Stortinget - Møte onsdag den 19. desember 2018
President: Morten Wold
Voteringer
Etter at det var ringt til votering, uttalte
presidenten: Da er Stortinget klar til å gå til votering.
Presidentskapet hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende
Bestemmelser om sikkerhetslovens anvendelse for Stortingets administrasjon
§ 1 Generelt om sikkerhetslovens anvendelse for Stortingets administrasjon
Lov 1. juni 2018 nr. 24 om nasjonal sikkerhet (sikkerhetsloven) gjelder for Stortingets administrasjon med de unntak og presiseringer som følger av bestemmelsene her, jf. sikkerhetsloven § 1-4 første ledd.
§ 2 Unntak fra sikkerhetsloven
Følgende bestemmelser i sikkerhetsloven gjelder ikke for Stortingets administrasjon: §§ 1-3, 2-1, 2-2 og 2-5, kapittel 3, § 5-5, § 7-1 andre til sjette ledd, § 7-5, § 8-6 første ledd andre punktum, § 8-9 tredje ledd, § 9-4 andre til femte ledd, kapittel 10 og §§ 11-1,11-2 og 11-3.
§ 3 Skjermingsverdige objekter og infrastruktur
Stortingets administrasjon skal innenfor sitt ansvarsområde utpeke, klassifisere og holde oversikt over skjermingsverdige objekter og infrastruktur. Alle utpekte og klassifiserte objekter skal meldes inn til sikkerhetsmyndigheten med angivelse av klassifiseringsgrad. Begrunnelsen skal inngå i oversikten, jf. sikkerhetsloven § 7-2 andre ledd.
§ 4 Adgangsklarering
Stortingets administrasjon kan innenfor sitt ansvarsområde fatte vedtak om krav til adgangsklarering, for tilgang til hele eller deler av skjermingsverdige objekter eller infrastruktur og vedtak om at personer med sikkerhetsklarering for et bestemt nivå også er klarert for adgang til et bestemt skjermingsverdig objekt eller en bestemt skjermingsverdig infrastruktur, jf. sikkerhetsloven § 8-3.
§ 5 Klareringsmyndighet og klageinstans for klareringsmyndighetens vedtak
Stortingets administrasjon er klareringsmyndighet for Stortinget. Stortingets presidentskap er klageinstans for vedtak truffet av Stortingets administrasjon.
Bestemmelsene trer i kraft 1. januar 2020.
Presidentskapets innstilling ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Under debatten er det satt frem i alt fire forslag. Det er
-
forslag nr. 1, fra Kari Elisabeth Kaski på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Rødt
-
forslagene nr. 2 og 3, fra Kari Elisabeth Kaski på vegne av Sosialistisk Venstreparti
-
forslag nr. 4, fra Bjørnar Moxnes på vegne av Rødt
Presidenten: Det voteres først over forslag nr. 4, fra Rødt. Forslaget lyder:
«Stortinget ber presidentskapet endre retningslinjene til Stortingets lønnskommisjon. Endringene skal sikre at lønnskommisjonen legger fram forslag om at godtgjørelsene senkes og deretter bindes til utviklingen i grunnbeløpet i folketrygden (G), framfor utviklingen i statlige lederlønninger.»
Sosialistisk Venstreparti har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Rødt ble med 94 mot 9 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 11.00.33)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 3, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget viser til at Klimarisikoutvalget i NOU 2018: 17 anbefaler å stressteste petroleumspolitikken og at klimarisiko systematisk må synliggjøres i beslutninger om petroleumsprosjekter, og ber regjeringen derfor om at alle politiske behandlinger av planer om utbygging og drift på norsk sokkel inkluderer en vurdering av klimarisikoen av investeringen opp mot ulike klimascenarier.»
Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 93 mot 9 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 11.00.50)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 2, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder.
«Stortinget viser til at Klimarisikoutvalget i NOU 2018: 17 anbefaler å stressteste finanspolitikken opp mot scenarier med ulik alvorlighetsgrad av klimaendringer, og ber regjeringen gi et slikt oppdrag til Finanstilsynet.»
Arbeiderpartiet, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 67 mot 36 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 11.01.10)
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen sette som vilkår for betinget tilsagn til Space Norway AS om egenkapital at satellittene ikke tilknyttes utstyr som kan brukes til andre lands atomvåpensystemer»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslaget.
Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt ble med 92 mot 9 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift kl. 11.01.28)
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
|
Utgifter |
||||
|
2309 |
|
Tilfeldige utgifter |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
4 266 600 000 |
|
|
|
|
Totale utgifter |
|
4 266 600 000 |
|
Inntekter |
||||
|
5309 |
|
Tilfeldige inntekter |
|
|
|
|
29 |
Ymse |
300 000 000 |
|
|
|
|
Totale inntekter |
|
300 000 000 |
§ 1 For 2019 kan Samferdselsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet innhente inntekter ved tildeling av tillatelser. Beløpet betales til statskassen.
§ 2 Samferdselsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet kan gi forskrift om beregning og betaling av beløpet.
På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
|
Utgifter |
||||
|
41 |
|
Stortinget |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
956 500 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
412 800 000 |
|
|
|
50 |
Sannhets- og forsoningskommisjonen |
8 000 000 |
|
|
|
70 |
Tilskudd til partigruppene |
197 000 000 |
|
|
|
72 |
Tilskudd til Det Norske Nobelinstitutts bibliotek |
1 500 000 |
|
|
|
73 |
Kontingenter, internasjonale delegasjoner |
15 000 000 |
|
|
|
74 |
Reisetilskudd til skoler |
5 000 000 |
|
|
1600 |
|
Finansdepartementet |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
390 800 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
90 900 000 |
|
|
|
70 |
Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet |
12 700 000 |
|
|
1602 |
|
Finanstilsynet |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
389 400 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
26 000 000 |
|
|
1605 |
|
Direktoratet for økonomistyring |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
507 200 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
16 200 000 |
|
|
1610 |
|
Tolletaten |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 522 600 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
90 200 000 |
|
|
1618 |
|
Skatteetaten |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
6 062 100 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
205 900 000 |
|
|
|
22 |
Større IT-prosjekter, kan overføres |
472 800 000 |
|
|
|
23 |
Spesielle driftsutgifter, a-ordningen |
88 100 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
115 000 000 |
|
|
|
70 |
Tilskudd |
3 500 000 |
|
|
1620 |
|
Statistisk sentralbyrå |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
593 300 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
253 100 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
20 000 000 |
|
|
1632 |
|
Kompensasjon for merverdiavgift |
|
|
|
|
61 |
Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning |
24 600 000 000 |
|
|
|
72 |
Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning |
2 180 000 000 |
|
|
1633 |
|
Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
6 600 000 000 |
|
|
1650 |
|
Statsgjeld, renter mv. |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
43 600 000 |
|
|
|
89 |
Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
10 489 300 000 |
|
|
|
|
Totale utgifter |
|
56 368 500 000 |
|
Inntekter |
||||
|
3041 |
|
Stortinget |
|
|
|
|
1 |
Salgsinntekter |
9 300 000 |
|
|
|
3 |
Leieinntekter |
1 100 000 |
|
|
4600 |
|
Finansdepartementet |
|
|
|
|
2 |
Diverse refusjoner |
400 000 |
|
|
4602 |
|
Finanstilsynet |
|
|
|
|
3 |
Saksbehandlingsgebyr |
12 000 000 |
|
|
|
86 |
Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv. |
500 000 |
|
|
4605 |
|
Direktoratet for økonomistyring |
|
|
|
|
1 |
Økonomitjenester |
51 600 000 |
|
|
4610 |
|
Tolletaten |
|
|
|
|
1 |
Særskilt vederlag for tolltjenester |
7 000 000 |
|
|
|
2 |
Andre inntekter |
2 000 000 |
|
|
|
4 |
Diverse refusjoner |
1 100 000 |
|
|
|
5 |
Refusjon fra Avinor AS |
25 200 000 |
|
|
|
85 |
Overtredelsesgebyr og tvangsmulkt |
17 000 000 |
|
|
4618 |
|
Skatteetaten |
|
|
|
|
1 |
Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr |
89 500 000 |
|
|
|
2 |
Andre refusjoner |
46 100 000 |
|
|
|
3 |
Andre inntekter |
37 900 000 |
|
|
|
5 |
Gebyr for utleggsforretninger |
49 000 000 |
|
|
|
7 |
Gebyr for bindende forhåndsuttalelser |
3 500 000 |
|
|
|
11 |
Gebyr på kredittdeklarasjoner |
5 200 000 |
|
|
|
85 |
Inngått på tapsførte lån mv. |
246 500 000 |
|
|
|
86 |
Bøter, inndragninger mv. |
1 430 000 000 |
|
|
|
87 |
Trafikantsanksjoner |
70 000 000 |
|
|
|
88 |
Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret |
262 600 000 |
|
|
|
89 |
Overtredelsesgebyr |
4 000 000 |
|
|
4620 |
|
Statistisk sentralbyrå |
|
|
|
|
2 |
Oppdragsinntekter |
256 100 000 |
|
|
|
85 |
Tvangsmulkt |
25 000 000 |
|
|
5351 |
|
Overføring fra Norges Bank |
|
|
|
|
85 |
Overføring |
12 000 000 000 |
|
|
5491 |
|
Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift |
|
|
|
|
30 |
Avskrivninger |
1 574 406 000 |
|
|
5603 |
|
Renter av statens kapital i statens forretningsdrift |
|
|
|
|
80 |
Renter av statens faste kapital |
93 507 000 |
|
|
5605 |
|
Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer |
|
|
|
|
80 |
Av statskassens foliokonto i Norges Bank |
2 158 000 000 |
|
|
|
81 |
Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta |
200 000 |
|
|
|
82 |
Av innenlandske verdipapirer |
1 307 700 000 |
|
|
|
83 |
Av alminnelige fordringer |
25 000 000 |
|
|
|
84 |
Av driftskreditt til statsbedrifter |
54 900 000 |
|
|
|
86 |
Renter av lån til andre stater |
100 000 |
|
|
|
|
Totale inntekter |
|
19 866 413 000 |
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan:
-
1.
overskride bevilgningen under
mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1600 post 21
kap. 4600 post 2
kap. 1605 post 1
kap. 4605 post 1
kap. 1610 post 1
kap. 4610 postene 1, 4 og 5
kap. 1618 post 1
kap. 4618 post 2
kap. 1618 post 1
kap. 4618 post 3
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633, post 1, for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
-
2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter.
Ubrukte merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med ved utregning av overførbart beløp på posten.
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
|
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
|
1610 |
|
Tolletaten |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold |
40 mill. kroner |
|
1618 |
|
Skatteetaten |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold |
35 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan inngå avtaler om gjennomføring av de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2018–2019) under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammene som der er angitt.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan gi garantier for:
-
1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 230 785 695 euro.
-
2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 387 086 761 euro.
-
3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 57 243 888 euro.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2019 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser ut over gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 20,8 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningen under kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan:
-
1. trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Tolletaten, post 2 Andre inntekter.
-
2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1610 Tolletaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Tolletaten framleier lokaler.
-
3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Skatteetaten framleier lokaler.
-
4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, refusjoner fra andre offentlige institusjoner for investeringer Skatteetaten gjør i samarbeid med disse.
-
5. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Statistisk sentralbyrå framleier lokaler.
Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdloven § 23-10, gis med 133 385 295 000 kroner, hvorav 19 260 661 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.
På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
|
Inntekter |
||||
|
5611 |
|
Aksjer i NSB AS |
|
|
|
|
85 |
Utbytte |
225 000 000 |
|
|
5616 |
|
Kommunalbanken AS |
|
|
|
|
85 |
Aksjeutbytte |
481 000 000 |
|
|
5622 |
|
Aksjer i Avinor AS |
|
|
|
|
85 |
Utbytte |
512 500 000 |
|
|
5625 |
|
Renter og utbytte fra Innovasjon Norge |
|
|
|
|
80 |
Renter på lån fra statskassen |
244 500 000 |
|
|
|
81 |
Rentemargin, innovasjonslåneordningen |
20 000 000 |
|
|
|
85 |
Utbytte, lavrisikolåneordningen |
125 000 000 |
|
|
5631 |
|
Aksjer i AS Vinmonopolet |
|
|
|
|
85 |
Statens overskuddsandel |
41 200 000 |
|
|
|
86 |
Utbytte |
2 000 |
|
|
5652 |
|
Statskog SF – renter og utbytte |
|
|
|
|
85 |
Utbytte |
24 750 000 |
|
|
5656 |
|
Aksjer under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning |
|
|
|
|
85 |
Utbytte |
21 635 500 000 |
|
|
5680 |
|
Statnett SF |
|
|
|
|
85 |
Utbytte |
443 000 000 |
|
|
5685 |
|
Aksjer i Equinor ASA |
|
|
|
|
85 |
Utbytte |
16 620 000 000 |
|
|
5692 |
|
Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank |
|
|
|
|
85 |
Utbytte |
112 700 000 |
|
|
5693 |
|
Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv. |
|
|
|
|
85 |
Utbytte fra Folketrygdfondet |
600 000 |
|
|
|
|
Totale inntekter |
|
40 485 752 000 |
Presidenten: Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet at de vil stemme imot.
Komiteens innstilling ble bifalt med 52 mot 51 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 11.02.01)
Videre var innstilt:
På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
|
Utgifter |
||||
|
2800 |
|
Statens pensjonsfond utland |
|
|
|
|
50 |
Overføring til fondet |
285 822 000 000 |
|
|
|
|
Totale utgifter |
|
285 822 000 000 |
|
Inntekter |
||||
|
5800 |
|
Statens pensjonsfond utland |
|
|
|
|
50 |
Overføring fra fondet |
232 494 395 000 |
|
|
|
|
Totale inntekter |
|
232 494 395 000 |
Komiteens innstilling ble bifalt med 53 mot 50 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 11.02.24)
Videre var innstilt:
På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
|
Utgifter |
||||
|
100 |
|
Utenriksdepartementet |
|
|
|
|
90 |
Lån til norske borgere i utlandet |
360 000 |
|
|
116 |
|
Internasjonale organisasjoner |
|
|
|
|
90 |
Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB) |
190 000 000 |
|
|
162 |
|
Næringsutvikling, landbruk og fornybar energi |
|
|
|
|
95 |
NORFUND – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland |
1 406 250 000 |
|
|
614 |
|
Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
|
|
|
90 |
Utlån, overslagsbevilgning |
5 900 000 000 |
|
|
922 |
|
Romvirksomhet |
|
|
|
|
95 |
Egenkapital Space Norway AS |
378 500 000 |
|
|
950 |
|
Forvaltning av statlig eierskap |
|
|
|
|
90 |
Kapitalinnskudd, Nysnø Klimainvesteringer AS |
260 000 000 |
|
|
1651 |
|
Statsgjeld, avdrag og innløsning |
|
|
|
|
98 |
Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
76 515 000 000 |
|
|
2410 |
|
Statens lånekasse for utdanning |
|
|
|
|
90 |
Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning |
28 594 604 000 |
|
|
2412 |
|
Husbanken |
|
|
|
|
90 |
Nye lån, overslagsbevilgning |
14 330 000 000 |
|
|
2421 |
|
Innovasjon Norge |
|
|
|
|
90 |
Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning |
53 800 000 000 |
|
|
2426 |
|
Siva SF |
|
|
|
|
90 |
Lån, overslagsbevilgning |
95 000 000 |
|
|
2429 |
|
Eksportkredittordningen |
|
|
|
|
90 |
Utlån |
8 000 000 000 |
|
|
|
|
Totale utgifter |
|
189 469 714 000 |
|
Inntekter |
||||
|
3100 |
|
Utenriksdepartementet |
|
|
|
|
90 |
Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet |
318 000 |
|
|
3614 |
|
Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
|
|
|
90 |
Tilbakebetaling av lån |
10 900 000 000 |
|
|
3732 |
|
Regionale helseforetak |
|
|
|
|
90 |
Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007 |
632 000 000 |
|
|
3950 |
|
Forvaltning av statlig eierskap |
|
|
|
|
90 |
Avdrag på lån, Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS |
2 800 000 |
|
|
|
96 |
Salg av aksjer |
25 000 000 |
|
|
4312 |
|
Avinor AS |
|
|
|
|
90 |
Avdrag på lån |
444 400 000 |
|
|
4322 |
|
Svinesundsforbindelsen AS |
|
|
|
|
90 |
Avdrag på lån |
80 000 000 |
|
|
5310 |
|
Statens lånekasse for utdanning |
|
|
|
|
90 |
Redusert lån og rentegjeld |
10 776 474 000 |
|
|
|
93 |
Omgjøring av utdanningslån til stipend |
6 999 551 000 |
|
|
5312 |
|
Husbanken |
|
|
|
|
90 |
Avdrag |
12 350 000 000 |
|
|
5325 |
|
Innovasjon Norge |
|
|
|
|
90 |
Avdrag på utestående fordringer |
53 000 000 000 |
|
|
|
91 |
Tilbakeført kapital, såkornfond |
10 000 000 |
|
|
5326 |
|
Siva SF |
|
|
|
|
90 |
Avdrag på utestående fordringer |
95 000 000 |
|
|
5329 |
|
Eksportkredittordningen |
|
|
|
|
90 |
Avdrag på utestående fordringer |
9 000 000 000 |
|
|
5341 |
|
Avdrag på utestående fordringer |
|
|
|
|
95 |
Avdrag på lån til andre stater |
500 000 |
|
|
|
98 |
Avdrag på egenbeholdning statsobligasjoner |
8 000 000 000 |
|
|
5999 |
|
Statslånemidler |
|
|
|
|
90 |
Lån |
77 153 671 000 |
|
|
|
|
Totale inntekter |
|
189 469 714 000 |
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2019 kan:
-
1. ta opp nye langsiktige innenlandske statslån til et beløp inntil 75 000 mill. kroner.
-
2. ha utestående kortsiktige markedslån til et beløp inntil 125 000 mill. kroner.
-
3. ta imot innskudd i form av kontolån fra statsinstitusjoner og statlige fond, og fra institusjoner som kan bli pålagt å plassere likviditet som kontolån til staten.
-
4. inngå rentebytteavtaler og tilsvarende derivatavtaler.
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2019 kan:
-
1. overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.
-
2. overskride bevilgningen under kap. 116 Internasjonale organisasjoner, post 90 Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB) som følge av valutakursjusteringer dersom dette er nødvendig for å oppfylle norske forpliktelser overfor AIIB på USD 22 mill.
Stortinget samtykker i at Norge deltar i de første kapitalinnskuddene i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB) med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 110 mill., innbetalt i fem like årlige bidrag og gir garantier tilsvarende USD 440 mill. for perioden 2016–2020. Innbetalingen belastes kap. 116 Internasjonale organisasjoner, post 90 Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB).
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i statsbudsjettet for 2019 kan utgiftsføre uten bevilgning:
-
1. inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2020 til kommuner.
-
2. inntil 150 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2020 til fylkeskommuner.
Stortinget samtykker i at Husbanken i 2019 kan gi tilsagn om lån for 16 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2019 og senere år.
Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2019 kan:
-
1. foreta utbetalinger til Garantiinstituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garantiinstituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.
-
2. foreta utbetalinger til Garantiinstituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under Garantiordning for kjøp av skip fra verft i Norge til bruk i Norge (skipsgarantiordningen) overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 150 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garantiinstituttet for eksportkreditt, post 92 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – skipsgarantiordning.
Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2019 kan:
-
1. overskride bevilgningen under kap. 2429 Eksportkredittordningen, post 90 Utlån, men slik at utlån i 2019 ikke overstiger 38 mrd. kroner.
-
2. overskride bevilgningen under kap. 922 Romvirksomhet, post 95 Egenkapital Space Norway AS innenfor en totalramme på 139 mill. USD.
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2019 kan utgiftsføre uten bevilgning under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS, inntil 25 mill. kroner til utlån til Norpipe Oil AS.
Presidenten: Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt har varslet at de vil stemme imot.
Komiteens innstilling ble bifalt med 52 mot 51 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 11.02.47)
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende
I statsbudsjettet for 2018 gjøres følgende endringer:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
|
Utgifter |
|||
|
21 |
|
Statsrådet: |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, forhøyes med |
1 800 000 |
|
|
|
fra kr 181 061 000 til kr 182 861 000 |
|
|
43 |
|
Stortingets ombudsmann for forvaltningen: |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, forhøyes med |
3 500 000 |
|
|
|
fra kr 84 810 000 til kr 88 310 000 |
|
|
252 |
|
EUs utdannings- og ungdomsprogram: |
|
|
|
70 |
Tilskudd, forhøyes med |
23 779 000 |
|
|
|
fra kr 520 698 000 til kr 544 477 000 |
|
|
1600 |
|
Finansdepartementet: |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, forhøyes med |
5 000 000 |
|
|
|
fra kr 377 072 000 til kr 382 072 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, nedsettes med |
2 000 000 |
|
|
|
fra kr 77 483 000 til kr 75 483 000 |
|
|
1605 |
|
Direktoratet for økonomistyring: |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, forhøyes med |
14 100 000 |
|
|
|
fra kr 501 844 000 til kr 515 944 000 |
|
|
1618 |
|
Skatteetaten: |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, nedsettes med |
12 500 000 |
|
|
|
fra kr 5 934 435 000 til kr 5 921 935 000 |
|
|
1632 |
|
Kompensasjon for merverdiavgift: |
|
|
|
61 |
Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning, forhøyes med |
500 000 000 |
|
|
|
fra kr 23 650 000 000 til kr 24 150 000 000 |
|
|
|
72 |
Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning, nedsettes med |
25 000 000 |
|
|
|
fra kr 2 100 000 000 til kr 2 075 000 000 |
|
|
1633 |
|
Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift: |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning, forhøyes med |
200 000 000 |
|
|
|
fra kr 6 288 633 000 til kr 6 488 633 000 |
|
|
1650 |
|
Statsgjeld, renter mv.: |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, nedsettes med |
1 815 000 |
|
|
|
fra kr 43 015 000 til kr 41 200 000 |
|
|
|
89 |
Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, forhøyes med |
1 361 600 000 |
|
|
|
fra kr 8 872 400 000 til kr 10 234 000 000 |
|
|
1651 |
|
Statsgjeld, avdrag og innløsning: |
|
|
|
98 |
Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning, forhøyes med |
14 399 000 000 |
|
|
|
fra kr 20 000 000 000 til kr 34 399 000 000 |
|
|
2309 |
|
Tilfeldige utgifter: |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, nedsettes med |
4 263 437 000 |
|
|
|
fra kr 4 313 437 000 til kr 50 000 000 |
|
|
2315 |
|
Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet: |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, nedsettes med |
140 271 000 |
|
|
|
fra kr 140 271 000 til kr 0 |
|
|
2800 |
|
Statens pensjonsfond utland: |
|
|
|
50 |
Overføring til fondet, forhøyes med |
75 863 000 000 |
|
|
|
fra kr 183 049 000 000 til kr 258 912 000 000 |
|
|
|
|
|
|
|
Inntekter |
|||
|
3024 |
|
Regjeringsadvokaten: |
|
|
|
1 |
Erstatning for utgifter i rettssaker, forhøyes med |
55 500 000 |
|
|
|
fra kr 18 500 000 til kr 74 000 000 |
|
|
4605 |
|
Direktoratet for økonomistyring: |
|
|
|
1 |
Økonomitjenester, forhøyes med |
14 100 000 |
|
|
|
fra kr 87 600 000 til kr 101 700 000 |
|
|
4618 |
|
Skatteetaten: |
|
|
|
1 |
Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr, forhøyes med |
13 000 000 |
|
|
|
fra kr 77 000 000 til kr 90 000 000 |
|
|
|
3 |
Andre inntekter, nedsettes med |
6 000 000 |
|
|
|
fra kr 37 027 000 til kr 31 027 000 |
|
|
|
85 |
Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning, nedsettes med |
10 000 000 |
|
|
|
fra kr 240 000 000 til kr 230 000 000 |
|
|
|
86 |
Bøter, inndragninger mv., nedsettes med |
139 500 000 |
|
|
|
fra kr 1 489 500 000 til kr 1 350 000 000 |
|
|
|
88 |
Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret, nedsettes med |
32 600 000 |
|
|
|
fra kr 262 600 000 til kr 230 000 000 |
|
|
5501 |
|
Skatter på formue og inntekt: |
|
|
|
70 |
Trinnskatt, formuesskatt mv., forhøyes med |
904 000 000 |
|
|
|
fra kr 66 396 000 000 til kr 67 300 000 000 |
|
|
|
72 |
Fellesskatt, forhøyes med |
3 769 000 000 |
|
|
|
fra kr 178 131 000 000 til kr 181 900 000 000 |
|
|
5502 |
|
Finansskatt: |
|
|
|
70 |
Skatt på lønn, forhøyes med |
160 000 000 |
|
|
|
fra kr 1 840 000 000 til kr 2 000 000 000 |
|
|
|
71 |
Skatt på overskudd, forhøyes med |
180 000 000 |
|
|
|
fra kr 460 000 000 til kr 640 000 000 |
|
|
5506 |
|
Avgift av arv og gaver: |
|
|
(NY) |
70 |
Avgift, bevilges med |
80 000 000 |
|
5507 |
|
Skatt og avgift på utvinning av petroleum: |
|
|
|
71 |
Ordinær skatt på formue og inntekt, forhøyes med |
7 200 000 000 |
|
|
|
fra kr 31 300 000 000 til kr 38 500 000 000 |
|
|
|
72 |
Særskatt på oljeinntekter, forhøyes med |
17 900 000 000 |
|
|
|
fra kr 52 900 000 000 til kr 70 800 000 000 |
|
|
|
74 |
Arealavgift mv., forhøyes med |
400 000 000 |
|
|
|
fra kr 1 300 000 000 til kr 1 700 000 000 |
|
|
5508 |
|
Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen: |
|
|
|
70 |
CO2-avgift i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen, nedsettes med |
400 000 000 |
|
|
|
fra kr 5 600 000 000 til kr 5 200 000 000 |
|
|
5509 |
|
Avgift på utslipp av NOx i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen: |
|
|
|
70 |
Avgift, nedsettes med |
3 000 000 |
|
|
|
fra kr 5 000 000 til kr 2 000 000 |
|
|
5511 |
|
Tollinntekter: |
|
|
|
70 |
Toll, forhøyes med |
80 000 000 |
|
|
|
fra kr 3 200 000 000 til kr 3 280 000 000 |
|
|
|
71 |
Auksjonsinntekter fra tollkvoter, forhøyes med |
25 000 000 |
|
|
|
fra kr 250 000 000 til kr 275 000 000 |
|
|
5521 |
|
Merverdiavgift: |
|
|
|
70 |
Merverdiavgift, forhøyes med |
2 495 000 000 |
|
|
|
fra kr 291 505 000 000 til kr 294 000 000 000 |
|
|
5526 |
|
Avgift på alkohol: |
|
|
|
70 |
Avgift på alkohol, forhøyes med |
407 000 000 |
|
|
|
fra kr 13 793 000 000 til kr 14 200 000 000 |
|
|
5531 |
|
Avgift på tobakkvarer mv.: |
|
|
|
70 |
Avgift på tobakkvarer mv., nedsettes med |
300 000 000 |
|
|
|
fra kr 7 100 000 000 til kr 6 800 000 000 |
|
|
5536 |
|
Avgift på motorvogner mv.: |
|
|
|
71 |
Engangsavgift, nedsettes med |
940 000 000 |
|
|
|
fra kr 15 940 000 000 til kr 15 000 000 000 |
|
|
|
72 |
Trafikkforsikringsavgift, nedsettes med |
200 000 000 |
|
|
|
fra kr 7 100 000 000 til kr 6 900 000 000 |
|
|
|
73 |
Vektårsavgift, nedsettes med |
10 000 000 |
|
|
|
fra kr 350 000 000 til kr 340 000 000 |
|
|
|
75 |
Omregistreringsavgift, nedsettes med |
30 000 000 |
|
|
|
fra kr 1 450 000 000 til kr 1 420 000 000 |
|
|
5538 |
|
Veibruksavgift på drivstoff: |
|
|
|
70 |
Veibruksavgift på bensin, forhøyes med |
500 000 000 |
|
|
|
fra kr 5 100 000 000 til kr 5 600 000 000 |
|
|
|
71 |
Veibruksavgift på autodiesel, forhøyes med |
800 000 000 |
|
|
|
fra kr 9 900 000 000 til kr 10 700 000 000 |
|
|
|
72 |
Veibruksavgift på naturgass og LPG, nedsettes med |
2 000 000 |
|
|
|
fra kr 8 000 000 til kr 6 000 000 |
|
|
5541 |
|
Avgift på elektrisk kraft: |
|
|
|
70 |
Avgift på elektrisk kraft, forhøyes med |
100 000 000 |
|
|
|
fra kr 11 100 000 000 til kr 11 200 000 000 |
|
|
5542 |
|
Avgift på mineralolje mv.: |
|
|
|
70 |
Grunnavgift på mineralolje mv., forhøyes med |
200 000 000 |
|
|
|
fra kr 1 700 000 000 til kr 1 900 000 000 |
|
|
|
71 |
Avgift på smøreolje mv., forhøyes med |
1 000 000 |
|
|
|
fra kr 115 000 000 til kr 116 000 000 |
|
|
5543 |
|
Miljøavgift på mineralske produkter mv.: |
|
|
|
70 |
CO2-avgift, forhøyes med . |
761 000 000 |
|
|
|
fra kr 7 939 000 000 til kr 8 700 000 000 |
|
|
|
71 |
Svovelavgift, nedsettes med |
2 000 000 |
|
|
|
fra kr 10 000 000 til kr 8 000 000 |
|
|
5547 |
|
Avgift på helse- og miljøskadelige kjemikalier: |
|
|
|
70 |
Trikloreten (TRI), nedsettes med |
1 000 000 |
|
|
|
fra kr 1 000 000 til kr 0 |
|
|
|
71 |
Tetrakloreten (PER), nedsettes med |
600 000 |
|
|
|
fra kr 1 000 000 til kr 400 000 |
|
|
5548 |
|
Miljøavgift på visse klimagasser: |
|
|
|
70 |
Avgift på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK), nedsettes med |
160 000 000 |
|
|
|
fra kr 560 000 000 til kr 400 000 000 |
|
|
5549 |
|
Avgift på utslipp av NOx: |
|
|
|
70 |
Avgift på utslipp av NOx, forhøyes med |
7 000 000 |
|
|
|
fra kr 50 000 000 til kr 57 000 000 |
|
|
5551 |
|
Avgifter knyttet til mineralvirksomhet: |
|
|
|
70 |
Avgift knyttet til andre undersjøiske naturforekomster enn petroleum, forhøyes med |
200 000 |
|
|
|
fra kr 1 000 000 til kr 1 200 000 |
|
|
|
71 |
Årsavgift knyttet til mineraler, forhøyes med |
2 000 000 |
|
|
|
fra kr 2 000 000 til kr 4 000 000 |
|
|
5555 |
|
Avgift på sjokolade- og sukkervarer mv.: |
|
|
|
70 |
Avgift på sjokolade- og sukkervarer mv., nedsettes med |
320 000 000 |
|
|
|
fra kr 2 520 000 000 til kr 2 200 000 000 |
|
|
5556 |
|
Avgift på alkoholfrie drikkevarer mv.: |
|
|
|
70 |
Avgift på alkoholfrie drikkevarer mv., nedsettes med |
270 000 000 |
|
|
|
fra kr 3 170 000 000 til kr 2 900 000 000 |
|
|
5557 |
|
Avgift på sukker mv.: |
|
|
|
70 |
Avgift på sukker mv., nedsettes med |
20 000 000 |
|
|
|
fra kr 210 000 000 til kr 190 000 000 |
|
|
5559 |
|
Avgift på drikkevareemballasje: |
|
|
|
71 |
Miljøavgift på kartong, forhøyes med |
14 000 000 |
|
|
|
fra kr 40 000 000 til kr 54 000 000 |
|
|
|
72 |
Miljøavgift på plast, forhøyes med |
3 000 000 |
|
|
|
fra kr 35 000 000 til kr 38 000 000 |
|
|
|
73 |
Miljøavgift på metall, nedsettes med |
1 000 000 |
|
|
|
fra kr 10 000 000 til kr 9 000 000 |
|
|
|
74 |
Miljøavgift på glass, forhøyes med |
14 000 000 |
|
|
|
fra kr 80 000 000 til kr 94 000 000 |
|
|
5561 |
|
Flypassasjeravgift: |
|
|
|
70 |
Flypassasjeravgift, forhøyes med |
95 000 000 |
|
|
|
fra kr 1 850 000 000 til kr 1 945 000 000 |
|
|
5565 |
|
Dokumentavgift: |
|
|
|
70 |
Dokumentavgift, forhøyes med |
50 000 000 |
|
|
|
fra kr 9 300 000 000 til kr 9 350 000 000 |
|
|
5584 |
|
Andre avgifter: |
|
|
(NY) |
70 |
Etterslep, netto tilbakebetaling av utgåtte avgifter, bevilges med |
-740 000 |
|
5605 |
|
Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer: |
|
|
|
80 |
Av statskassens foliokonto i Norges Bank, forhøyes med |
722 500 000 |
|
|
|
fra kr 847 500 000 til kr 1 570 000 000 |
|
|
|
82 |
Av innenlandske verdipapirer, forhøyes med |
627 000 000 |
|
|
|
fra kr 1 341 000 000 til kr 1 968 000 000 |
|
|
|
83 |
Av alminnelige fordringer, forhøyes med |
5 000 000 |
|
|
|
fra kr 25 000 000 til kr 30 000 000 |
|
|
|
84 |
Av driftskreditt til statsbedrifter, forhøyes med |
36 300 000 |
|
|
|
fra kr 16 700 000 til kr 53 000 000 |
|
|
5692 |
|
Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank: |
|
|
|
85 |
Utbytte, nedsettes med |
186 000 |
|
|
|
fra kr 112 200 000 til kr 112 014 000 |
|
|
5700 |
|
Folketrygdens inntekter: |
|
|
|
71 |
Trygdeavgift, nedsettes med |
213 000 000 |
|
|
|
fra kr 144 613 000 000 til kr 144 400 000 000 |
|
|
|
72 |
Arbeidsgiveravgift, forhøyes med |
595 000 000 |
|
|
|
fra kr 182 205 000 000 til kr 182 800 000 000 |
|
|
5800 |
|
Statens pensjonsfond utland: |
|
|
|
50 |
Overføring fra fondet, nedsettes med |
29 852 208 000 |
|
|
|
fra kr 255 366 019 000 til kr 225 513 811 000 |
|
|
5999 |
|
Statslånemidler: |
|
|
|
90 |
Lån, forhøyes med |
8 655 572 000 |
|
|
|
fra kr -62 450 758 000 til kr -53 795 186 000 |
|
Stortinget samtykker i at folketrygdens finansieringsbehov for 2018 dekkes ved statstilskudd.
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.