Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen
om Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid (integreringsloven)
(Innst. 389 L (2019–2020), jf. Prop. 89 L (2019–2020))
Presidenten: Under
debatten er det satt fram i alt 71 forslag. Det er
-
forslagene
nr. 1–4, fra Siri Gåsemyr Staalesen på vegne av Arbeiderpartiet
og Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene
nr. 5–7, fra Olemic Thommessen på vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti
-
forslagene
nr. 8–11, fra Siri Gåsemyr Staalesen på vegne av Arbeiderpartiet
-
forslagene
nr. 12–64, fra Jon Engen-Helgheim på vegne av Fremskrittspartiet
-
forslagene
nr. 65–66 og 71, fra Heidi Greni på vegne av Senterpartiet
-
forslagene
nr. 67–70, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti
I løpet av debatten
ble forslag nr. 18 trukket.
Det voteres over
forslagene nr. 12–17, 19–24, 26–34, 36–62 og 64, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 12
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at asylsøkere som kommer til ankomstmottaket, i løpet av de
tre første dagene gjennomgår helsesjekk og rutinemessig vaksineres».
Forslag nr. 13
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at det blir obligatorisk for asylsøkere som med stor sannsynlighet
vil få opphold, og som oppfyller kriteriene, å flytte til et integreringsmottak
for å starte integreringsprosessen».
Forslag nr. 14
lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre
bosettingsstopp for flyktninger i alle kommuner hvor ikke-vestlige
innvandrere utgjør mer enn 15 pst. av befolkningen. Dette gjelder
også deler av kommuner».
Forslag nr. 15
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at fylkeskommunen ikke foreslår kommuner med over 15 pst. ikke-vestlige
innvandrere om bosetning».
Forslag nr. 16
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at kommunene Oslo, Lørenskog, Drammen, Lillestrøm, Rælingen
og Ullensaker ikke skal bosette flere flyktninger».
Forslag nr. 17
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at kommuner med dårlige integreringsresultater og lite muligheter
på arbeidsmarkedet ikke får bosette flyktninger».
Forslag nr. 19
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at introduksjonsprogrammet gir god innføring i norske lover
og regler, med spesielt fokus på områder hvor norske lover og regler
skiller seg fra innvandrerens hjemland: I Norge forventes det at
både kvinner og menn er i arbeid».
Forslag nr. 20
lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede
nye kriterier for hva som defineres som gode resultater i introduksjonsordningen,
med utgangspunkt i nivå på norskferdigheter etter endt program,
arbeid, stillingsbrøk og om man er selvforsørget».
Forslag nr. 21
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at fødselspermisjon fra introduksjonskurset begrenses til maksimalt tolv
uker, med mindre det er helt spesielle omstendigheter».
Forslag nr. 22
lyder:
«Stortinget ber regjeringen om
å tilrettelegge for at mor fra tolv uker etter fødsel kan følge
norskopplæringen minimum 1–2 dager i uken og at det lages et individuelt opplegg».
Forslag nr. 23
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at de som ikke kommer i jobb etter introduksjonsprogrammet skal
ha aktivitetsplikt, slik enkelte sosialhjelpsmottakere har i dag.
De som ikke overholder aktivitetsplikten, skal få avkortning i økonomiske
ytelser».
Forslag nr. 24
lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede
konkrete sanksjoner for manglende oppfølging av introduksjonskurs,
herunder konsekvenser for oppholdstillatelse og rettigheter knyttet
til statsborgerskap».
Forslag nr. 26
lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse
at det innføres en rådgivende overlegefunksjon i introduksjonsordningen for
å avdekke misbruk med sykemeldinger, og kommunen bør utpeke en lege
som har overordnet ansvar for fravær».
Forslag nr. 27
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at udokumentert fravær fra introduksjonsprogrammet medfører
større reduksjon i introduksjonsstønad enn i dag».
Forslag nr. 28
lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede
måleindikatorer og innføre et integreringsbarometer som måler integreringen
ut fra flere kriterier og over tid».
Forslag nr. 29
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at det opprettes introduksjonsmottak for alle overføringsflyktninger».
Forslag nr. 30
lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede
og innføre en ordning der overføringsflyktninger signerer kontrakt
med norske myndigheter før de får komme til Norge, der de aksepterer
å respektere og etterleve norske lover, regler og verdier. Det utredes
videre sanksjoner for brudd på kontrakten, herunder å miste rett
til permanent oppholdstillatelse».
Forslag nr. 31
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at familiegjenforente og asylsøkere signerer en samfunnskontrakt
før oppholdstillatelse utstedes».
Forslag nr. 32
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at det gjennomføres et forholdsmessig kutt i integreringsstønad
ved brudd på integreringskontrakten».
Forslag nr. 33
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at integreringsstønad kuttes med minst 10 pst. dersom en deltaker
på introduksjonsprogrammet over 25 år begår kriminalitet».
Forslag nr. 34
lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse
at integreringsstønad for deltakere under 25 år som bor sammen med
foreldrene, kuttes helt dersom vedkommende begår kriminelle handlinger,
og at foreldrene får et kutt i stønad på 10 pst. Dersom deltakeren
under 25 år ikke bor med foreldrene, reduseres integreringsstønad
med minst 10 pst».
Forslag nr. 36
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at lærere i både norsk og samfunnskunnskap har gjennomgående
og god kjennskap til, og deler grunnleggende norske verdier som demokrati,
kvinners rettigheter, likestilling, LHBTI-rettigheter, religionsfrihet
og frihet til å avstå fra religion».
Forslag nr. 37
lyder:
«Stortinget ber regjeringen fjerne
alle rettigheter til tolketjenester etter sju års botid i Norge.
Det bør vurderes om det er behov for unntak i straffesaker og der
det står om liv og helse».
Forslag nr. 38
lyder:
«Stortinget ber regjeringen fjerne
morsmålsopplæringen for innvandrere i skolen og barnehager».
Forslag nr. 39
lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre
obligatorisk språktest av alle barn ved 4-års alder for å avdekke
manglende språkutvikling og for å kunne iverksette tiltak».
Forslag nr. 40
lyder:
«Stortinget ber regjeringen tydeliggjøre
at det er foreldrenes ansvar å sikre at barna har nødvendige norskkunnskaper
ved skolestart når man er født og oppvokst i Norge, og at en forsømmelse
av dette ansvaret skal defineres som omsorgssvikt og følges opp
av barnevernet».
Forslag nr. 41
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at det stilles krav om norskkunnskaper på B2-nivå for permanent oppholdstillatelse».
Forslag nr. 42
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at asylsøkere og flyktninger må kunne forsørge seg selv for
å kunne bosette seg i selvvalgt kommune».
Forslag nr. 43
lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre
et tak på totale offentlige kontantoverføringer for å sikre arbeidsdeltakelse
og integrering. Dette taket må settes lavere enn det familien kunne
hentet i inntekter i det ordinære arbeidslivet».
Forslag nr. 44
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at referansepersoner for familieinnvandring ikke har mottatt
økonomisk sosialhjelp, kvalifiseringsstønad eller bostøtte fra Nav
de siste tre årene».
Forslag nr. 45
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at innvandrere som står utenfor arbeidslivet og som mottar offentlige ytelser
skal møtes med krav om aktivitetsplikt».
Forslag nr. 46
lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse
at ikke-norske borgere mister offentlige ytelser ved utenlandsopphold
over to måneder».
Forslag nr. 47
lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre
krav om tidligere yrkesdeltakelse for å kunne få overgangsstønad,
og sørge for at aktivitetskravet økes fra 50 til 80 pst».
Forslag nr. 48
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at barn som ikke tas med av foreldrene på helsekontroll, skal
oppsøkes hjemme, slik at helsekontrollen gjennomføres».
Forslag nr. 49
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at helsekontroll skal inkludere helkroppsundersøkelse for å
kunne avdekke eventuell kjønnslemlestelse, mishandling eller overgrep».
Forslag nr. 50
lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse
at ved mistanke om sosial kontroll kobles politiet og barnevern
inn for undersøkelser».
Forslag nr. 51
lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere
opprettelse av et sentralt politiorgan som utelukkende skal bekjempe
æresvold og sosial kontroll».
Forslag nr. 52
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at kunnskap om æreskultur og æresvold blir en del av utdanningen
til politi, barnevern, skole og helsesektoren».
Forslag nr. 53
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at foreldre som sender barn til utlandet mot deres vilje, skal
straffeforfølges og fratas omsorgsretten for egne barn».
Forslag nr. 54
lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse
at i tilfeller der foreldre med midlertidig oppholdstillatelse sender
barn til utlandet mot deres vilje, skal oppholdstillatelsen trekkes tilbake».
Forslag nr. 55
lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse
at i tilfeller der foreldre med permanent oppholdstillatelse sender
barn til utlandet mot deres vilje, nullstilles opptjeningstiden
for å oppnå statsborgerskap».
Forslag nr. 56
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at foreldre som sender barn på lengre utlandsopphold som hemmer
integreringen, skal fratas barnetrygden, og ytelser skal tilbakebetales
fra den dagen barna forlot Norge».
Forslag nr. 57
lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre
hjemler som gir mulighet til å inndra barnets pass ved en risiko
for utsendelse mot barnets vilje».
Forslag nr. 58
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at skoler som ikke melder fra til barnevernet når barn reiser
på lengre utenlandsopphold, bøtelegges».
Forslag nr. 59
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at foreldre til barn som ikke møter på skolen etter ferier,
må meldes til barnevernet av skolene. Det må sendes et skriftlig
varsel fra skolene til barnevernet innen en uke, om ikke fraværet
er godkjent fra skolens side».
Forslag nr. 60
lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre
et forbud mot at barn skal faste i grunnskolen, eksempelvis i forbindelse med
ramadan. Ansatte på skolen omfattes også av dette forbudet».
Forslag nr. 61
lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre
et objektivt ansvar for foreldrene i å hindre kjønnslemlestelse
av egne barn».
Forslag nr. 62
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at barnevernet alltid vurderer omsorgsovertakelse for jenter
utsatt for kjønnslemlestelse».
Forslag nr. 64
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at kjønnslemlestelse strafferettslig skal betraktes som grov
vold mot barn».
Komiteen hadde
innstilt til Stortinget å gjøre følgende vedtak: