det er også i norsk og europeisk interesse. Det handler
om ressursforvaltning. Det handler ikke om at Norge tjener mye penger
på dette. Det er veldig fort gjort å fiske opp denne torskestammen,
så jeg mener at det tryggeste for Norge er å ta vare på denne torskestammen
– at vi lander fisken slik vi har gjort tidligere, men med økt kontroll,
slik at det er muligheter til å lande fisken i færre havner enn
det som var tilfellet tidligere, nettopp med sikte på kontroll.
Rasmus Hansson (MDG) [19:03:00 ] : Russland har minst like
stor egeninteresse av det norsk-russiske fiskerisamarbeidet og en
god forvaltning av torskestammen i Barentshavet som det Norge har.
Det vil sånn sett være fullstendig irrasjonelt for Russland å sabotere
det samarbeidet, fiske opp torsken e.l. Hvis noe sånt skulle skje,
vil det bare være for å gjennomføre en eller annen form for trusselregime
overfor Norge for å unngå sanksjoner, på tross av Russlands egeninteresse.
Spørsmålet er:
Har Norge fått noen direkte beskjed fra Russland om denne trusselen
om å sabotere det norsk-russiske fiskerisamarbeidet, eller er dette
en antakelse fra norsk side?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [19:03:52 ] : Det er fullt
mulig for Russland å fiske den kvoten de mener er hensiktsmessig
i sine egne farvann dersom de ikke har en fiskeriavtale med Norge.
Fisken er som kjent liten idet den forlater norske farvann. Så svømmer
den over i russiske farvann, og hvis den fanges der, er det mindre
igjen til både Norge og andre europeiske land som i dag fisker på
den felles kvoten vi setter opp med Russland.
Det å gå inn
på hva Russland til enhver tid sier overfor oss, hører til andre
organer enn mellom representanten Hansson og meg på Stortinget her
i dag.
Rasmus Hansson (MDG) [19:04:39 ] : Jeg takker for svaret, men
det er jo akkurat det faktum at Norge antar at Russland vil kunne
sabotere fiskeriavtalen og det felles fiskerisamarbeidet som er
hele premisset for denne diskusjonen vi har her i Stortinget. Så
tar jeg til etterretning at utenriksministeren verken vil bekrefte
eller avkrefte det, men det er altså et faktum at det ikke er noe problem
for Russland å fiske i samsvar med det gode felles forvaltningsregimet
som de kjenner like godt som oss, enten vi har en avtale eller ikke.
Hele premisset
her er at Norge altså antar at Russland vil sabotere dette fiskerisamarbeidet
dersom vi innfører den typen sanksjoner som Miljøpartiet De Grønne
foreslår. Utenriksministeren vil ikke bekrefte om det er tilfellet
eller ikke, og da står en igjen med en situasjon hvor dette er en
antakelse fra norsk side og ikke noe mer. Jeg mener da at det er
grunn til å spørre om en sånn antakelse er god nok til å la være
å gå videre med nødvendige sanksjoner.
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [19:05:43 ] : Min vurdering
er at det er klokest å fortsette dette samarbeidet med de innstramningene
vi har gjort. Miljøpartiet De Grønne er – på helt naturlig måte,
og slik vi vanligvis gjør det på Stortinget – informert om alle mine
vurderinger knyttet til Russland på dette og på andre områder, så
det vil representanten Rasmus Hanssons eget parti være meget godt
kjent med.
Hårek Elvenes (H) [19:06:23 ] : Nå når de russiske mulighetene
til å anløpe norske havner er begrenset til tre havner, har man
da merket økte russiske havneanløp til de tre havnene som det er
mulig å anløpe?
Neste spørsmål:
Har regjeringen til hensikt å implementere EUs niende sanksjonspakke,
som med all sannsynlighet kommer, og å implementere den raskere
enn man har gjort med de tidligere sanksjonspakkene som har kommet
fra EU?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [19:06:52 ] : Den niende
sanksjonspakken har ikke kommet ennå, og å anføre et løp her og
nå fra Stortingets talerstol uten at vi har sett pakken, kan jeg
selvfølgelig ikke gjøre.
Når det gjelder
antall anløp til de tre aktuelle havnene, har jeg dessverre ikke
tallene foran meg her og nå, men det vil være mulig å be om fra
regjeringa dersom representanten ønsker det.
Presidenten
[19:07:21 ]: Replikkordskiftet er omme.
De talere som
heretter får ordet, har også en taletid på 3 minutter.
Michael Tetzschner (H) [19:07:35 ] : Som en kommentar til den
avsluttede replikkrunden vil jeg si at det er litt overraskende
at utenriksministeren ikke holder seg løpende orientert om utviklingen
i det spørsmålet som representanten Elvenes nettopp reiste. Det
er et kjernespørsmål. Det forutsetter også at man følger med hvis
man først gir russiske fartøyer anledning til å anløpe norske havner.
Jeg må begynne
med å si at jeg har stor sympati for Venstres synspunkter i denne
saken. Sanksjoner er en stats virkemiddel for å presse frem en handling
eller, i dette tilfellet, en unnlatelse av å føre en grusom angrepskrig
mot et annet land, og sanksjoner brukes av stater mot andre stater
nettopp for å presse frem handlinger eller unnlatelser.
Erfaringen med
sanksjoner som virker, er at det er mange som må gå sammen, og de
må konsentrere seg. De må være konkrete, og de må opptre samlet.
EUs sanksjonspakker oppfyller stort sett disse kriteriene, men svekkes
av deltakere som mener at det skal gjøres unntak for deres særlige
interesser. Man ser også at Norge, som ved andre effekter av krigen,
faktisk tjener uforutsett mye penger og står i en moralsk vanskelig
situasjon når vi avviker fra EUs sanksjonspakker.
De som har hatt
ordet, har vært opptatt av fiskerier, men jeg vil også peke på at
et annet avvik vi har fra EU-sanksjonene, er at vi tillater propagandakanaler
som ikke er redaktørstyrte, men som er statsstyrte, fra en av de
krigførende parter til å kunne utbre sin desinformasjon, også rettet
mot et norsk publikum. Jeg tenker på Russia Today og på Sputnik.
Også på dette punktet burde vi vært på linje med EU.
Når man allikevel
ikke bør stemme for forslaget fra Venstre, er det fordi det ikke
er et anmodningsforslag. Det er en detaljert instruks om hva regjeringen
skal gjøre i et utenrikspolitisk spørsmål, hvor vi i forfatningen har
bestemt oss for at regjeringen skal ha et større handlingsrom, også
fordi den sitter på informasjoner som ikke alltid er lett å dele.
Så dette er en hensiktsmessig arbeidsdeling.
Et annet forhold
er at hvis Stortinget selv overtar detaljstyringen av utenrikspolitikken,
vil man ikke kunne holde regjeringen ansvarlig for eventuelle feilgrep.
Christian Tybring-Gjedde (FrP) [19:10:55 ] : Alle mener at
Putin er en fæl fyr, og det er han. Alle mener at Russlands angrepskrig
i Ukraina er helt crazy, for å si det sånn, og alle vil gjøre alt
de kan for å ha de sanksjonene man kan ha. Men det er underlig å
sitte i denne salen, når vi får orientering i den utvidede utenrikskomité om
status på disse sakene. Så sitter man her og diskuterer, og så kan
man ikke bruke det man vet, fordi man skal bli orientert i et rom
hvor man får informasjon man ikke kan bruke i salen. Så kan man
argumentere mot den ordningen vi har med den utvidede utenrikskomité,
men man fremmer her forslag som gjør at man må bryte informasjonen
man får i den utvidede utenrikskomiteen for å kunne delta i diskusjonen
på relevant vis, eller så må man drive med en slags «doublespeak»,
og det er meningsløst å sitte her og gjøre det. Derfor vil jeg si
til Venstre og andre som fremmer sånne forslag – det er mange andre
forslag også – at den informasjonen får man et helt annet sted,
og den diskusjonen har man også der, og der stiller man også spørsmål. Poenget
er at den diskusjonen skal være der og ikke her.
Presidenten
[19:01:54 ]: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 11.
Votering, se voteringskapittel