Presidenten
[10:03:04 ]: Stortinget mottok mandag meddelelse fra Statsministerens
kontor om at statsminister Jonas Gahr Støre vil møte til muntlig
spørretime.
Statsministeren
er til stede, og vi er klare til å starte den muntlige spørretimen.
Vi starter da med
første hovedspørsmål, fra representanten Nikolai Astrup.
Nikolai Astrup (H) [10:03:30 ] : Statsministeren har den siste
tiden uttalt at alle steiner skal snus i jakten på lavere strømpriser.
Under en av disse steinene finner han forhåpentligvis økt kraftproduksjon,
for det er der hovedutfordringen ligger, ikke bare i det turbulente energimarkedet
vi står i nå, men for Norge de neste årene.
I desember trykket
Statnett på den store, røde knappen, i form av et brev til regjeringen.
Der ble det advart om at Norge risikerer et kraftunderskudd allerede
i 2027, og at det kan bli nødvendig å koble ut forbruk i perioder.
De ber også om regelendringer som gjør det mulig å si nei til nytt
forbruk. Men først og fremst ber de om fortgang i effektutvidelser
og ny kraftproduksjon.
Blant de store
prosjektene som kan gi mer kraft innen 2030, finner vi Utsira Nord
og Sørlige Nordsjø II. I lys av de mange advarslene om at det haster
med å øke kraftproduksjonen, er det spesielt at regjeringen har
besluttet å vente med halvparten av utbyggingen av Sørlige Nordsjø
II. 1 500 MW er skjøvet til fase 2, og det er helt uvisst når fase
2 skal lyses ut. Samtidig fremgår det av regjeringens høring om
havvind at det nå vurderes å lyse ut bare 500 MW på Utsira Nord,
istedenfor 1 500 MW, som opprinnelig planlagt. Det betyr at istedenfor
de 4 500 MW som kunne vært utlyst i år, og som burde ha vært utlyst
allerede i fjor, risikerer vi at det bare blir 2 000 MW som lyses
ut nå.
Så mitt spørsmål
er: Ser ikke regjeringen alvoret i den kraftsituasjonen vi står
i i dag, og fremover, og er det mulig å snu og i stedet lyse ut
hele Sørlige Nordsjø II nå i stedet for å vente med halvparten til
et uvisst tidspunkt i fremtiden?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:05:20 ] : Denne regjeringens
mål er lavere og stabile priser på strøm for folk og bedrifter.
Dit skal vi, og vi skal komme dit gjennom mer kraft, gjennom mer
nett, gjennom mer enøk.
La oss bare minne
oss på at grunnen til at denne situasjonen oppstår, er at vi har
krig i Europa, bortfall av russisk gass. Sårbarheten som følge av
at land som Tyskland ikke er kommet i gang med fornybarsatsingen,
ble godt illustrert av den tyske visekansleren i forrige uke. Derfor
har vi stor ustabilitet, og vi har store oppgaver. Vi må altså ha
mer kraft. Det er løsningen, det er jeg enig i.
Men hvilken stein
var Høyre under i åtte år? De så ikke denne utfordringen komme.
De snakket om elektrifisering. Hele samfunnet snakket om det. Da
vi kom inn i regjeringskontorene, var det svært lite som skjedde –
full stopp i all landbasert vindkraft, år uten vedtak om at solstrøm
i borettslag kunne deles, treg framgang når det gjelder enøk. Og
når det gjelder havvind, var det to halve årsverk i OED – hele energiadministrasjonen
som skal til for å utlyse og behandle konsesjonssøknader i NVE og
OED, var på et minimum.
Så det er denne
regjeringen som har kommet i gang med løftet for å skaffe mer kraft
– og skaffe det fort. Jeg kan si at i løpet av første kvartal 2023
kommer de første utlysningene på Sørlige Nordsjø II. De kommer også
på Utsira Nord. Vi kommer, alle veier, til å se etter mulighetene
for at vi kan ha så høyt tempo og stor framdrift i det som mulig,
parallelle prosesser for at vi korter ned tiden til vi får denne
nye kraften inn til land. Det måtte en ny regjering og ny handlekraft
til for å komme ut av den søvndyssende under-steinen-tilværelsen
representanten Astrup og hans parti befant seg i gjennom altfor mange
år.
Nikolai Astrup (H) [10:07:17 ] : Dette er en interessant historiefortelling.
Det kom 16 TWh ny kraftproduksjon, som ble lyst ut under oss i forrige
regjeringsperiode. Hvis det var slik at statsministeren forutså
at det skulle bli krig i Europa, var det rart at han ikke sa det
på det tidspunktet. Situasjonen har endret seg relativt dramatisk,
noe statsministeren selv var inne på. Å legge skylden på krigen
i Europa på Høyre er vel kanskje å ta i litt.
At vi trenger mer
kraft, er åpenbart, og de beslutningene regjeringen har tatt, er
jo å aktivt å skalere ned de to havvindprosjektene som ligger lengst
frem i løypa. Vår plan var å lyse ut dette i fjor. Regjeringen skal
lyse det ut i år, men med under halvparten av det volumet som Solberg-regjeringen
hadde tenkt å lyse ut. Så mitt spørsmål står: Har regjeringen tenkt
å snu og lyse ut det opprinnelig planlagte arealet på Sørlige Nordsjø
II og Utsira Nord på 4 500 MW, eller vil det stå fast på 2 000 MW?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:08:21 ] : Dette handler
ikke om å snu. Det handler om å bygge opp fra null. Det vi har sagt,
er at den første fasen i Sørlige Nordsjø skal komme med kraft til
land i Norge. Vi skal også vurdere – og NVE gjør den vurderingen
– hvordan den videre utbyggingen skal skje, som en del av det store
utbyggingsprosjektet som nå skjer rundt hele Nordsjøen. Vi kommer
til å få et nordsjønett om noen år. Den situasjonen vi er i nå,
med mangel på kraft, kommer til å bli erstattet om få år med at
vi kommer til å ha mye kraft, men det kommer til å være uregulerbar
kraft. Det vil si kraft som kommer fra vind og sol, som skal sameksistere
med den fantastiske regulerbare kraften som vannkraften i Norge
er. Jeg kan bare bekrefte at når det gjelder Sørlige Nordsjø og
Utsira, skal vi ha et høyt ambisjonsnivå og se om det er mulig å
høyne det underveis. De første utlysningene kommer altså innen første
kvartal. Vi vil hele veien framover se hvordan vi kan utbygge videre.
Målet mot 2040 er altså 30 GW, så det er en enorm utbygging som
kommer i gang på vakten til denne regjeringen.
Presidenten
[10:09:24 ]: Det blir oppfølgingsspørsmål – først Nikolai
Astrup.
Nikolai Astrup (H) [10:09:26 ] : Realiteten er at man ikke
bygger ut hele Sørlige Nordsjø II fordi Arbeiderpartiet og Senterpartiet
ikke klarer å bli enige om nettopp et nordsjønett, som statsministeren
nå sier at uansett kommer. Det er realiteten. Så regjeringen må
stokke bena, bli enig om hvordan nettløsningen skal være, og doble
det arealet til det opprinnelige nivået. Det er regjeringens jobb
fremover. Regjeringen må ta ansvar for at de politisk selv har valgt
å skalere dette ned.
Det vil kreve
enorme ressurser å bygge ut havvind – kanskje opp mot 1 000 mrd. kr
å bygge ut de 30 GW som skal lyses ut innen 2040. På grunn av regjeringens
prosess rundt grunnrente på landvind har vi fått politisk risiko
knyttet til denne typen investeringer. Mitt spørsmål til statsministeren
er om det er aktuelt å innføre grunnrenteskatt på havvind. Regjeringen
har sagt at det ikke er aktuelt nå, men det alle investorene spør
seg, er om det kommer senere, og kommer det da med tilbakevirkende
kraft?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:10:26 ] : Det har jeg ingen
plan om. Det viktige nå er å komme i gang med dette prosjektet og
å ha forutsigbare rammebetingelser. Det er helt riktig at vi innfører
grunnrente på landvind. Det gir mer inntekter til kommunene. Nå kommer
vi i gang: Det blir igjen konsesjonssøknader for å komme i gang
med landvind, som stoppet opp i 2019. Én av grunnene til at det
skjer, er at kommunene ser at det er interesse i lokalsamfunnet
for at denne vindutbyggingen faktisk kommer. Vi får muligheten til
en rettferdig fordeling også av inntekter til de delene av landet
som ikke har landvindressurser.
Havvindsatsingen
er, som representanten sier, av et veldig, veldig stort omfang.
Det skal prøves ut ny teknologi, og det skal prøves ut nye samarbeidsformer
og tilkoblingsformer. For regjeringen er det viktig å sikre at en
påviselig del av denne kraften kommer til Norge, og blir nyttig
i Norge og det norske nettet. Det har vært denne regjeringens prioritering.
Volumet kommer til å bli så stort at vi også kommer til å kunne
inngå i et slikt nordsjønett, og det er en del av de planene som
både NVE og Statnett har.
Presidenten
[10:11:29 ]: Nikolai Astrup – til oppfølgingsspørsmål.
Nikolai Astrup (H) [10:11:29 ] : Det er riktig at det kom enormt
mye landvind på nett i 2019, 2020 og 2021, men konsesjonsbehandlingen
stoppet opp bl.a. etter påtrykk fra Arbeiderpartiet, og med Arbeiderpartiets støtte.
Nå er det bra at vi kommer i gang igjen, men noe av det vi venter
på, er endringer i plan- og bygningsloven, som regjeringen skulle
ha levert før jul, men som de fortsatt ikke har levert. Inntil vi
får avklart rammevilkårene når det gjelder både grunnrente og plan-
og bygningsloven, vil det ikke bli bygd noe, og Finansdepartementet
var i svar på budsjettspørsmål fra Høyre tydelig på at det kommer
uansett ikke noe mer landvind i Norge innen 2030. Så her er det
mange i regjeringen som må stokke bena for å få ting til å skje.
Mitt spørsmål er: Når kan vi forvente at disse rammevilkårene avklares,
slik at de som ønsker å bygge ut vindkraft på land i kommuner der
det også er ønsket, kan få sette i gang?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:12:26 ] : Når vi nå kommer
i gang, er regjeringens ambisjon at det kommer kraft fra landvind
på nett før 2030. Grunnrentespørsmålet når det gjelder landvind,
er på høring, det er dato i mars med hensyn til å få tilbakemeldinger
på det, og så tar vi det i riktig rekkefølge. Her er kanskje den
lavest hengende frukten for å få kraft raskt inn på nettet. Det
skal skje fra landvind, det skal skje fra sol, det skal skje på
bedre utnyttelse av vannkraften vår. Og en skal, ikke minst, komme
i gang med den store havvindutbyggingen. Men kraft fra landvind
er nok det som er den lavest hengende frukten, og det vi skal kunne
se resultater av først.
Presidenten
[10:13:07 ]: Nikolai Astrup – til oppfølgingsspørsmål.
Nikolai Astrup (H) [10:13:08 ] : Det gjenstår å se. Foreløpig
har regjeringen gjort lite annet enn å skalere ned den forrige regjeringens
ambisjoner på en rekke områder. Det skyldes bl.a. litt uenighet
mellom Arbeiderpartiet og Senterpartiet, som jeg var inne på. Ola Borten
Moe mener at regjeringens hydrogensatsing er kraft «rett i dass».
Finansminister Vedum har følgende kommentar til dette: «At Ola har liksom
diskusjon rundt hvordan bruke energi, det er på en måte helt greit.»
Er statsministeren
enig i at det er «på en måte helt greit» at en av hans egne statsråder
aktivt motarbeider regjeringens hydrogensatsing?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:13:49 ] : «På en måte» er
denne statsministeren tilhenger av at vi har en demokratisk debatt,
i en av de mest omskiftelige tidene vi har levd i. Det er krig i
Europa, vi har avdekket en enorm energiutfordring, vi står i en
energitransisjon for å møte klimautfordringer, og det er mange spørsmål
og stor usikkerhet rundt det. Jeg lever greit med det.
Når det er sagt,
mener jo jeg at min kollega i regjering tar feil i konklusjonen
om hydrogen. Isolert sett kunne man si at hvis vi ikke hadde en
klimautfordring, kunne det hende man ikke behøvde å gå ned den veien med
å utforske hydrogen – det er mange spørsmål som gjenstår. Men vi
har en klimautfordring både i bedrifters bruk av energi, i transportsektorens
bruk av energi og i samfunnets bruk av energi. Derfor oppsøker vi,
og skal avklare, energimuligheten knyttet til hydrogen, og vi gjør
det sammen med Tyskland – en stor energiaktør i Europa, en industriell
partner for Norge. Så skal vi finne gode, bærekraftige og kommersielt
gode løsninger på hydrogen og ikke ta beslutninger om det før vi
har det på bordet.
Presidenten
[10:14:52 ]: Hans Andreas Limi – til oppfølgingsspørsmål.
Hans Andreas Limi (FrP) [10:15:04 ] : Etter snart halvannet
år med en strømkrise som savner historisk sidestykke, har etableringen
av et fastprismarked og en svært beskjeden støtteordning for enkeltbedrifter
blitt en slags hvilepute for regjeringen, som forsvares på inn- og
utpust i mangel av tiltak som virkelig treffer den store majoriteten
av bedrifter som sliter. Eksemplene er mange, og nærmest daglig
kan vi lese om bedrifter som ikke tør å tegne tre-, fem- eller syvårsavtaler
med priser som er opptil tre ganger så høye som den snittprisen
vi har vært vant til.
Tradisjonelle
håndverksbedrifter må nedskalere driften, ikke på grunn av sviktende
omsetning, men på grunn av ekstremt høye strømpriser, og de tør
ikke å inngå langsiktige avtaler fordi de frykter konkurs. For noen
av dem som har mottatt strømstøtte, er det så vidt nok til å dekke
revisors attestasjon av søknaden. Da er mitt spørsmål til statsministeren
nå, med alle disse signalene fra næringslivet som er ganske entydige
– det varsles om konkurser og oppsigelser: Har regjeringen en smertegrense
for hvor mange konkurser og permitteringer man kan akseptere før
det kommer nye, kraftige tiltak?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:16:17 ] : La meg gjenta
det: Denne regjeringens mål er å ha lave, stabile priser. Dit skal
vi gjennom mer kraft, gjennom mer nett og gjennom mer enøk – og
gjennom mer forutsigbarhet. Det som kan bidra til forutsigbarhet
for bedriftene, er at de kan inngå fastprisavtaler som gir dem forutsigbarhet
for pris og leveranse over tid. Derfor har vi, og vi har orientert
Stortinget om det hele veien, og jeg opplever at det har vært støtte
til det, lagt til rette for at det kommer fastprisavtaler. Skattereglene
er endret, det har vært på høring, vi har lyttet til kraftbransjen
og til bedriftene. Nå er dette markedet på fire uker oppe å stå, og
prisene faller.
Jeg vil oppfordre
alle partier, også Fremskrittspartiet, til å framsnakke fastprisavtaler.
Nå har prisene falt med 30–40 pst. de siste ukene. Man kan få avtale
mellom noen og 60 øre og opptil 99 øre – det var det siste nå med en
treårsavtale. Det er disse avtalene i samspill mellom bedrifter
og kraftselskaper som kan gi selskapene forutsigbarhet.
Presidenten
[10:17:19 ]: Hans Andreas Limi – til oppfølgingsspørsmål.
Hans Andreas Limi (FrP) [10:17:20 ] : Det er nok ulike oppfatninger
av hva som er grunnen til at prisene har falt.
Jeg hørte statsråd
Vestre på Debatten i går si at målet er at vi skal tilbake til en
situasjon der ren og rimelig fornybar energi er et konkurransefortrinn
for norsk industri. Den målsettingen er vi helt enige om. Men skal
vi nå den, kreves det handling og vilje til å gjennomføre tiltak.
Nå er vi i en
situasjon der også Norsk Industri er alvorlig bekymret, for de ser
at det er stor fare for innskrenkninger og permitteringer også blant
deres medlemsbedrifter. De viser bl.a. til Tyskland og de tiltakene som
gjennomføres der, hvor man i realiteten får innført en fastpris,
og de etterlyser kraftige tiltak i Norge fordi vi nå har så enorme
ekstrainntekter til det offentlige. Det overføres enorme verdier
fra privat sektor.
Er det mulig for
statsministeren å erkjenne at de fastprisavtalene som nå kan inngås,
ikke er tilstrekkelige, eller er det en feil oppfatning hos norsk
industri?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:18:30 ] : Det første er:
For å komme dit hvor statsråd Vestre meget godt snakker om stabile
priser på fornybar energi, må vi bygge ut mer kraft. Der er Fremskrittspartiet
en enorm bremsekloss. De er imot vind på land, de er imot havvind,
de er imot alle de tiltakene som kan gi oss den kraften – så det
er et kapittel for seg.
Jeg mener fortsatt
at fastprisavtaler er veien å gå. Det er vårt ansvar, det er bedriftenes
ansvar, det er NHOs ansvar, det er kraftselskapenes ansvar å legge
til rette for at prisene fortsatt faller, og at det blir avtaler
som svarer på bedriftenes behov. Noen bedrifter har sagt at avtalene mer
må svare ut at de kanskje ikke har kraftbehov på ettermiddag og
natt, men de har det på dag. Denne typen tilpasning må nå skje mellom
bedrifter og kraftselskaper.
For øvrig: Norsk
Industri spilte inn og sa at avtaler om fastpris bare er aktuelle
og interessante hvis det er et tosifret antall øre. Nå er det det;
vi har kommet dit. Da blir det interessant. Det å ha et subsidieopplegg
på 40–50 mrd. kr tror jeg ikke er veien å gå. Vi skal satse på fastprisavtalene
og gi dem tid til å virke.
Presidenten
[10:19:32 ]: Ola Elvestuen – til oppfølgingsspørsmål.
Ola Elvestuen (V) [10:19:46 ] : Vi skal ha ned klimagassutslippene,
så vi trenger mer fornybar energi. Jeg håper også statsministeren
passer på at forsknings- og høyere utdanningsministeren sørger for
at vi får satsing og forskning på hydrogen framover. Men vi trenger også
å se på hvordan vi bruker den fornybare energien, sånn at vi får
nok, og at vi kan holde prisene nede i Norge.
Venstre har tidligere
foreslått at vi må bruke karbonfangst og -lagring på sokkelen for
å begrense den mengden kraft fra land som vi trenger å bruke på
sokkelen. Det gjelder prosjekter nå. Det er bl.a. en konsesjon på
Melkøya som nå ligger hos regjeringen, og i Nordsjøen og utenfor
Vestlandet er det muligheter for å bruke karbonfangst og -lagring.
Det er mangel
på kraft, det er mangel på nett. Mitt spørsmål til statsministeren
er: Vil regjeringen nå se på muligheten for å øke bruken av karbonfangst
og -lagring på sokkelen, bl.a. på Melkøya, for å begrense det behovet
for fornybar energi som vi trenger?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:20:52 ] : Denne regjeringen
er veldig for å ta fangst og lagring og bruk av CO2 ordentlig til anvendelse.
Det gledelige er at flere land i Europa, i EU, land som Tyskland,
nå ser at dette er veien vi må gå.
Norge leder an
i dette. Det har vært bred enighet om det. Jeg vil gi anerkjennelse
til den forrige regjeringen, som vedtok og fikk i gang Langskip.
Nå er dette snart i ferd med å bli en verdikjede for CO2 , og vi ønsker at den skal
utvikle seg videre.
En del av det
spennende med hydrogen er at vi kan bruke gass tatt fra vår sokkel,
til land – produsere hydrogen, hente ut CO2 og deponere det, og dermed
få blått hydrogen uten utslipp. Dette er ikke en verdikjede som er
oppe og går nå, men vi begynner å se konturene av den, og vi skal
jobbe den fram, som myndigheter og også som kommersielle selskaper.
Så ja – fangst og lagring av CO2 fra
nord til sør er en stor mulighet for Norge og for klimaet.
Presidenten
[10:21:51 ]: Da går vi videre til neste hovedspørsmål.
Bård Hoksrud (FrP) [10:22:04 ] : Denne regjeringen har sagt
at de skal prioritere eldreomsorgen, men når vi leser statsbudsjettet
for i år, får vi sannheten om den rød-grønne politikken. Denne regjeringen
foreslo å fjerne hele investeringstilskuddet til bygging av nye
sykehjem og omsorgsboliger i år. Da Fremskrittspartiet satt i regjering,
ble det i snitt gitt tilskudd til over 2 200 omsorgsboliger og sykehjemsplasser
i året. Da Fremskrittspartiet gikk ut av regjering, gikk tallet
ned til ca. 1 300, og etter forhandlinger med SV i år står vi igjen
med at det blir gitt tilskudd til bare 500 sykehjemsplasser og omsorgsboliger
i år.
Regjeringen valgte
altså å legge ned Eldreombudet. Det var en vaktbikkje som skulle
følge med på at kommunene leverer den omsorgen de eldre har krav
på. Nå vil regjeringen også avvikle Helsedirektoratets kartlegging
av ventelistene for sykehjemsplasser i kommunene. For meg virker
det som vi har en regjering som ikke prioriterer eldreomsorg, og
som ikke vil bli kikket i kortene. Da jeg stilte skriftlig spørsmål
om dette til helse- og omsorgsministeren, svarte hun at det ikke
var behov for ventelistene fordi alle som har behov for det, skal
få en sykehjemsplass.
Det er ikke realiteten
der ute. Hvordan forklarer statsministeren at det står nærmere 1 500
personer på venteliste i norske kommuner som faktisk oppfyller kriteriene
for å få enten en korttids- eller en langtidsplass på sykehjem,
men som kommunene ikke får plassert?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:23:27 ] : Her var det flere
ting. La meg bare si at vi skal bygge flere sykehjemsplasser. Jeg
har lyst å si at vi bygger oss ikke ut av den utfordringen vi har
i omsorgssektoren. Vi må ansette folk for å ha tilbud til våre eldre
i tiden som kommer, vi må ta i bruk ny teknologi. Nå kommer helsepersonellkommisjonen
i begynnelsen av februar. Jeg tror vi kommer til å se at den store
utfordringen er hvordan vi skal ha nok folk i en sektor som får
økte oppgaver.
Vi har mange ombud
i dette landet, og Eldreombudet var ikke et som bidro, egentlig,
til de løsningene vi har. Vi har pasientombud, vi har innsikt i
hva rettighetene til pasienter er. Det var byråkrati vi ikke trengte,
og vi har avviklet det.
De ventelistene,
som Fremskrittspartiet var med på å innføre, de høres jo bra ut:
La oss få en oversikt over dem som venter på sykehjemsplass. La
oss få det innrapportert kommunene for kommunene, kartlegge det.
La oss lage et system i Helsedirektoratet for å gjøre det. Gir det
merverdi? Gir det bedre omsorg? Gir det mer hjelp til dem som trenger
det, også sykehjemsplass, i tillegg til å få hjelp hjemme, eller
som et alternativ? Svaret på det er nei. For hva er en venteliste
for en sykehjemsplass? Jo, det er at hvis man kvalifiserer for det,
har man rett til helsehjelp og rett til en sykehjemsplass. Men for
et menneske som får slag, eller som får et annet uhell og har et umiddelbart
behov, er venteliste irrelevant.
Vi ønsker et bedre
system, et system som kan hjelpe Helsedirektoratet, i dialog med
kommunene, til å kartlegge hvordan de planlegger for sine behov.
Så vi rydder opp på en rekke områder – etter symbolske tiltak, tiltak som
egentlig ikke gir bedre omsorg, som ikke gir bedre hjelp og trygghet
til våre eldre. For denne regjeringen er det å ha en sikker kommuneøkonomi,
en sikker oppfølging av nok rekruttering, den viktigste veien også
for å gi trygghet for våre eldre.
Bård Hoksrud (FrP) [10:25:18 ] : Jeg hører at statsministeren
sier at man skal prioritere dette, at man ansetter flere folk, og
at man ikke vil ha en venteliste. Man sier at regjeringen satser
på eldreomsorg, og at alle som har rett på plass, skal få det. Sannheten
er likevel at de siste tallene viser at det er tre ganger flere
som trenger en plass, enn det som regjeringen og SV har gitt tilsagn om
at kan bygges i år. Og det er før vi vet om disse boligene faktisk
blir bygd. Innføringen som Fremskrittspartiet fikk gjennomslag for,
var for å vite hvor stort behovet er der ute. Nå fjerner regjeringen
oversikten og legger ned vaktbikkja Eldreombudet, som sagt. Jeg skjønner
ikke hvordan i all verden statsminister og regjeringen skal vite
hvor mange som har behov for en sykehjemsplass når de fjerner kartleggingen
og oversikten som gjør at man kan prioritere å bygge dette. Statsministeren
sier at vi skal prioritere, vi skal bygge flere plasser. Realiteten
er at ingen nye plasser ble foreslått i 2023. Det er en utfordring
for mange kommuner som sliter, og for folk som ikke kommer inn og
får den plassen de trenger.
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:26:19 ] : Jeg har til gode
å møte en kommune som sier at de bygger sykehjemsplasser for å svare
på den ventelisten de har. Det er ikke det instrumentet de bruker
for å planlegge det. De ser på antall eldre, de lytter til hva fastleger
rapporterer om helsetilstanden, de ser på behovene, demografi osv.
Nå har vi over én million alderspensjonister. Vi har to generasjoner
over alderspensjonen. Vi kommer til å få mange utfordringer knyttet
til det. Så det er helt andre veier til å forstå det behovet.
For 2023 la regjeringen
opp til at prosjekter som var i gang med å bli bygget, skulle bli
bygget. Vi mente i første omgang at vi ikke skulle sette i gang
nye, fordi vi ønsker å få ned temperaturen i norsk økonomi. Det
er bra for alle satsinger, også for helsesektoren. Så ble vi enige med
SV om at vi skal ha omtrent 500 nye plasser som skal settes i gang.
Den aktiviteten skal pågå.
Men vi er igjen
tilbake til hva det er som definerer behovene. Vi ønsker at flest
mulig skal kunne bo lenger hjemme og være trygge hjemme, og når
de har behov for sykehjemsplass, har de rett til det etter loven.
Det er kommunenes ansvar å planlegge for det, og de trenger ikke
et komplisert byråkrati med ventelister, som egentlig ikke gir dem
informasjon til bygging.
Presidenten
[10:27:22 ]: Det blir oppfølgingsspørsmål – først Bård Hoksrud.
Bård Hoksrud (FrP) [10:27:24 ] : Jeg skjønner at statsministeren
mener at å bygge nye sykehjemsplasser i forhold til ventelistene
ikke er så farlig. Jeg oppfatter at det faktisk handler om å fjerne
ventelistene. Det er det kommunene er opptatt av.
Ikke bare har
denne regjeringen kuttet i bevilgningen til eldreomsorg, statsministerens
parti sitter også med ansvaret for eldreomsorgen i de fleste kommunene i
Norge, inklusiv Oslo. Her har det foregått tvangskommunalisering:
for Arbeiderpartiet er ideologi viktigere enn tilbudet til de eldre.
Det er nok å nevne situasjonen ved Ullern helsehus, hvor pårørende
og ansatte har slått full alarm, eller situasjonen ved Lilleborg
helsehus, hvor en dement beboer nylig ble funnet død 10 km unna.
Det vil ikke overraske meg om det dukker opp flere alvorlige saker
som viser alvorlig svikt i eldreomsorgen i tiden framover. Fremskrittspartiet
foreslår å bevilge én milliard ekstra for å styrke driften av eldreomsorgen,
i tillegg til å ta i bruk mer privat kapasitet. Er statsministeren stolt
av kvaliteten på den rød-grønne eldreomsorgen i Oslo, hvor terskelen
er skyhøy for i det hele tatt å få en sykehjemsplass?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:28:24 ] : Jeg mener at det
har skjedd veldig mye bra for eldreomsorgen i Oslo. Én av de bra
tingene er at de som er ansatt i eldreomsorgen, har trygg pensjon
og en anstendig lønn. Det som har skjedd når kommunen har overtatt
ansvaret, er at det er blitt bedre pensjon og tryggere lønn, og jeg
tror at det å være beboer på et slikt hjem, er bedre når du har
ansatte som er stabile, har stabile arbeidsforhold, pensjon og lønn.
Det har vi bidratt til.
Så er det mange
utfordringer som følge av at vi får en eldre befolkning. Jeg skjuler
ikke det. Det er en stor utfordring for samfunnet vårt. Først og
fremst handler det som skjedde på pleiehjemmet på Ullern, om kompetanse
hos dem som jobber der, at det er nok folk, og at vi som samfunn
skal få tak i nok folk til det. Jeg tror det blir en av de store
samfunnsdebattene vi får framover – bruken av teknologi opp mot
bruken av folk og samarbeid om det. Dette er illustrasjoner av det.
Tragedien som skjedde i veikanten, på vei fra behandling, illustrerer igjen
kompetansen i denne sektoren, kompetansen til dem som transporterer,
og tryggheten for dem som blir transportert.
Bård Hoksrud (FrP) [10:29:32 ] : Jeg synes det er bra at statsministeren
er opptatt av at vi skal gi gode tjenester, av kompetansen og av
folkene som jobber der, men jeg synes det er spesielt å si at de
som jobber i det private, er dårlige og ikke gir like god omsorg.
Med den holdningen vi ser fra statsministeren, tyder mye på at vondt kommer
til å bli verre for de eldre så lenge denne regjeringen sitter.
I Romsdals Budstikke
kunne vi før jul lese om en eldre dame som i sin tid var lokal-
og fylkespolitiker, samt vararepresentant til Stortinget for Arbeiderpartiet,
og som alltid sto på barrikadene for eldreomsorgen. I hjemkommunen
Ålesund, som er styrt av Arbeiderpartiet, fikk hun ikke sykehjemsplass.
Derfor måtte hun og mannen flytte til en annen kommune, slik at
hun skulle få plass. Det er altså slike historier regjeringen nå
vil fjerne fra offentligheten – man skal ikke få vite hvordan det står
til i de enkelte kommunene. For meg blir dette nesten historien
om en eldreflyktning.
Er dette verdighet
i eldreomsorgen, og mener statsministeren at dette er god eldreomsorg?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:30:30 ] : La meg bare si:
Jeg har ikke sagt ett vondt ord om dem som jobber i private sykehjem.
Jeg tror bare at de som jobber og har en trygg pensjon og trygg
lønn, er tryggere på jobb. Det handler ikke om dem som jobber der,
det handler om den politiske viljen til å organisere denne sektoren på
en stabil, forutsigbar og trygg måte.
Rundt om i landet
vårt vil en finne historier om veldig mange eldre som har det trygt
og godt og blir tatt godt vare på, og det er hovedfortellingen i
Norge. Likevel vil det alltid i denne sårbare fasen av livet – jeg
har selv vært tett på det med mine egne foreldre – være situasjoner
som er krevende og utfordrende, og som kan være vonde og vanskelige.
Det er ikke den statistikken som representanten Hoksrud har forelsket
seg i og mener er svaret på hvordan vi skal bygge, rekruttere og
ta vare på folk, som løser de vanskelige situasjonene, enten det
er i Ålesund, Oslo, Hammerfest eller Sandnes. Svaret er en kommune
med god økonomi, og det er nærhet til dem som lever i kommunen og
vet om de behovene. Det er det som teller. Derfor har vi ryddet
opp, avbyråkratisert og gjort det mer nært folk.
Presidenten
[10:31:35 ]: Erlend Svardal Bøe – til oppfølgingsspørsmål.
Erlend Svardal Bøe (H) [10:31:48 ] : Før 2016 var det slik
at man ikke fikk vedtak om sykehjemsplass før det var ledig sykehjemsplass.
Praksisen var veldig forskjellig i kommunene med tanke på føring
av ventelister og åpenhet om ventelistene. Dette endret Solberg-regjeringen
i 2016, slik at det ble en plikt for kommunene å føre venteliste
og ha kriterier for tildeling av sykehjemsplass. Det var viktig
for pasientene og de pårørende, for det ga trygghet og forutsigbarhet
i en sårbar situasjon. Det var ikke et symbolsk tiltak, som statsministeren
velger å kalle det.
I Politisk kvarter
i dag sa regjeringen at det kun er kravet til rapportering om venteliste
til Helsedirektoratet som skal fjernes. Det ble ikke sagt noe om
den lovfestede plikten til å ha kriterier og føre ventelister, som
ble innført i 2016 mot Arbeiderpartiets stemmer. Mitt spørsmål er:
Kan statsministeren garantere at den lovfestede plikten kommunene
har til å ha kriterier for tildeling av sykehjemsplass og føre ventelister
for sykehjemsplasser, blir opprettholdt?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:32:54 ] : Vi har ikke fremmet
– meg bekjent, jeg må ta et forbehold – noe forslag om å endre den
loven. Poenget mitt er at det allerede er solid lovhjemmel for at
hvis sykehjemsplass er det helsebehovet man har, skal man ha sykehjemsplass.
De aller fleste får det.
Så kan det være
situasjoner hvor antallet som trenger det, i forhold til hva som
er ledig kapasitet, skaper problemer. Det kan vi ikke dekke over
– vi kan ikke løse det med et enkelt vedtak, vi kan ikke løse det
gjennom rapportering. De behovene som kan oppstå med hensyn til
å få en sykehjemsplass, er ofte et plutselig behov: Man står ikke
på en liste, men man har det behovet. Det er derfor jeg vil tilbake
til at den måten det er rapportert på – og det har Helsedirektoratet
også sagt – er veldig lite nyttig. Det gir lite nyttig informasjon
for å løse behovet i kommunene. Derfor må vi forsøke å satse på
den typen rapportering og oversikt som gir kommunene den veiledningen
de trenger for at det skal være trygt, og at man får plass når man
trenger det.
Presidenten
[10:33:50 ]: Olaug Vervik Bollestad – til oppfølgingsspørsmål.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [10:34:04 ] : Nyhetene de siste
dagene har vist at sykehus etter sykehus øker beredskapen. Det ligger
flere hundre pasienter på sykehusene som er utskrivningsklare, mange
av dem er eldre. Tenker statsministeren at vi har nok kapasitet
i kommunene når en ser at pasientene som kommer ut, ligger på bad,
i ganger – noen får ikke engang en seng. Synes statsministeren det
da er nok kapasitet?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:34:35 ] : Det er et veldig
godt spørsmål – som representanten og jeg kan reflektere litt over.
Hun satt i åtte år med et medansvar for politikken. Vi har sittet
i ett år. Jeg tror svaret på dette gjennomgående er: Nei, det er
ikke nok kapasitet. Noen steder er det verre enn andre steder, noen
steder er det også rimelig bra.
Det å treffe på
kapasitet når det gjelder utskrivningsklare pasienter, har vært
et mål i samhandlingsreformen i over ti år, slik at man blir utskrevet
fra sykehus når man er ferdig på sykehus. Da skal man ikke ligge
der og ta opp plass, men man skal få et trygt mottak. Dette er en
utfordring i kommunene. Da er vi tilbake til at det handler om kommuneøkonomi,
stabilitet i den kommuneøkonomien, og det handler om utdanning og
rekruttering av folk som kan ta imot. Der ligger flaskehalsen. Der
ligger satsingen. Dette er en stor utfordring som denne regjeringen
har tatt tak i.
Nå får vi oversikten
fra helsepersonellkommisjonen, som kommer med sin utredning om noen
uker, og da får vi se hva vi skal planlegge for. Mitt mål er at
kommunene skal ha kapasitet og trygghet, slik at sykehusene kan
gjøre det de skal, og kommunene det de skal i oppfølgingen.
Presidenten
[10:35:39 ]: Da går vi videre til neste hovedspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:35:53 ] : Dyrtiden spiser opp inntektene
til mange mennesker, og det merkes selvfølgelig aller hardest for
dem som har en lav lønn eller en liten trygd. Jeg tror særlig prisene
på strøm og mat opptar veldig mange denne vinteren.
Vi har sett at
i krisetider fungerer det frie markedet dårlig. Det trengs regulering,
og det trengs politisk styring. Priser kan reguleres, derfor er
mine spørsmål til statsministeren i dag knyttet til det, og da særlig
til mulighetene for å regulere prisene på strøm og mat.
La oss begynne
med det første. Vi har nok en vinter med svært høye strømpriser
i Norge, og til tross for strømstøtteordningen er det et sterkt
ønske blant folk, tror jeg, om å se en vilje til å styre et marked
som har løpt løpsk. Det er behov for tiltak for å få ned prisene.
Statsministeren har også sagt denne uken at han vil vurdere alt
for å få ned strømprisene. Derfor er mitt første spørsmål rett og
slett: Innebærer det også at regjeringen nå er villig til å se på
tiltak, f.eks. tiltak for å koble de norske prisene fra de europeiske,
gjennom å innføre egne prisområder for utenlandskablene, eller vil
man vurdere andre tiltak som kan oppnå det som må være målet her, nemlig
å løse på koblingen mellom strømpris og gasspris.
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:37:50 ] : La meg gjenta
igjen: Denne regjeringens mål er å komme tilbake igjen til lave,
stabile priser. Til det trenger vi mer kraft. Vi trenger mer nett,
og vi trenger mer enøk. Jeg har lyst til å understreke det.
At markedet har
løpt løpsk, har jeg diskutert med SV tidligere. Vi må begynne i
den andre enden. Krigen har løpt løpsk. Det er Putin som herjer
i Europa. Det er bortfall av russisk gass. Det er avdekking av en
sårbarhet ved at Europa ikke har satset nok på fornybar energi vi
nå ser. Det er det sjokket som kommer inn. Det vi ser, er en gjensidig
avhengighet mellom land i Europa som i alle de årene da prisene
var lave, egentlig ikke var et problem – tvert imot, det var et
gode. Men det ble en utfordring da dette skjedde fordi vi mangler
kraft.
Jeg er opptatt
av at vi skal se etter alle muligheter for å komme dit at vi har
lave priser. Jeg sier igjen: Det er mer kraft, mer nett og mer enøk
som er det virkelige svaret. Underveis skal vi ha en god strømstøtteordning.
Nå lå prisen på strøm for husholdningene litt over 20 pst. over
2021-nivå i 2022. Det er på grunn av strømstøtteordningen, som jeg
mener har vært god, den treffer godt, og vi har samarbeidet med
SV om å utvikle og forbedre den.
Poenget er at
tiltakene vi gjør for å stabilisere pris, må ses i sammenheng med
behovet for å sikre forsyningssikkerhet i et værbasert system som
det norske. Markedet skal ikke være herre, det skal være et redskap. Det
å kommunisere med tusen vannkraftmagasiner i Norge for å være sikre
på at vi bruker det på best mulig måte, krever en kommunikasjon
mellom tilbud og etterspørsel – og med andre land, fordi tørråret
kan komme, og da trenger vi overføring.
Å ha egne prisområder
rundt kablene har jeg sett. Jeg vil ikke åpne for eller lukke døren
til det nå, men det reiser en lang rekke problemstillinger sett
i forhold til vårt ansvar for å ha utveksling med andre land, og
hva det vil gjøre med prisfastsettelsen og forsyningssikkerheten.
Men vi skal se grundig på det. Jeg har ennå ikke sett et overbevisende
argument for at det er veien vi skal gå.
Audun Lysbakken (SV) [10:39:54 ] : Jeg tror vi må ta et steg
ut av diskusjonen om hvorvidt det er krigen eller markedet. Noen
ganger er flere ting sant på én gang. Selvfølgelig er det krigen
og Putins energiimperialisme som er årsaken til de løpske gassprisene
i Europa, men det kan også hende at denne situasjonen har avdekket at
et fritt markedssystem for det som jeg tror de fleste mener er svært
grunnleggende infrastruktur, passer dårlig nettopp i en sånn krise,
og at vi derfor ikke må la den klare analysen som vi er enige om,
nemlig at vi har Putin-priser på gass i Europa, og at ansvaret for
det ligger ett eneste sted, nemlig i Moskva, hindre at vi tar en diskusjon
om hvordan vi regulerer energisystemet vårt for å kunne motstå også
en sånn situasjon. Jeg er glad for at statsministeren ikke lukker
døren for den diskusjonen.
Betyr det at regjeringen
nå, i tillegg til det utvalget som skal settes ned, konkret vil
vurdere den typen reguleringstiltak?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:40:59 ] : Ja, det er kommet
som innspill, så vi skal ha en gjennomgang og vurdere det.
Ja, det er grunnleggende
infrastruktur, men for Norges del er det en grunnleggende infrastruktur
som er avhengig av at vi har utveksling med andre land. Det tror jeg
de fleste ser. Vi var et eget kraftrike fram til 1960. Ulike grunner
gjorde det nødvendig å ha kontakt med Sverige, og siden 1990 har
vi hatt nordisk samarbeid og etter hvert kobling til Europa. Det
har i alle årene fram til 2020 gitt oss lave, stabile priser. Nå
er det utfordringer, bl.a. koblingen til gassprisen. Det er en diskusjon
som går i hele Europa.
Jeg tror ikke
vi finner en særnorsk løsning på hvordan man kan koble gass fra
strøm. I dag er realiteten at prisen på alt – kull, kjernekraft,
gass – har gått opp i Europa, og det trekker strømprisen med seg.
Det er åpenbart en oppgave vi må se på, ikke bare i Norge, men også sammen
med de landene som er rundt oss, for vi er avhengig av at vi kan
importere når vi har kraftbehov i Norge.
Presidenten
[10:42:03 ]: Det åpnes for oppfølgingsspørsmål – først Audun
Lysbakken.
Audun Lysbakken (SV) [10:42:03 ] : En annen side ved en mulig
framtidig regulering av kraften handler om strømselskapene. Denne
høsten har vi sett flere eksempler på folk som har blitt lurt av
strømsalgselskaper som har opptrådt – jeg vil si – sleipt og uetisk,
og som selger såkalte garantistrømavtaler, hvor prisene justeres
til langt over spottpris. Disse strømsalgselskapene er egentlig
et helt unødvendig ledd i vårt strømsystem, som også bidrar til
at vi har et marked som er ekstremt vanskelig for folk å forstå.
Noen av dem har i høst vist at de er villige til å gå langt for
å øke egen profitt i en situasjon med svært høye strømpriser.
Hvis vi nå skal
vurdere alt for å regulere bedre, vil statsministeren også vurdere
å sette foten ned for de unødvendige strømsalgselskapene og opprette
et statlig selskap i stedet?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:43:10 ] : Ja, til det første,
men jeg er ikke helt sikker på det andre.
Ja, jeg vil sette
foten ned, og det har vi gjort. Avtaler mellom deg som strømkunde
og strømselskapet skal være veiledende, ikke villedende. Vi har
sett for mye av det siste. Det har vi gjort reguleringer av nå.
Finanstilsynet er inne for å se at dette skjer i tråd med hva som
er forventet oppførsel og atferd, og forbrukermyndighetene skal
også gjøre det. Strømselskapene man kjøper kraft fra, skal drive
med det og ikke alle mulige andre ting – og det skal være oppklarende
og tydelig. Der forventer jeg å se resultater, og hvis ikke det
skjer, må vi ta grep.
Hvorvidt ett stort,
statlig strømselskap til alle kunder i alle deler av landet er veien
å gå, er jeg ikke sikker på, for vi bor i et land med ulike soner,
ulik krafttilgang og ulik kunnskap om hva som skaper kraft og formidler kraft.
Jeg vil ikke utelukke alternativer, men per i dag vil vi stille
krav til de selskapene som er, om at de skal veilede og ikke villede.
Presidenten
[10:44:11 ]: Audun Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:44:14 ] : Jeg er sikker på det, så
da får vi fortsette den diskusjonen.
Over til mat:
Vi har sett en prisøkning på mat og drikke på opp mot 11,5 pst.
på ett år, og nå står vi sannsynligvis foran en ny økning på et
tosifret antall prosentpoeng. Mange, bl.a. forskere på matøkonomi,
har åpnet for en diskusjon om hvorvidt prisøkningene har vært eller
kan bli uforholdsmessig høye. Vi har i Norge en pristiltakslov som
gir regjeringen makt til å gripe inn mot urimelige priser. Skal
en kunne bruke den loven, må en ha innsyn i grunnlaget for prissettingen,
innsyn i forhandlingene mellom leverandørene og kjedene.
Vil regjeringen
nå, i lys av den voldsomme prisøkningen på mat og drikke, ta initiativ
til økt åpenhet og mer innsyn i prissettingen og forhandlingene
i dagligvaresektoren?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:45:16 ] : Svaret på det
er ja. Vi har satt i gang en lang rekke tiltak, og jeg har også
tidligere diskutert med representanten hva vi gjør overfor dagligvarebransjen
i bredt – hvordan priskonkurransen skjer, forhold som at man kan
nekte etablering av konkurrerende butikker i samme nabolag, og hvordan
vi kan sette en stopper for slikt.
Matprisene i Norge
har gått opp 11,5 pst., som representanten sa. Det er verdt å merke
seg at for Sverige er tallet 18,1 pst. og for Danmark 15,3 pst.
Så det er høyt i alle land, og det skyldes internasjonale forhold,
ikke bare forhold i Norge. Det er også knyttet til krigen, pandemien
og leveringskjeder. Apropos mat: Den store uroen er jo sult for
de delene av verden som ikke får mat, og hvor disse problemene blir
så store.
Vi må jobbe med
å få konkurranse i dette markedet. I februar kommer det nye priser,
og vi må se hva utslaget av det er. Vi må følge med på åpenheten,
og det kommer landbruksministeren, næringsministeren og resten av regjeringen
til å fokusere sterkt på i ukene som kommer.
Presidenten
[10:46:21 ]: Audun Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:46:22 ] : Det er riktig at prisstigningen
har vært noe lavere i Norge enn i en del andre land. Det kan tyde
på at også den norske matpolitikken, med et sterkt tollvern og en
relativt stor grad av regulering, tjener oss godt nettopp i en krisetid
som dette. Jeg er glad for at regjeringen følger opp det som har
vært tema mellom SV og regjeringen i Stortinget flere ganger, at
de sørger for at vi nå får den åpenheten i dagligvaresektoren som
forrige regjering ikke ville sørge for.
Da er mitt neste
spørsmål: Hvis vi nå har grunn til å tro at det avdekkes urimelig
høye matpriser, er regjeringen villig til å ta pristiltaksloven
i bruk og bekrefte at det er et helt reelt virkemiddel vi kan bruke
i denne situasjonen i Norge? Jeg tror det er viktig å gi det signalet
overfor de mektige dagligvarekjedene nå.
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:47:24 ] : Jeg tror det er
viktig at vi har kontakt med både de som produserer maten, de som
viderebringer den til markedet, de store kjedene og butikkene der
den havner. Her skjer det en prisutvikling som åpenbart ikke kommer
han og hun som produserer maten, mest til gode. Det er flere ting
vi må se på der.
Hvilke lover vi
skal ta i bruk, kan ikke jeg stå og si nå, men jeg kan ikke se at
det er grunn til å si at det er noe vi ikke skal ta i bruk i utgangspunktet.
Hvis denne loven er anvendelig for å løse problemet der det ligger,
skal ikke vi frasi oss muligheten for det. Nå må vi imidlertid ha
en ganske tydelig kontakt mellom regjering og de ulike leddene av
verdikjeden for å påvise hvor problemet oppstår – om det er ekstra,
fordyrende effekter som ikke tjener forbrukeren, og som ikke blir
gjenstand for den konkurransen som bør være, og hvilke tiltak som
må settes inn på det området.
Presidenten
[10:48:19 ]: Signe Bakke Sølberg – til oppfølgingsspørsmål.
Signe Bakke Sølberg (MDG) [10:48:27 ] : Miljøpartiet De Grønne
mener det er uklokt å la strømprisen være uavhengig av strømforbruket
når vi ser at Statnett varsler om et kraftunderskudd allerede i
2027, som kan føre til rasjonering. Det er det jo ingen som vil
ha. Vi ønsker å drive omfordeling gjennom andre støtteordninger, som
gir mest til dem som har minst. Vi vet at vi ikke kommer utenom
klokere og mer effektiv energibruk for å kunne begrense de mest
katastrofale konsekvensene av de klimaendringene min generasjon
og de under meg vil oppleve. Smartere energibruk vil også hindre unødvendige
naturinngrep.
Stortinget ba
i oktober regjeringen om å innføre en rekke sparetiltak for strøm.
Regjeringen virker mer opptatt av å dele ut flere oljelisenser enn
å følge opp dette. Spørsmålet mitt er: Hvordan skal regjeringen
løse kraftunderskuddet vi nå går i møte, uten en storsatsing på
strømsparing og effektivisering, og hvordan skal den hjelpe folk
med å spare mer strøm?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:49:34 ] : Jeg synes dette
er et godt og viktig spørsmål.
Jeg er helt enig
i at vi nå må tenke på energiøkonomisering på nye måter. Jeg sier
mer kraft, mer nett, mer enøk. Forbruket her i sørlige deler av
Norge gikk ned med 10 TWh i fjoråret, så vi har fått en påminnelse
om at dette ikke er et gode man bare kan bruke helt ubegrenset av.
Vi har også satt et mål mot 2030 om at vi skal ha forbruket ned.
Det målet hadde vi ikke før, nå har vi det: Vi skal ha det ned med
10 TWh. Hvorvidt vi kommer i en rasjoneringssituasjon, er det ulike
syn på. Det har kommet tre ulike rapporter nå. Den rapporten NHO
nylig la fram, viser et kraftunderskudd med alle planene mot 2030.
Statnett viser også at vi kan komme dit, mens NVE mener vi kan ha
et kraftoverskudd.
Jeg er helt enig
med representanten. Ved å fokusere veldig mye sterkere på energiøkonomisering,
bruke Enova, bruke Husbanken, du og jeg i våre egne hjem, men også
bedrifter og i nettutbyggingen, har vi et stort potensial for å
bruke energien langt mer effektivt.
Presidenten
[10:50:37 ]: Vi går videre til neste hovedspørsmål.
Sofie Marhaug (R) [10:50:50 ] : Statsministeren hevder at regjeringen
vil snu alle steiner for å få ned strømprisene, men det hjelper
fint lite å snu steiner hvis du legger steinene tilbake på nøyaktig
samme plass som de lå i utgangspunktet. Det legger i stedet stein
til byrden for folk og bedrifter som sliter med skyhøye strømpriser.
Jeg sikter her til at representanter for regjeringen gang på gang
har avvist forslag om makspris og toprissystem på strøm for å få
ned prisene.
På mandag uttalte
representanten Per Olaf Lundteigen fra et av regjeringspartiene
at det skal være lavere priser på strøm i Norge enn i Tyskland,
at det er dette som menes med Hurdalsplattformens formulering om at
vi skal beholde konkurransefortrinnet med rimelig og fornybar energi.
Han uttalte òg at det er noen i regjeringen som vil ha tysk pris
i Norge.
Er statsministeren
enig med Lundteigen i at vi skal ha lavere strømpriser i Norge enn
i Tyskland, altså at prisforskjellen skal være slik at det er lavere
strømpriser i Norge enn i Tyskland? Eller er statsministeren blant regjeringsmedlemmene
som Lundteigen sikter til, når han hevder at det er medlemmer i
denne regjeringen som ønsker tysk pris i Norge?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:52:25 ] : Erfaringen i alle
år, også dette året og forrige år, viser at Tyskland har blant de
høyeste strømprisene i Europa – sammen med Danmark og Hellas, tror
jeg. Norge har blant de laveste. Regjeringens mål i Hurdalsplattformen
er ikke satt opp mot enkeltland. Det er satt opp at vi har et mål
om lave og stabile priser og konkurransefortrinn. Dit skal vi komme.
Hvordan kommer vi dit? Mer kraft, mer nett, mer enøk – det er den
strategien vi følger. Nå har vi en utfordring på kort sikt. Det
løser vi gjennom forsøk, gjennom strømstøtteordning – den beste
i Europa – og gjennom tiltak for å få vårt energimarked til å virke
bedre.
Det å bli truffet
av Per Olaf Lundteigen – det er jo et litt bevegelig mål, da, og
jeg føler meg ikke truffet. Jeg kjenner egentlig ingen i min regjering
som sier at det er et mål å ha høyere priser enn Tyskland. Jeg skjønner
ikke hvor påstanden kommer fra engang. Poenget er at Norge har et
væravhengig kraftsystem. Det er basert på at vi i normale år har
et overskudd som vi kan dele med andre. Så har vi en stor elektrifiseringsutfordring
framover. Vi trenger å bygge mer kraft, og vi er i tørrår avhengige
av at vi kan ha utveksling med andre land, også med Tyskland, men
kanskje i hovedsak med våre nordiske naboer.
Så igjen: Dette
er veien å gå for at vi fortsatt kan sikre Norge konkurransefortrinn,
som vi har hatt gjennom et århundre, med lave, stabile priser. Men
det sjokket som er kommet i Europa av krigen, det sjokket som har
kommet av bortfall av russisk gass, det som også følger av at det
ikke er kommet nok fornybar kraft inn i dette markedet, bl.a. i
Tyskland og andre land, det må vi jobbe for å rette opp. Inntil
det må det være vårt mål å søke løsninger gjennom samarbeid – ikke
ved å si at Norge skal gå tilbake til dit vi var for mange, mange
tiår siden, at vi var en egen energiøy i Europa. Det er ikke forutsigbart
og sikrer ikke forsyningen. Det vil kunne øke sjansen for rasjonering,
og dit vil ikke regjeringen.
Sofie Marhaug (R) [10:54:23 ] : Det som Statnett advarer mot
i sitt hyppig refererte brev, og som NVE også advarer mot i sine
rapporter, er dårligere effektbalanse. NVE skriver at de landene
vi utveksler kraft med, går mot en enda dårligere effektbalanse
fram mot 2030 enn det vi selv gjør. Så vi er nødt til å gjøre noe
med effektbalansen hvis vi skal sørge for forsyningssikkerheten. Økt
vindkraftproduksjon, som er det regjeringen – og for så vidt Høyre
– peker på, er jeg ikke sikker på er det Statnett eller NVE egentlig
ber om når de ber om økt og bedre effektbalanse.
Jeg lurer på om
statsministeren kan gi et anslag for hvor mye kraft han mener vi
skal produsere for å få ned prisene innenfor dagens europeiske markedsregime,
og så lurer jeg på om statsministeren har helt andre og mer optimistiske
anslag for hvordan vi kan produsere mer kraft for å få lavere priser
i Norge enn i Tyskland, enn det NVE har.
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:55:28 ] : Det jeg kan slå
fast, er at statsministeren har helt andre ambisjoner for å bygge
kraft enn det Rødt har. Vi er for å få mer vind fra land. Vi er
for havvind. Rødt er mot begge deler. Hvor skal Rødt hente mer kraft
fra? Hvordan skal Rødt bygge ut mer nett? Det er verdt å spørre
om, men spørsmålet går til meg, så jeg skal svare på det – altså veien
med å bygge ut mer kraft. Vindkraften kan bidra til bedre effekt,
vi må ha bedre utnyttelse av vannkraftressursene våre – det finnes
investeringsmuligheter som bedrer det, så vi kan få enda mer ut
av det – og vi må komme i gang med sol.
Situasjonen er
at denne regulerbare kapasiteten, vannkraft, er unik. De nye energiformene
vi kommer til å få, er uregulerbare. Vi kommer til å ha mye i noen
timer av døgnet og noen deler av året, og lite i andre timer av
døgnet. Det kommer i stor grad til å være krevende og utfordrende
å integrere det på en god måte. Det er morgendagens energiløsning
som jeg tror kommer til å gi Europa potensial til et kraftoverskudd,
og ikke et underskudd, når vi kommer noen år fram i tid.
Presidenten
[10:56:34 ]: Det åpnes for oppfølgingsspørsmål – Sofie Marhaug.
Sofie Marhaug (R) [10:56:36 ] : Jeg gjentar at økt vindkraftutbygging
ikke løser problemene med effektbalanse. Men jeg har et annet spørsmål,
for i Aftenposten i dag har forfatter Jan Kjærstad skrevet et åpent brev
til statsminister Støre. Han stiller flere betimelige spørsmål ved
regjeringens språkbruk og politikk, som Rødt langt på vei deler,
og jeg vil gi statsministeren anledning til å svare på noen av spørsmålene
i det åpne brevet her i spørretimen. I brevet står følgende:
«Vi bor langt mot nord, vi varmer
opp husene våre med elektrisitet, og vi bruker elektrisitet til
å lage mat. Hvorfor kan ikke da strøm ha en forutsigelig pris som
gjenspeiler kostnadene ved å produsere den?»
Som Kjærstad gjentar
i innlegget, koster det under 12 øre/KWh å produsere kraft i Norge,
ifølge Olje- og energidepartementet selv. «Hvorfor skal den bli
gjort om til marked?», spør Jan Kjærstad statsminister Støre.
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:57:35 ] : Jan Kjærstad er
en av mine favorittforfattere, og det vil være å undervurdere hans
litterære kvaliteter om jeg på ett minutt skal svare på to helsider
i Aftenposten til representanten Marhaug. Men Kjærstad skal få to
sider med svar, og det har jeg allerede begynt å tenke på.
Spørsmålet er:
Hvorfor kan vi ikke da ha en forutsigbar pris? Det grunnleggende
svaret på det er at over tid har vi forutsigbare, lave priser, men
et væravhengig energisystem har elementer av uforutsigbarhet. Det
er dager da vannkraftmagasinene kan renne over av vann, og det er
måneder etter tørrår da vi har for lav kapasitet.
Svaret på det
er at vi må ha utveksling med andre land. Den forutsigbare prisen,
det det koster å produsere, er én dimensjon. Måten vi styrer tusen
vannkraftmagasiner på, skjer gjennom at vi bruker markedet og får signaler
om hvor det er behov, og hvor det er muligheter for å levere. Da
kan prisen være veldig høy i en time og i en annen time være veldig
lav. Snittet skal være lavt, stabilt og forutsigbart, og dit skal
vi komme.
Presidenten
[10:58:40 ]: Sofie Marhaug – til oppfølgingsspørsmål.
Sofie Marhaug (R) [10:58:43 ] : Det statsministeren ikke svarer
på, som han må svare på til flere enn Jan Kjærstad, som han må svare
på til hele det norske folket, er hvorfor vi betaler europeiske
priser på noe som i virkeligheten er veldig billig å produsere i
Norge. Vi har, helt riktig, helt unike kvaliteter ved vannkraften
vår, som med de flerårsmagasinene vi har, er mye bedre og mer regulerbare
enn f.eks. vindkraften. Flere av uttalelsene til regjeringen tyder
på at det eneste svaret man egentlig har, er å bygge ut mer ustabil
vindkraft. Én ting er at det gir økt behov for bedre effektbalanse,
en annen ting er at det ikke hjelper på kort sikt. Som den britiske
økonomen Keynes påpekte, er vi alle døde på lang sikt, så vi er
nødt til å gjøre noe med prisene her og nå. Derfor lurer jeg på
om statsministeren er enig med den britiske økonomen Keynes i at
på lang sikt er vi alle døde?
Statsminister Jonas Gahr Støre [10:59:49 ] : Jeg skal ikke
bruke ett minutt på å svare på det. Jeg tror Keynes der har rett,
slik han med mye annet hadde rett. Han hadde klare mål for samfunnsstyringen
av økonomien og å bruke markedet på en god måte. Det er fortsatt
helt unikt å høre på Rødt, som snakker om bekymringen for å ha nok
kraft, effektbalanse osv., og så har de ikke én plan for å skaffe
mer kraft – ikke én ambisjon om å gjøre det – og sier nei til alle
de prosjektene som nå kommer. Men la det ligge.
Poenget er igjen
at Norge er avhengig av forholdene i andre land. Vi må søke samarbeid
med dem. Vi skal ha lavere priser, og vi har lavere priser over
tid enn de andre landene i Europa. De skal være konkurransedyktige, men
nå står vi i en krise. Jeg tror vi vil kunne komme ut av den krisen
i løpet av et par–tre år, hvor Europa får opp fornybarproduksjonen
sin, kommer videre med bedre samarbeid, bedre utveksling, mer kraft,
mer nett og mer enøk. Men det å lukke Norge inne og tro at fordi
det koster 12 øre å produsere – jeg vet ikke om det er riktig sum –
er det det prisen bør ligge på, er ikke veien å gå. Det kommer til
å skape rasjoneringsbehov.
Presidenten
[11:00:55 ]: Vi går videre til neste hovedspørsmål.
Guri Melby (V) [11:01:11 ] : Samtidig som bedrifter over hele
landet har slitt med høye strømpriser og raskt skiftende rammebetingelser
det siste året, har regjeringen og regjeringspartiene kastet bensin
på bålet, skapt mer uro i næringslivet, noe som mildt sagt ikke
inviterer til at flere investerer tid og penger til å bygge de lønnsomme
bedriftene som samfunnet er avhengig av.
Som en rekke kommentatorer
nå har påpekt, kan det virke som regjeringen i det nye året har
gjennomført en retorisk U-sving og bestemt seg for å snakke pent
om næringslivet og anerkjenne viktigheten av sterke, lønnsomme bedrifter.
Jeg frykter at
vi nå ikke får en nødvendig storrengjøring av politikken, men at
det er snakk om en glansvask av retorikken. Det er selvsagt bra,
men mer silkemyk tale er ikke godt nok. Vennlige ord om norsk næringsliv
endrer ikke uvennlig næringspolitikk. Så langt jeg er kjent med,
skal regjeringen også i 2023 gjøre opp regningen i året som kommer,
med et parti som snilt sagt ikke setter utvikling av næringslivet
veldig høyt på prioriteringslisten.
Gjennom høsten
har SV sikret regjeringen parlamentarisk grunnlag for økte skatter
for næringslivet og innstramming av en rekke regelverk, noe som
gjør det vanskeligere å ansette de folkene man trenger. Det er så langt
ingen signaler om at politikken som ligger til grunn for frustrasjonen
i næringslivet, skal endres – kun forsterkes.
Mitt spørsmål
er som følger: Vil statsministeren følge opp regjeringens endring
i retorikk om betydningen av norsk næringsliv med faktisk politikkendring
og ikke øke skattene videre for norsk næringsliv?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:03:05 ] : For norsk næringsliv
er skattenivået i Norge stabilt og konkurransedyktig. Selskapsskatten
er 6 pst. lavere nå enn den var for et antall år siden. Det ligger
fast i dette budsjettet.
Det viktigste
for norsk næringsliv i dag er å ha en regjering som er på parti
med dem når det gjelder å skape og dele. Da skal de ha stabile rammevilkår
når det gjelder skatt, og de skal ha en regjering som stiller opp
for å holde prisstigningen i sjakk, komme tilbake til en stabil prisutvikling
og hindre at rentene øker. Nå kan det se ut som prisstigningen stopper
opp, og at behovet for fortsatte renteøkninger da blir begrenset.
Norske bedrifter har gjeld, noe som betyr at enhver prosent økning
av renten er 10 mrd. kr ekstra i kostnader. Næringslivet har regjeringen
på laget i den viktigste oppgaven for å løse det spørsmålet.
Til det å skape
og dele: Det å skape må vi for å kunne dele, men måten vi deler
på, er også viktig for måten vi klarer å skape på. Vi har fått 100 000
flere i jobb i året som gikk. Gjennom tiltakene vi har innenfor
skole og utdanning, og arbeidet for å få folk utenfor arbeid inn
i arbeid jobber vi for å avdempe det problemet næringslivet i dag
har med å få tak i nok kvalifiserte folk.
De små og mellomstore
bedriftene, ryggraden i verdiskapingen i Norge, de store bedriftene
vi nå åpner opp for, og som spiller en sentral rolle i det store,
grønne skiftet, fornybarsatsing, havvind, en grønn næringssatsing vi
har lagt fram i sju forskjellige sektorer med en lang rekke tiltak,
og virkemiddelapparatet giret inn mot det – denne regjeringen er
en støttespiller for det næringslivet.
Retorikken mot
at vi innfører grunnrenteskatt på to superlønnsomme næringer, får
vi ta til etterretning. Det er riktig å gjøre det; det er rettferdig
å gjøre det. For resten av næringslivet er det altså stabilitet
og forutsigbarhet som teller, og det får de med denne regjeringen.
Guri Melby (V) [11:05:12 ] : Hvis skatteøkningen på 46 mrd. kr
på én høst er kjennetegnet på stabile rammevilkår, tror jeg mange
kan bli bekymret for hva som venter i året som kommer, for blant
de viktigste rammevilkårene er jo nettopp skatte- og avgiftssystemet. Rett
før jul avleverte skatteutvalget sin rapport, en rapport jeg håper
fører til refleksjon hos flere partier, også mitt eget parti, Venstre.
Der foreslås det en rekke grep for å sikre et skattesystem som bidrar
til nettopp vekst, bedre fordeling og ikke minst også grønn omstilling.
På Arbeiderpartiets nettside begrunner man at partiet var med på
skatteforliket fra 2016 med at det er viktig å ha et stabilt skattesystem
i Norge som ikke stadig snus opp ned. Jeg vil bemerke at stabilitet
i skattesystemet ikke har vært det fremste kjennetegnet ved regjeringen
i høst.
Mitt spørsmål
til statsministeren er: Vil regjeringen invitere til et bredt forlik
– slik Arbeiderpartiet var med på i 2016 – om skatteutvalgets rapport,
for å skape forutsigbarhet for næringsliv og folk om skatte- og
avgiftssystemet?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:06:17 ] : Det kan umulig
kalles et sjokk at denne regjeringen hentet inn noe av de ekstraordinært
høye kraftinntektene fra kraftselskapene, som i hovedsak er offentlig
eiet, for bedre fordeling i fellesskapet. Det var på tide at det
kom en regjering som sa at en veldig lønnsom – og all ære til dem
– havbruksnæring skal bidra med grunnrenteskatt. Det er hovedtyngden
av det som er på skatt. Så har vi en midlertidig ekstra arbeidsgiveravgift
for inntekter over 750 000 kr, som er bedriftenes bidrag til spleiselaget
for å møte de store utfordringene vi hadde i fjor. La oss nå kalle
det ved det rette navn. Det var nødvendig å gjøre det i den tiden
vi var i.
Skatteutvalget
har levert en omfattende rapport. Den er sendt på høring. Jeg har
ikke tenkt å legge opp til noe mer enn at vi skal lytte til den
høringsrunden, ha en oppsummering av et veldig detaljert og omfattende
materiale, og så kommer regjeringen tilbake til Stortinget for å
se om det er grep man skal gjøre, samlet eller enkeltvis, når vi
har sett utfallet av det.
Presidenten
[11:07:15 ]: Det blir oppfølgingsspørsmål – Guri Melby.
Guri Melby (V) [11:07:17 ] : Jeg registrerer at statsministeren
ikke gir noe svar som vil være en tydelig tilbakemelding til næringslivet
om hva som skal skje i 2023, men jeg skal gi statsministeren en
sjanse til.
En av de svakest
begrunnede og mest overraskende endringene som skjedde i statsbudsjettet
i fjor, var nettopp, som statsministeren selv nevnte, økningen i
arbeidsgiveravgiften. Den er ikke omfordelende, den griper inn i
lønnsdannelsen, og den rammer særlig kompetansebedrifter, som vi
vet er viktige for å bygge framtidens grønne næringsliv. Selv LO
har gått imot denne økningen. Til tross for at regjeringen har vært
tydelig på at den skal være midlertidig og situasjonsbestemt, har
regjeringen ikke til nå lovt at den skal fjernes til neste år. Dette
mener jeg er nok et eksempel på uforutsigbarhet. Hva er det bedriftene
skal planlegge for i sine budsjetter for 2024?
Mitt spørsmål
er: Vil statsministeren love at den økte arbeidsgiveravgiften fjernes
til neste år, eller allerede ved framleggelsen av revidert nasjonalbudsjett
i vår?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:08:14 ] : Vi hadde i 2022
ekstraordinære utgifter knyttet til Ukraina-flyktninger, forsvar
og strømstøtte, og vi skulle, i motsetning til den regjeringen representanten
Melby var en del av, ikke bruke mer oljepenger, for å holde prisveksten
nede. Det krevde et stort spleiselag. Regjeringen bidro ved at vi
la valgløfter til side. Vi utsatte byggeprosjekter. Det er ikke
populært når det gjelder verken vei eller bygg. Offentlig sektor
bidrar fordi de må spare inn og effektivisere, for de blir ikke
kompensert fullt ut for at det er prisvekst. Jeg har vært helt åpen
på det. De sju milliardene fra denne arbeidsgiveravgiften var bedriftenes
bidrag til det spleiselaget. Slik fungerer Norge. Det er en fordeling,
det er et spleiselag, og på den måten kan vi fordele rettferdig.
Representanten
sier at det er uklart hva som skjer i 2023. Kortene er meldt, budsjettet
er vedtatt. Bedriftene vet hva de har i 2023. Det vi har gjennomført
på skatt når det gjelder omfordeling, står veldig detaljert presentert
i Hurdalsplattformen. De som har lest den, har sett hvordan denne
regjeringen har en plan, et arbeid for omfordeling, rettferdig fordeling,
og det er det vi gjennomfører.
Presidenten
[11:09:20 ]: Vi går videre til neste hovedspørsmål.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [11:09:36 ] : Den siste uken har
det kommet fram mange eksempler på stramme tider for mange familier.
Det som kanskje har gjort sterkest inntrykk på meg, var gutten som
kom med en pose med panteflasker, med spørsmål om å få lov til å være
med på fotball. Det var måten han kunne betale kontingenten på.
Mental Helse forteller at barn og unge ringer mer enn noen gang,
fordi de er så bekymret for økonomien til foreldrene. Det skal ikke
være sånn i Norge at unger må samle flasker for å kunne være med på
fotball, skape tilhørighet, få sosialt nettverk, kjenne en plass
hvor de er unger.
Regjeringen har
fjernet fritidskortet, som ville vært til hjelp for disse ungene.
Mens andre europeiske land opplever tap som følge av energikrisen,
har Norge store gevinster som kan fordeles på dem som trenger det
aller mest. Skape og dele, sa statsministeren. Vi skulle tro at Norge
i en sånn situasjon f.eks. hadde gitt mer strømstøtte enn våre naboland
– men nei. Norge gir mindre strømstøtte – i andel av BNP – enn gjennomsnittet
i Europa. Kristelig Folkeparti foreslår en redningspakke, med økt
strømstøtte, fritidskort som gir ungene mulighet til å delta, og
direkte tilskudd til idrettslagene, nettopp fordi vi tror det er
en innsats for framtiden. Er det rettferdig at unger skal komme
med panteflasker for å få være med i det sosiale nettverket?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:11:37 ] : Nei, det er ikke
rettferdig, og det er hjerteskjærende å se. Vi ønsker at idretten
skal være tilgjengelig for alle, at det er en plattform for integrering,
deltakelse og sosial tilhørighet. Jeg er etter pandemien urolig
for de årsklassene blant de unge som falt ut av aktiviteter, idrett,
frivillighet, hvor det er krevende å få dem tilbake. Det er et uttrykk
for at det i landet vårt i dag er noen som opplever de økte prisene
særlig hardt. Det rammer levekårene deres, og vi må møte det. Det
har regjeringen full oppmerksomhet rundt.
La meg bare si:
Vår strømstøtteordning tar den største andelen av strømregningen
til folk, tror jeg, av noe land i Europa. Vi tar altså 90 pst. over
70 øre, og det har ført til at de prisene vi har i Norge, det man
sitter igjen med å betale, er lavere enn i de aller, aller fleste
land.
Det handler om
det store grepet. Vi må få flere folk i jobb, vi må ha gode velferdsordninger
som treffer folk i det livet de lever, og vi må ha rettferdig skatt.
Vi har altså gjort noe på en lang rekke områder innenfor levekår
og for dem som er mest utsatt, knyttet til bostøtte, knyttet til
støtte til minstepensjonister, enslige forsørgere, barnetrygd osv.,
pluss at barnehager og skolefritidsordning er blitt rimeligere.
Dette er tiltak som treffer familiene og gjør det mulig å delta,
og kommer dem som er aller mest utsatt, til unnsetning.
Tilbake til spørsmålet
representanten begynte med: Jeg tror vi har en særlig utfordring
med hensyn til idrett, deltakelse, frivillighet. Vi har lagt vekt
på å sørge for at vi også får skjermet dem for strømutgifter, men
vi kommer til å trenge nye grep for å kunne aktivere de frivillige
og legge til rette for at terskelen inn er lav, at ikke regningen for
å delta i et idrettslag blir så høy at man blir holdt ute om man
kommer fra en familie med dårlig økonomi.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [11:13:37 ] : Jeg er enig i mye
av det som er gjort. Samtidig skulle vi ha gjort mer av det. Finansdepartementet
og SSB sier at vi kan øke barnetrygden enda mer, vi kan gi økt strømstøtte, og
vi kan faktisk også øke minstepensjonen uten at det har nevneverdig
innflytelse på renter og inflasjon. Det er bra. Men regjeringen
reduserer strømstøtten til idrettsanlegg allerede i april. Det hjelper
ikke gutten med tomflaskene at regjeringen ser på, for det er nå
regningen for medlemskontingenten i fotballaget skal betales.
Mitt spørsmål
er: Hvilken plan har regjeringen for å hjelpe alle dem som ikke
får effekt av det som til nå er gjort?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:14:32 ] : Jeg har redegjort
for at det for regjeringen er viktig at velferdsstaten er der for
alle, og at de som har særlige behov, får en særlig oppfølging.
Det mener vi vi har vist måned for måned gjennom et år hvor daglige
utgifter har økt, særlig knyttet til strøm, men også mat, ved at
vi har fattet vedtak her i Stortinget, i budsjettet, som er de tiltakene vi
har som treffer best dem som er mest utsatt.
Vi har fått en
diskusjon om arbeidslinjen i Norge. Jeg vil holde fast ved at for
meg er arbeidslinjen et uttrykk for at velferdsstaten setter folk
i stand til å jobbe, legger til rette for at de kan gjøre det. Det
viktigste for at man unngår fattigdom blant barn, er at foreldre
unnslipper fattigdom. Derfor er oppmerksomheten om å få folk i jobb
og gi dem kvalifisering et veldig viktig tiltak, i tillegg til at
de ytelsene som blir gitt til folk med særlige behov, er der og
kan svare ut den livssituasjonen de opplever. Det har regjeringen
fokus på, og jeg mener vi har levert veldig bredt på det gjennom
året.
Presidenten
[11:15:25 ]: Det blir oppfølgingsspørsmål – Olaug Vervik Bollestad.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [11:15:27 ] : Regjeringen økte
i samarbeidet med SV noe av barnetrygden, men vi vet at barnetrygden
er den kanskje beste måten å hjelpe flest unger ut av barnefattigdom
på. Vi som fulgte med på nyhetene, så den enslige moren som ikke fikk
den hjelpen hun skulle ha fra kommunen, men idrettslaget stilte
opp. Regningen vi som samfunn får, blir enda større i framtiden
hvis ungene våre nå faller utenfor. Da får vi flere med psykiske
utfordringer, og vi får større sosiale forskjeller.
Mitt spørsmål
er: Har regjeringen nå noen planer for disse ungene?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:16:17 ] : Jeg er nødt til
å minne om at representanten Bollestad var en del av et flertall
som gjennom åtte år satt og så på at forskjellene økte i Norge,
der de store skattekuttene ble gitt til dem som hadde mest. Det
har vi snudd. Nå er skattepolitikken omfordelende og rettferdig.
Det er et viktig bidrag for å redusere forskjeller og til å skaffe
inntekter til fellesskapet, slik at vi kan stille opp på de ulike delene
av samfunnet hvor mennesker møtes, og hvor det ligger til rette
for aktivitet.
Barnetrygden har
vi vært inne på. Idrettslag skal ha den støtten vi har gjennom breddeidretten
i Norge. Toppene vi feirer, er avhengig av at vi har bredde, at
vi har frivillighet, at vi har deltakelse. Veldig mye av det er
basert nettopp på frie og villige mennesker som stiller opp, hvor
det ikke er staten som avgjør det, men forholdene er lagt til rette
for at vi har gode idrettslag, og at de har et samspill med kommunen.
Da handler det også om kommuneøkonomi og hvem det er som prioriterer
i kommunene, for å se idrettslagenes store betydning for aktivitet
blant ungdom.
Presidenten
[11:17:15 ]: Vi går videre til neste hovedspørsmål.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [11:17:28 ] : Nå er situasjonen i
norske sykehus krevende. 2023 starter med at flere sykehus har hevet
beredskapen, pågangen av pasienter er stor, og samtidig er sykefraværet
høyt blant helsepersonellet. En krevende situasjon i sykehusene avhjelpes
på ingen måte av en svak sykehusøkonomi med lave ambisjoner på vegne
av pasientene. Fire sykehus planlegger for å gå i minus i 2023.
Samtidig har mange pasienter ventet lenge på helsehjelp. Noen har fått
utsatt behandling på grunn av pandemien. Andre venter lenge på grunn
av etterslepet av pandemien. Vi gikk ut av 2022 med økende ventetider
på alle områder, og dessverre kan det gå fra vondt til verre i 2023.
Høyre mener det er alvorlig at pasienter venter for lenge på helt
nødvendig behandling. I ventetid ligger tapte muligheter og usikkerhet,
og livet settes for mange på vent.
Situasjonen blir
særlig krevende når regjeringen avvikler fritt behandlingsvalg uten
å erstatte den tapte kapasiteten gjennom økte anbud. Slik reduserer
regjeringen kapasiteten i den offentlig finansierte helsetjenesten.
Slik skapes også mer ulikhet i helse fordi de med god råd eller
helseforsikring slipper unna helsekøene ved å ha tilgang på den
private behandlingskapasiteten, mens alle andre henvises til en
lengre offentlig kø.
Jeg vil kjempe
for en helsetjeneste der alle kan ha tillit til at de får hjelp
når de trenger det, uten å måtte ha helseforsikring, uten å måtte
ha en tjukk sparekonto. Jeg lurer på hvor smerteterskelen til regjeringen
er. Når er kapasiteten så sprengt og ventetidene så lange at statsministeren
og regjeringen vil ta i bruk mer av den ledige kapasiteten hos private
som står klare til å bidra?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:19:31 ] : Jeg vil bruke
anledningen til først å sende en varm takk til dem som nå er på
jobb i sykehusene. De gjør en enorm jobb i en tid hvor vi har høye
innleggelsestall som følge av covid, som følge av influensa, faktisk
høyere enn for covid, og som følge av RS-viruset – en enorm belastning.
Det er på tampen av at vi er på vei ut av en pandemi som har krevet
veldig mye av dem som jobber der, og det er høyt sykefravær blant
de ansatte. Mange av sykehusene står i en krevende situasjon, og
de fortjener vår takk og støtte.
Sykehusbudsjettet
for neste år ville i normale tider vist en solid økning, men det
er ikke normale tider. Det er en prisøkning som også treffer sykehusene.
Representanten Solberg, representanten Trøens partileder, sa at regjeringen
ikke har tatt offentlig sektor med i dugnaden. Jo mer jeg tenker
på det, jo mer urimelig blir det utsagnet når man ser på sykehusenes
situasjon, for de skal møte en hverdag og et behov hvor de ikke
kan velte kostnadene over på noen kunder. De skal levere gode tjenester.
Derfor var regjeringen på tampen av året opptatt av å øke bevilgningen
til sykehusene med 2,5 mrd. kr i nysalderingen, som gjorde at de
kom ut av 2022 rimelig i balanse. Så blir 2023 krevende. Det er
ingen tvil om det. Særlig er vi oppmerksom på situasjonen i Helse
Nord. Vi følger med på det og sykehusene der. Dette må regjeringen
ha et veldig nært blikk på, og vi følger det opp gjennom dialog
med sykehusene, egentlig uke for uke. Så får vi se senere i året
om det kommer til å kreve behov for nye tiltak.
Svaret på dette
er ikke å se om man kan bruke ledig kapasitet i det private. Sykehusene
kjøper tjenester for 17 mrd. kr i året fra private. Det synes jeg
er bra. Det skal fortsette. Men sykehusene og det offentlige har
ansvaret for å se helheten. Fritt behandlingsvalg ga ikke de svarene.
Det var dårlig bruk av penger. Evalueringen regjeringen selv gjennomførte,
viste at de ikke nådde de målene de skulle nå. Nå gir vi de pengene
tilbake igjen til sykehusene. De kommer til å kunne prioritere mer
helhetlig, og det er bra for pasientene.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [11:21:35 ] : Når man hører statsministeren
snakke om sykehusøkonomien, skulle man nesten tro at man lagde budsjettet
i et vakuum. Det gjør man jo ikke. Vi har nettopp vedtatt et budsjett
for 2023. Alle forhold iberegnet: At det er en krevende situasjon
i sykehusene, skyldes en svak sykehusøkonomi. Jeg tenker på alle
de ansatte i norsk helsetjeneste som nå står med store utfordringer.
Aftenposten har funnet ut at det er 200 pasienter som ligger på
korridor, bad eller kontor i norske sykehus. Jeg føler ikke at statsministeren
svarer på spørsmålet. Realiteten er at sykehus avvikler anbud. Helse
Vest har f.eks. avlyst alle anbud innenfor kirurgi. Mener statsministeren
at det øker kapasiteten i den offentlig finansierte helsetjenesten,
eller mener han at kapasiteten da minsker?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:22:40 ] : Det gir ikke mening
når representanten sier at regjeringen ikke fulgte med på sykehusøkonomien
gjennom 2022, når vi et par uker før nyttår bevilget 2,5 mrd. kr
ekstra i salderingen for å hjelpe dem ut av 2022 og inn i 2023.
Det faller egentlig på sin egen urimelighet.
Jeg har tillit
til at Helse Vest må gjøre de vurderingene av hvordan de best skal
kunne løse de oppgavene de har, enten det er innenfor kirurgi eller
på andre områder, for å kunne møte pasientbehovene. Vi har ulike
helseregioner, og de har det ansvaret og gjør de vurderingene. Jeg
har veldig respekt for at sykehusene, som la planer i første halvår,
har måttet revidere dem i andre halvår når vi ser utviklingen i
prisbildet. Forhåpentligvis kan det ha nådd sin topp og være på
vei ned. Det understreker igjen hvor viktig det er for finansministeren,
meg og resten av regjeringen å lykkes med å tøyle den pris- og kostnadsveksten.
Da er det det som får oppmerksomheten. Det er viktig for næringslivet,
det er viktig for offentlig sektor, og det er viktig for sykehusene.
Det å si at det er den private delen og den ubrukte kapasiteten
som vil løse denne utfordringen, er som sagt feil, og det er gal prioritering.
Presidenten
[11:23:45 ]: Det åpnes for oppfølgingsspørsmål – Tone Wilhelmsen
Trøen.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [11:23:45 ] : I regjeringens forslag
til statsbudsjett for 2023 står det svart på hvitt at man ikke har
som mål å redusere ventetidene. Det er et viktig mål for Høyre,
og det gjorde vi også i regjering. I sitt alternative budsjett for
2023 foreslo Høyre å styrke spesialisthelsetjenesten med 917 mill. kr,
hvorav 300 mill. kr skulle øremerkes til kjøp av kapasitet hos private
aktører som har avtale med det offentlige. Dette kan gjøres gjennom
å øke antallet anbud og avtaler. Høyres forslag om kjøp av ledig
kapasitet vil legge til rette for at flere, uavhengig av lommeboka,
får tilgang til raskere helsehjelp. Det er fortsatt svært uklart for
meg og for oss hva som egentlig er regjeringens plan nå for å ta
igjen det stadig økende etterslepet, og for å sikre at ventetidene
ikke øker.
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:24:43 ] : Det er å sikre
sykehusøkonomien og å gi et mandat til helseregionene om å planlegge
bruken av ressursene på best mulig måte, få ansatt og rekruttert
folk, komme seg gjennom denne krevende vinteren og sørge for at
kapasiteten blir brukt der behovet er størst.
Representanten
Wilhelmsen Trøens svar er at utfordringene vi har med ventetid,
løser vi ved å sette penger ut til det såkalt ledige tilbudet blant
private. Jeg leser ikke bildet på den måten. Det brukes tjenester
fra private og ideelle, men skal vi bruke det på den best mulige måten,
må det være et ansvar for å koordinere det et sted, og det må være
i fellesskapets sykehus. Det må være de enkelte sykehusene og helseregionene
som legger de planene. Der er regjeringens plan en solid helseøkonomi
– vi skal følge den måned for måned framover dette året og se om
det er behov for å gjøre endringer – og tillit til at de som har
dette ansvaret, gjør den rette planleggingen ut fra sin regions
behov.
Presidenten
[11:25:43 ]: Tone Wilhelmsen Trøen – til oppfølgingsspørsmål.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [11:25:45 ] : Jeg opplever at statsministeren
og regjeringen forsøker å fremstå pragmatiske når det gjelder det
å ta i bruk den kapasiteten som ligger der, men realiteten er jo
en annen. Vi ser at man avvikler anbud, og vi ser at man ikke er
villig til å lene seg på den kapasiteten som ligger der, og som
da – fram til man endrer syn og politikk – blir mer tilgjengelig
for dem som har penger og helseforsikring, men ikke tilgjengelig
for dem som trenger en offentlig finansiert helsehjelp. De trenger
hjelp nå, ikke om svært lenge.
Dette er også
et spørsmål som handler litt om bærekraften i norsk helsetjeneste
i årene framover. Arbeiderpartiet ser ut til å forlate den lange
tradisjonen med at man ser at den totale kapasiteten i helsetjenesten
handler om et godt offentlig-privat samarbeid.
Tror statsministeren
at det på sikt vil være mulig å sikre en bærekraftig helsetjeneste
uten å stimulere til og jobbe for et godt offentlig-privat samarbeid?
Statsminister Jonas Gahr Støre [11:26:51 ] : Det er alltid
klokt å arbeide for et godt offentlig-privat samarbeid, men det
representanten sier her, avdekker litt av hva dette handler om.
Hun sier at man skal lene seg på kapasiteten i det private. Det
er jeg uenig i. Vi skal lene oss på at vi har et sterkt offentlig
tilbud som bruker kompliserte sykehusressurser på en god måte. Å
splitte opp det og ha en direkte finansiering fra Sykehuset Telemark
ut til knoppskytinger som skjer rundt omkring i den regionen, med
uforutsigbarhet for sykehuset og helsepersonell som tappes, det
er å lene seg på noe som ikke er stabilt og godt.
Det kjøpes som
sagt tjenester for rundt 17 mrd. kr i dette helsevesenet. Det er
ikke Arbeiderpartiet imot. Tvert imot: Der det er gode tilbud, en
alternativ tilnærming og alternativ behandling, innen rus, psykiatri,
osv., kommer vi til å se en lang rekke av disse tilbudene, og pasientene
har valgfrihet til å velge hvor det skal være. Men prioriteringen
må være politisk og overordnet, og den må gjøres av dem som har
fagmyndighet og kan se helheten. Det er det som skal til for at
dette gode, offentlige helsetilbudet vårt skal videreføres.
Presidenten
[11:27:56 ]: Den muntlige spørretimen er nå omme.