Presidenten: Stortinget
mottok mandag meddelelse fra Statsministerens kontor om at statsminister
Erna Solberg vil møte til muntlig spørretime.
Statsministeren
er til stede, og vi er klar til å starte den muntlige spørretimen.
Vi starter da med
første hovedspørsmål, fra representanten Jonas Gahr Støre.
Jonas Gahr Støre (A) [10:02:25 ] : Vi har bak oss en dramatisk
helg med redningsoperasjonen utenfor norskekysten. Hustadvika er
et dramatisk kyststrekk, og et stort cruiseskip kom i nød. Det var
også et sted langs vår kyst der det er stor redningskapasitet og
– la meg si – kvalitet i verdensklasse. Vi er imponert over det
vi så av redningsarbeid i helgen.
Men spørsmålet
er: Hva med situasjonen lenger nord i våre farvann? Jeg så for en
tid tilbake at sjefen for Hovedredningssentralen i Nord-Norge sa
at det er dobbelt så mange hendelser på sjøen nå som for 15 år siden, og
spørsmålet er da: Er kapasiteten til redning dobbelt så god? Eller,
mer grunnleggende, er den god nok?
Cruisetrafikken
trekker nordover. Vi kan tenke oss hvordan det ville vært med dette
skipets nød hvis det hadde skjedd nord for Svalbard. I dag så vi
bilde i en avis der det lå et cruiseskip med 4 500 passasjer og
1 300 mannskap til kai på Svalbard, og vi kan jo tenke oss hva som
ville skje om de kom i nød.
I nord har det
fra januar til april vært 20 anløp av cruisetrafikk, opp mot 20 000
passasjer, så det er stor aktivitet, og den er økende. Norge har
søk- og redningsansvar i disse områdene av Arktis. Det var en avtale
som ble forhandlet fram i Arktisk råd i min tid som utenriksminister.
Spørsmålet er: Følger Norge opp med de kapasitetene som trengs?
Det vil aldri kunne bli som utenfor Hustadvika og på land, men er
vi noe i nærheten av å kunne si at det er akseptabelt og trygt?
På Svalbard har
vi to redningshelikoptre og Sysselmannens skip, som for øvrig ligger
i opplag deler av året. Kystvakten seiler i det store området. Vi
stiller krav til hvilke type skip som kan seile, polarkoden åpner
for det. Men spørsmålet er: Er Norge rustet til å ivareta sitt ansvar
for søk og redning i Nord-Norge, i Arktis – med økende cruisetrafikk
og næringstrafikk ut og inn av Arktis? Hvordan ser statsministeren
for seg at vi eventuelt kan styrke den kapasiteten for å nå de målene
som vi burde sette oss?
Statsminister Erna Solberg [10:04:29 ] : Jeg er helt enig i
at vi har vært gjennom en krevende og vanskelig helg, men vi har
også fremvist en beredskap som har vært betydelig, og ikke minst
sett en innsatsvilje fra mannskap, både fra de som var på båt, de
som var i redningsetatene, og de som var i apparatet for å ta imot på
land. Det er all grunn til at vi gir dem honnør, og det har vist
at vi – i en av de kanskje mest krevende operasjonene vi har hatt
på mange, mange år – har en beredskap som kan brukes, som er godt
trent og godt ledet. En del av det samvirkeprinsippet som vi legger
til grunn for all beredskap, viste seg å fungere.
Men så er det helt
riktig at vi i nord vil ha mye større utfordringer, særlig så langt
nord som nord for Svalbard. Der har vi ikke kapasitet i dag til
å håndtere samme type operasjon. Det er noen viktige elementer som
vi har arbeidet med. En av de tingene varslet vi til Stortinget
i høst i statsbudsjettet, at Justisdepartementet arbeider med å
vurdere løsninger som dekker redningstjenestens behov for helikoptre
i nord. Det dreier seg altså om at det er god avstand mellom de
helikoptrene som er plassert, og selvfølgelig dreier det seg særlig
om Tromsø og situasjonen rundt Tromsø. Vi varslet i budsjettproposisjonen
at dette er noe Justisdepartementet jobber med i forbindelse med
hele helikoptersituasjonen i nord.
I tillegg har vi
to viktige tiltak. En av begrunnelsene for å velge Orion-fly var
ikke bare militært, men også at Orion-flyene, altså de nye, i det
nye konseptet, i større grad kan bidra i søk- og redningsaksjoner
med å slippe ut flåter, noe de har trent på de senere årene. Det
å sørge for at vi får etablert et kommunikasjonsapparat, et satellittapparat,
som gjør at man faktisk kan kommunisere fra områder i Arktis, og
som også har vært et diskusjonstema her i Stortinget, er også en
viktig prioritet som vi håper å få på plass.
I tillegg har vi
økt kapasiteten på andre områder. Så må vi bruke regelverket, og
vi jobber nå med spørsmålet, i fellesskap med andre arktiske land:
Hvilke regler og begrensninger kan vi sette for f.eks. trafikk,
og for egenberedskap?
Jonas Gahr Støre (A) [10:06:54 ] : Det er litt uklart for meg
om statsministeren mener at situasjonen er tilstrekkelig håndtert
nå, med å si at vi vurderer noen kapasiteter. Jeg mener vi ligger
langt etter. Spørsmålet er om vi trenger å opprette en base på Svalbard
for søk og redning, og om vi må styrke kapasitetene og skjerpe regelverket
for hva som kreves for fartøy som seiler i områdene.
Dette handler om
kapasiteter og om kapasiteter som finner hverandre. Det har vi diskutert
i denne salen i forbindelse med beredskap, terrorberedskap, tidligere. Riksrevisjonen
konstaterte i går at oljevernberedskapen i Barentshavet, der det
er voksende aktivitet, er ikke god nok. Man sier at myndighetene
ikke har sørget for oljevernberedskap som er godt nok tilpasset
de særlige forholdene i nordområdene, og de skriver at samordningen
av oljevernberedskapen i Barentshavet ikke er godt nok avklart,
og det er kritikkverdig. Er statsministeren enig i denne vurderingen,
og hvis ja – hva har hun tenkt å gjøre med det?
Statsminister Erna Solberg [10:07:45 ] : Til det første sa
jeg at vi, i samarbeid med andre land innenfor det arktiske området,
jobber med å se på eventuelle reguleringer og har diskusjoner om
hva slags trafikk vi kan ha, og hvilke krav vi kan stille.
Det andre er at
nei, vi har ikke god nok beredskap i nord for å håndtere en situasjon
av den typen som vi hadde utenfor Hustadvika. Det er for langt opp
dit, og spørsmålet vil alltid være om det er rasjonelt og vil være riktig
at vi skal ha så store ressurser der oppe i tilfelle noe skjer,
eller om det er andre regler. Dette er et arbeid som pågår. Det
pågår mellom flere land, og det er en diskusjon som vi er nødt til
å ta, men jeg tror ikke vi kan si oss fornøyd med den beredskapen
vi har, gitt det store krisetilfellet som er tenkt på i denne sammenhengen.
Når det gjelder
Riksrevisjonens påpekning, har vi sagt at vi tar det på det absolutte
alvor. Vi skal jobbe og følge det opp. En av de tingene vi har gjort
i denne regjeringen, er bl.a. å sette fokus på mer innovasjon og
nyskaping i forbindelse med oljevern. Derfor er det etablert en egen
base, en egen organisasjon som skal jobbe med innovasjon knyttet
til dette i Lofoten og Vesterålen.
Presidenten: Det
åpnes for oppfølgingsspørsmål – først Jonas Gahr Støre.
Jonas Gahr Støre (A) [10:08:56 ] : Helikopter har statsministeren
og jeg diskutert flere ganger, og de er viktige på land i nord,
der det også er økt aktivitet. Men den redningsaktiviteten vi har
med helikopter i nord, er ikke bare svak, men den er på vei ned.
Jeg ønsker å komme tilbake til det statsministeren så vidt var inne på
nå, som gjelder spørsmålet om en redningshelikopterbase i Troms.
Vi har stilt beredskapsministeren det spørsmålet og fått et ganske
uklart svar. Det er slik i dag at mellom Banak og Bodø er det et
område som ikke er dekket – det er midt i Troms – ut mot havet og
også for aktiviteten på land. Det er åpenbart et hull i den beredskapen
vi kan tilby til havs, for både dem som jobber der med fiske, transport
og dem som reiser i næringsøyemed, men også på land hvor det skjer
ras og ulykker osv. Spørsmålet mitt er litt mer konkret: Vil regjeringen støtte
Arbeiderpartiet og gå inn for en redningshelikopterbase i Troms?
Statsminister Erna Solberg [10:09:56 ] : Jeg har ikke sett
at Arbeiderpartiet har foreslått penger til en redningsbase i noen
av sine alternative budsjetter. Jeg har lyst til å minne om at dette
er noe regjeringen skrev om i statsbudsjettet i høst, at vi jobbet
med det og skulle utrede det nærmere. Utfordringene er selvfølgelig
både plassmessig og det å få det økonomisk til, hvordan vi skal
drifte det, om vi skal leie inn helikopter. Med den innkjøpsordningen
som vi har i dag, vil det ta lang tid før det kommer helikopter
til en sånn base, og så er det spørsmål om hvilke modeller. Alt
dette jobber vi med for å få det inn.
Så jobber vi med
å løse utfordringene med helikopter i nord. Vi skal ha helikopterkapasitet
for politiet når Bell-helikoptrene skal flyttes på, slik at vi kan
sikre at vi har den ultimate terrorberedskapen, som kontraterrorvirksomhet
er, som gjør at vi må samle Bell-helikoptre på Rygge for å sikre
at spesialstyrkene våre kan utføre den vesentlige oppgaven det er
i vår beredskap å ha maritim kontraterrorvirksomhet.
Presidenten: Jonas
Gahr Støre – til oppfølgingsspørsmål.
Jonas Gahr Støre (A) [10:10:59 ] : Her kom statsministeren
inn på Bell-helikoptrene, og jeg vil gjerne avslutte med å stille
spørsmål om det.
I forbindelse
med behandlingen av langtidsplanen for Forsvaret står det i innstillingen
at «dagens fordeling med ni helikoptre på Bardufoss og ni helikoptre
på Rygge fortsetter inntil alternativ helikopterkapasitet er etablert
på Bardufoss, anslagsvis innen 2019–2020». Ny kapasitet er ikke
på plass. Vi venter på NH90-helikoptrene og de nye redningshelikoptrene.
Likevel flytter regjeringen Bell-helikoptrene, med unntak av tre.
Vi ser behovene for disse helikoptrene i redning, enten det er ras
i fjellet, eller det er å hjelpe helsevesenet i nord.
Jeg vil stille
spørsmålet: Mener statsministeren i dag, i mars 2019, at helikopterberedskapen
i Nord-Norge er tilfredsstillende?
Statsminister Erna Solberg [10:11:42 ] : I mars 2019 er helikopterberedskapen
i Nord-Norge akkurat slik helikopterberedskapen har vært de siste
årene. Ingen helikoptre er flyttet på. Det jobbes med en prosess
for å få inn anbud knyttet til politiets behov for å sikre at politiet
har den beredskapshjelpen de trenger til sine utrykninger, som Bell-helikoptrene
har vært støtteapparat for.
Det vil ikke bli
flyttet helikoptre før vi har dette på plass. Dette ble meddelt
og rapportert til Stortinget i statsbudsjettet, i omtalen av helikoptersituasjonen, hvor
vi også meldte at regjeringen så på behovet for å etablere en ekstra
helikopterbase i nord, for å fylle det gapet som er, og fremover
vil jobbe med å utrede nettopp disse spørsmålene.
Presidenten: Cecilie
Myrseth – til oppfølgingsspørsmål.
Cecilie Myrseth (A) [10:12:42 ] : Mandag slo fylkesmann Elisabeth
Vik Aspaker alarm. Hadde skipet som var på vei fra Tromsø, fått
trøbbel utenfor kysten av Troms, ville man kommet til kort. Sitat
Vik Aspaker:
«Med dagens beredskap er jeg sterkt
i tvil om vi ville vært i stand til å håndtere en slik hendelse utenfor
kysten av Nord-Norge.»
Turismen øker,
den øker nordover. Skipstrafikken øker, næringsutfordringene og
aktiviteten øker, den øker nordover. Troms er landets mest skredutsatte
fylke, vi har dessverre flest omkomne i fjellet. Lokalbefolkningen
bruker fjellet mer enn før. Nordområdepolitikk er på mange måter
også i praksis at vi har aktivitet, men til det kommer også spørsmålet
om sikkerhet og beredskap.
Spørsmålet mitt
til statsministeren er: Hvordan vil hun svare på den skarpe kritikken
som kommer fra fylkesmann og tidligere statsråd fra Høyre, Elisabeth
Vik Aspaker?
Statsminister Erna Solberg [10:13:41 ] : Fylkesmannen er beredskapsansvarlig
og skal jobbe med både planlegging og oversikt og sikre at vi kan
kalle på nok ressurser.
Det er to sider
av økt økonomisk aktivitet i Nord-Norge. En av dem er at den økte
aktiviteten også gir flere kapasiteter som vi kan trekke på. I Hustadvika
var det ikke bare statlig beredskap som ble brukt, det var hjelp fra
veldig mange andre som kunne hjelpe. Det er nettopp det at når det
er mer aktivitet – faktisk også når det er mer olje- og gassaktivitet
– vil det være flere ressurser som kan hjelpe i en gitt krisesituasjon,
flere å trekke på.
Det som er viktig,
er at vi har samvirkeprinsippet, som ligger til grunn for all beredskap
vi har, og som gjør at vi har oversikt over ressursene, vet hvordan
vi skal jobbe sammen, og kan trekke på de ressursene. Det er Fylkesmannens
jobb. Det er også Fylkesmannens jobb å gi oss beskjed om at de kanskje
trenger mer.
Og som jeg minner
om: Når det gjelder helikopterbase, var det regjeringen som sa at
vi kommer til å utrede det spørsmålet i forbindelse med statsbudsjettet
til høsten, og at det ligger inne som en del av arbeidet vårt med
beredskap i nord.
Presidenten: Cecilie
Myrseth – til oppfølgingsspørsmål.
Cecilie Myrseth (A) [10:14:46 ] : Problemet er at statsministeren
ikke svarer på spørsmålet mitt. Hva skal man gjøre? Man viser til
hva som skjedde i helgen, men spørsmålet er: Hva hadde skjedd om
dette hadde skjedd i nord? Det er også bakgrunnen for at Vik Aspaker
kritiserer så sterkt situasjonen vi er i.
Jeg prøvde også
å få svar fra statsministerens beredskapsminister, som heller ikke
kunne svare godt nok på disse spørsmålene på mandag. Svaret var
at hun hadde sittet i kun to måneder. Statsministeren har vitterlig
sittet lenger enn som så og kan kanskje svare på noen spørsmål.
Så jeg har et ganske konkret spørsmål – og jeg håper hun ikke bruker
tiden sin på å svare hva Arbeiderpartiet har lagt inn i sitt alternative
budsjett eller ikke. Arbeiderpartiet har støttet forslag om en redningshelikopterbase
i Troms. Det kommer vi til å gjøre også i fortsettelsen.
Det konkrete spørsmålet,
som må være lett å svare på, er: Vil man støtte en base i Troms,
ja eller nei?
Statsminister Erna Solberg [10:15:40 ] : Regjeringen har fastslått
at vi har behov for å utrede dette. Når vi gjør det, er det fordi
vi ser et behov for det. Så vil vi utrede på hvilken måte. Det informerte
vi Stortinget om at vi ville igangsette, som en del av høstens statsbudsjett.
Den debatten som
var før dette, om helikopterkapasitet i nord, dreide seg i liten
grad om redningshelikoptre i Tromsø, men om Forsvarets behov og
politiets behov. Vi leverte i statsbudsjettet både med hensyn til hvordan
vi skal løse politiets behov, og med hensyn til det langsiktige
arbeidet – som vi vil komme tilbake til Stortinget med – hvor vi
også vil se på modeller for hvordan en slik beredskap og et nytt
redningshelikopter eventuelt kan fungere, og hvor raskt det er mulig
å få det på plass.
Når det gjelder
aktiviteten, er det som sagt Fylkesmannens ansvar både å se på hvilke
ressurser man har, hva man kan jobbe med, og å gi oss beskjed om
hvilke ytterligere forsterkninger man trenger.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:16:58 ] : Statsminister Erna
Solberg valgte å løfte fram Orion-fly i sitt første svar til Arbeiderpartiets
leder, Jonas Gahr Støre. Takket være det forsvarsforliket som Høyre,
Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet står sammen om, har det blitt
veldig stor uro rundt Orion-flyene og den kapasiteten de har. Senest
i helgen ba Forsvarets operative hovedkvarter om at Orion-flyene
skulle komme på vingene og bistå ved den store ulykken som var utenfor
Molde. Men svaret var at man ikke hadde kapasitet. Det var ikke
mannskap til å bemanne Orion-flyene – nettopp på grunn av uroen
var det ikke personell til å bemanne dem. Takket være regjeringens
egen politikk var ikke den kapasiteten tilgjengelig for helgens
redningsaksjon. Er det en situasjon statsministeren kan leve med
– at det er politiske vedtak som gjør at en nå, hvis ulykken er
ute, ikke kan stille med den kapasiteten?
Det andre statsministeren
løfter fram i diskusjonen, er helikopterkapasitet i Nord-Norge.
Men igjen: Takket være det forsvarsforliket som Høyre tok initiativet
til, skjer det nå en nedbygging av helikopterkapasiteten i Nord-Norge.
Alle de tunge faglige instansene har vært krystallklare på det:
I møter med hovedredningssentralen i Bodø sier de at det er uansvarlig
å flytte Bell-helikoptrene. Politimesteren har vært helt tydelig
på det: Det er veldig dårlig for beredskapen i Nord-Norge å flytte
dem. Fylkesmannen, som har det øverste ansvaret for beredskapen,
har vært krystallklar i sin tilbakemelding: Det å flytte Bell-helikoptrene
svekker beredskapen. Så statsminister Erna Solberg må svare på dette:
Senest i helgen hadde ikke Orion-flyene kapasitet på grunn av politiske
vedtak, og vi vet at Bell-helikoptrene skal flyttes. Har det vært
gode vedtak eller har det vært dårlige vedtak?
Statsminister Erna Solberg [10:18:44 ] : Vi har fattet vedtak
om å flytte Bell-helikoptrene for å sikre at vi har beredskap mot
noen av de vanskeligste terrorhandlingene som kan ramme Norge. Det
gjelder bl.a. maritim kontraterrorvirksomhet, som det har vært viktig
for oss å ha, og som har vært viktig for å se et virkelig scenario. Hva
er det? Det er ikke en cruisebåt som kommer i drift av naturlige
årsaker – det er en cruisebåt som kommer i drift av menneskeskapte
årsaker. Derfor har vi brukt mye penger på å sikre at vi i Norge
har en fungerende maritim kontraterrorvirksomhet, og da er det viktig
for oss å ha nok helikopterkapasitet. Det er kjernen i hvorfor vi
flytter disse. Det er den beredskapen som de som ikke har alternativer
til dette, ikke har et svar på. Bare for å understreke det: Det
er dette vi da ikke vil ha en god nok beredskap for hvis man ikke
flytter dem.
Så har vi sagt
at vi skal gjennomføre kompenserende tiltak i nord. Det ene er det
vi nå jobber med – å sørge for at vi får politiets behov dekket
gjennom innleie av helikoptre. Dette var det Stortinget ble informert
om i høst, og som Stortinget tok stilling til i høst. Det er altså et
anbud som vil gå ut i løpet av året, og kapasiteten vil forhåpentlig
være på plass i løpet av året, slik at politiet fyller behovet sitt
for å kunne forflytte seg og kunne bruke helikopter. Det tredje
elementet jeg informerte Stortinget om, var at vi også så på redningshelikopterkapasiteten
og vurderte den.
Når det gjelder
Orion-spørsmålet, er det slik at Orion-flyene våre er egentlig på
overtid. Denne regjeringen valgte å gå vekk fra det konseptet som
forsvarssjefen hadde lagt til grunn, nemlig at vi skulle bruke satellitter og
droner og ikke ha den typen kapasitet som Orion-flyene representerte.
Vi valgte å si at vi kjøper nye P-8 – og vi er i den fasen.Så har
Orion kapasitetsutfordringer både når det gjelder mannskap og flytimer,
for flyene er veldig gamle, og vi venter på nye.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:20:53 ] : Statsministeren er
den øverste ansvarlige for landets beredskap. Hun valgte i sitt
første svar å løfte fram Orion-kapasiteten, at de kunne sette flåter
på vann. Vi vet at en annen viktig del av deres kapasitet, som er
en hovedkapasitet, er at de har mulighet til å ha kommunikasjonssystemer
når krisen er total – som den nesten kunne blitt nå i helgen. Nå
i helgen prøvde man fra Forsvarets operative hovedkvarter å få sendt
Orion-fly nedover, og man hadde ikke kapasitet til å bistå i den
aksjonen. Heldigvis gikk det bra, for det var så nær land at det
var andre typer kommunikasjonskanaler som fungerte. Hadde denne
krisen vært utenfor Nord-Norge, Svalbard eller andre steder der
man ikke har den typen kommunikasjonskapasiteter, kunne krisen blitt
total. Kan statsminister Erna Solberg, som den øverste ansvarlige for
landets beredskap, godta og akseptere at Orion-flyene ikke har kapasitet
til å bistå i den typen store hendelser som vi så på mørekysten
sist helg?
Statsminister Erna Solberg [10:21:50 ] : Denne statsministeren
har, gjennom det arbeidet regjeringen har gjort med langtidsplanen,
faktisk sikret at vi har slik kapasitet for fremtiden også. Når
vi kjøper P-8, når vi investerer i det, betyr det at vi også på
lang sikt har den kapasiteten som Orion-flyene har hatt. Orion-flyene har
egentlig gått på overtid for lenge.
Så får man diskutere
hvem som har hvilket forsvarskonsept. Det var flere partier i Stortinget
som ønsket seg bare å fortsette å drive med dagens Orion-fly, som
også har begrensede kapasiteter av en teknisk begrunnelse, rett
og slett fordi de begynner å bli gamle. Jeg kan ikke detaljene i
hvorfor de sa nei, eller at de ikke kunne delta. Det skal jeg undersøke,
for å vite hva som var den riktige begrunnelsen for dette.
Presidenten: Trygve
Slagsvold Vedum – til oppfølgingsspørsmål.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:22:36 ] : Det er en direkte
konsekvens av regjeringens egen politikk at det er store mannskapsproblemer
og kapasitetsutfordringer i det overvåkingsmiljøet, og det er regjeringen
som må bære ansvaret for det, og statsministeren som må bære ansvaret
for det.
I dagens Aftenposten
var det en stor artikkel om en annen del av beredskapen vår, om
politiet. Der kommer det igjen fram at åtte av ti politifolk sier
at beredskapen ikke har blitt bedre etter politireformen. Mange
sier at den har blitt dårligere. Ni av ti sier at tilgjengeligheten
til politiet for publikum har blitt dårligere, og det kommer fram
i tallene at kapasiteten til å få saker unna også har gått ned,
og at saksbehandlingstiden er lengre. Sigbjørn Aanes, First House-rådgiver
og tidligere statssekretær, tok æren for ordet nærpolitireformen
tidligere i vinter, og han sa at det nok ikke var hans beste idé,
og at han nok ikke hadde gjort det igjen. Er Erna Solberg enig med sin
First House-medarbeider Sigbjørn Aanes i at nærpolitireformen ikke
er det beste «spinnet» som regjeringen har funnet på?
Statsminister Erna Solberg [10:23:38 ] : Jeg mener at politireformen,
uansett hva man kaller den, er utrolig viktig. Den bidrar til bedre
rettssikkerhet, og den bidrar til at vi etterforsker den nye typen
kriminalitet på en bedre måte enn tidligere. Det mener jeg er en
viktig reform. Jeg oppfattet faktisk at store deler av Stortinget mente
at det var et behov for å gjøre endringer i politiets struktur,
med politiets kapasitet, både etter 22. juli og også fordi kriminalitetsbildet
generelt forandrer seg. Det vi har sett i løpet av disse årene hvor
man har satset mer og etterforsket mer, er bl.a. at det som har
vært en stor prioritet i fellesskap i Stortinget, nemlig overgrep mot
barn, nå i mye større grad er noe politiet må bruke ressurser og
bruker ressursene på. Det er jo ikke slik at det kommer 200 anmeldelser.
Disse anmeldelsene kommer fordi man begynner å grave i én sak, og
så finner man mange pårørende. Det betyr at denne reformen er viktig.
Dommeren vil vise hvor god den blir. Jeg tror at om et par år vil
man se at dette var helt riktig å gjøre. Vi er i gjennomføringsfasen.
Når dette setter seg, tror jeg vi har et mye bedre politi.
Presidenten: Marit
Arnstad – til oppfølgingsspørsmål.
Marit Arnstad (Sp) [10:25:01 ] : Jeg synes nesten det er litt
sørgelig å høre at statsministeren setter ting opp mot hverandre
– kontraterrorvirksomhet opp mot beredskapen i nord, barnekriminalitet
opp mot politiets tilstedeværelse i hele landet. Det en rekke spørrere
har spurt om nå, er beredskapssituasjonen i landet. Det er det det
handler om i mange av spørsmålene. Felles for dem har vel egentlig
vært at de har sagt at her må det lyttes til fagfolk, enten det
er Fylkesmannen, som beredskapsansvarlig i Troms, eller det er Hovedredningssentralen.
Og fagfolk er sterkt bekymret over beredskapssituasjonen i nord.
Senterpartiet legger ikke skjul på at vi mener at sentralisering
av viktig beredskap, enten det gjelder forsvar, helikopter, ambulanse
eller politi, er en ytterst dårlig idé.
I tillegg til
å lytte til fagfolk, burde en også bygge på kunnskap. Da er spørsmålet
mitt: Senterpartiet har tidligere foreslått en totalberedskapskommisjon
som kan gå gjennom de ulike sidene ved norsk beredskap, både lokalt
og nasjonalt. Hvorfor sier regjeringen blankt nei til det?
Statsminister Erna Solberg [10:26:07 ] : Jeg synes en av de
viktige tingene – hvis jeg kan koble de to siste spørsmålene sammen
– er politireformen og evalueringen av den. En av de konklusjonene
som ligger i det Difi-materialet som er blitt offentliggjort nå
fra følgeevalueringen, er en klar konklusjon på at beredskapen og
beredskapssiden er blitt styrket gjennom nærpolitireformen. Så det
er noen positive tegn og noen positive biter knyttet til dette.
Det er riktig
at vi har sentralisert deler av Hæren og annet, vi har sentralisert
til Nord-Norge. Vi har flyttet mer aktivitet nordover. Det synes
vi er riktig, for det er der de største utfordringene ligger. Det
betyr at vi har en større kraftsamling i nord av ulike aktiviteter.
Det gjør vi både når det gjelder øvelse og trening, og også når
det gjelder tilstedeværelse.
Så jobber vi kontinuerlig
med styrket beredskap. Det er få ting vi har prioritert så mye penger
til som beredskap innenfor budsjettene de senere årene. Derfor har
vi et mye bedre trent politi, vi har mye mer øvelse, vi har et mye
bedre samvirke, og litt av samvirket så vi faktisk i helgen.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:27:31 ] : Fredag var en historisk
dag. Stortinget var beleiret av framtiden, av tusener på tusener
av barn og unge som var her for å kreve klimahandling. Vi ser nå
et klimaopprør nedenfra, som kommer til å forandre politikken og
samfunnet vårt.
Regjeringens reaksjon
har vært å mene at elevene ikke burde streike, men heller diskutere
klima i samfunnsfagtimen. Samtidig så jeg en voldsom reaksjon fra regjeringen
på at en gruppe forskere og forfattere har skrevet en kronikk i
Aftenposten – det er en veldig rebelsk ting å gjøre, å skrive en
kritisk kronikk i Aftenposten. De ble av regjeringen etterpå beskyldt
nærmest for å mangle demokratisk sinnelag. Det vi ser, er en regjering
som blir mer stresset av klimastreik og klimaopprør enn av klimakrise.
Elevene her ute
ropte taktfast og ofte: Hvor er Erna? Jeg vet jo at statsministeren
var i Brussel for å feire EØS-avtalen – jeg håper det var trivelig
– men jeg tror likevel spørsmålet kan forstås i litt overført betydning:
Hvor er statsministeren i klimapolitikken? Hun styrer på sjette året.
Målene for 2020 er gitt opp – selv om det aldri er innrømmet, nærmer
det seg vel så mye nå at det er på det rene. Norge skal kutte utslippene
med 40 pst. innen 2030, men regjeringens egne dokumenter viser at
en ikke er i nærheten av å være på kurs mot det.
Ungdommene og
barna som streiket, har bedt oss om å gå inn for et mål om – og
en plan for å nå – et kutt for Norge på 60 pst. innen 2030. Har
regjeringen tenkt å lage en forpliktende plan for at Norge skal
kunne kutte 60 pst. av klimagassutslippene innen 2030?
Statsminister Erna Solberg [10:29:32 ] : Jeg er glad for –
og det håper jeg også at SV er, det bør de være – at denne regjeringen
faktisk har mange viktige klimatiltak. Da vi kom inn i regjeringskontorene,
var gapet mellom den politikken som da forelå, og 2020-målene våre i
Kyotoavtalen på 7,5 millioner tonn – nå er det 3. Det er riktig
at vi ikke er helt i havn, og vi jobber videre, men det betyr at
vi har halvert gapet, når det blir transkribert, med den politikken
og det som er gjennomført. Det betyr altså at politikken bidrar
til lavere utslipp, og at vi kommer nærmere de målene vi har satt
oss, enn det den rød-grønne politikken gjorde da vi kom inn i regjeringskontorene.
Så mener jeg at
det er viktig å ha forpliktelser, og da er det en kobling mellom
det jeg gjorde på fredag, og klimaforpliktelsene. En av de aller
viktigste tingene vi kommer til å ha som rammebetingelse fra 2020
til 2030, er en ny avtale med EU som bidrar til at vi ikke bare
i kvotepliktig sektor har en felles løsning på spørsmål knyttet
til reduksjoner, men at vi også i ikke-kvotepliktig sektor har det.
Det er et tøffere rammeverk enn noe av det vi har vedtatt før i
denne salen, for det betyr at vi får en bane for utslippene våre,
og hvert eneste år skal vi nå den banen. Når vi ikke banen, må vi
gjøre ekstra mye neste år. Og vi må rapportere. Det er en ganske
tett oppfølging av at vi skal nå våre mål. Det betyr at vi har satt det
– det målet vi får her, er på 40 pst. Så har regjeringen i Granavolden-plattformen
sagt 45 pst. for ikke-kvotepliktig sektor. Og vi har sagt at vi
skal arbeide for at EU totalt sett har 55 pst., sånn at vår kvotepliktige
sektor, som har mye av utslippene i Norge, som er vår konkurranseutsatte
næring, vil møte enda strengere krav.
Det vi har sett
nå de to siste årene, er at kvotesystemet begynner å fungere bedre,
rett og slett ved at prisen på kvotene går betydelig opp. Prisen
på kvoter har tredoblet seg på kort tid. Det betyr at rammebetingelsene
er helt annerledes.
Audun Lysbakken (SV) [10:31:40 ] : Av alle bortforklaringer
jeg har hørt fra denne regjeringen, synes jeg denne var en av de
beste. Det er jo ikke noe å skryte av at vi var lenger unna klimamålene
for 2020 da det gjensto syv år, enn vi er når det gjenstår ni måneder.
Det skulle nå virkelig bare mangle. Men det er Erna Solberg som
har styrt gjennom alle disse årene, og som nå sørger for at vi ikke
når klimamålene for 2020. Det får være noen grenser for hva Erna
Solberg kan skylde på andre for. Dette må hun ta ansvar for selv.
Og da har jeg
lyst til å stille statsministeren et spørsmål til. Dette er en regjering
som, da den gikk på, la fram sine åtte viktigste prosjekter for
Norge, og klima var ikke blant dem. Det er en regjering som ikke
er i nærheten av å nå egne klimamål. De utslippskuttene som har
kommet, har i stor grad kommet på grunn av regnskogsødeleggende
palmeolje på norske drivstofftanker. Hvorfor i all verden skal de
som streiker, når Erna Solberg har så elendige resultater å vise
til nå, tro at hun skal være i stand til å nå klimamålene for 2030?
Statsminister Erna Solberg [10:32:43 ] : Representanten Lysbakken
vet bedre enn å lage enkel retorikk om bortforklaring når det gjelder
hva som ble målt i 2013 – eller det var våren 2014. Det som ble
målt, var fremskrivningene av de tiltakene den rød-grønne regjeringen
hadde fått på plass til det tidspunktet, og hvilken effekt de ville
ha. Så har vi med de tiltakene som har vært gjort etter 2014 – og
det har jeg lyst til å si at også SV og andre i Stortinget har vært
med på – fått minsket gapet betydelig. Dette er altså ikke bare
fordi man ikke var kommet lenger, men det er faktisk fremskrivningen av
de politiske vedtakene som ble gjort under den forrige regjeringen.
Jeg er veldig
for at ungdommer er aktive. Jeg er gammel studentpolitiker og elevaktivist
og har streiket foran Stortinget selv, for andre saker. Så jeg er
veldig for det, jeg synes det er betimelig at ungdom gir tydelig
beskjed, og jeg er glad for at de gjør det om en av de absolutt
viktigste utfordringene vi har fremover. Men det betyr ikke at jeg
gir tilslutning til SVs «stopp verden og redd klimaet»-politikk.
Vi har en annen, som dreier seg om vekst og vern, og at man kan
bekjempe klimautfordringer samtidig.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – Audun Lysbakken.
Audun Lysbakken (SV) [10:34:04 ] : Det er vel mangelen på klimahandling
som kan stoppe verden. Det er helt riktig at vi snakker om framskrivninger,
både i 2013 og nå, men det store spørsmålet var hva som skulle gjøres
imellom der. Jeg er ganske sikker på at det hadde vært mulig – det
vet vi, med alle de forslagene fremmet i Stortinget – å gjennomføre
de tiltakene som ville gjort at man kunne nå målene i 2020. Men
denne regjeringen har ikke tatt målene på alvor.
La meg spørre
om en annen ting knyttet til elevenes krav. Et av dem var å stoppe
tildeling av nye områder til oljeselskapene. Det er funnet mer kull,
olje og gass i verden enn det som er mulig å brenne hvis vi skal
nå klimamålene. Klimaendringene er brutal fysikk: Fyller vi opp atmosfæren
med for mye klimagassutslipp, går det galt. Det egentlige svaret
fra denne regjeringen til barna og ungdommene har vært å tildele
90 nye blokker som oljeselskapene kan søke om letelisenser i. Er
det noe magisk ved oljen regjeringen venter å finne i disse områdene
som gjør at den ikke kommer til å bidra til global oppvarming?
Statsminister Erna Solberg [10:35:14 ] : For det første er
det sånn at det vil være etterspørsel etter olje og gass fremover,
og da er det alltid et spørsmål: Hvem skal levere den? Når det gjelder
gass, er jo den en viktig mellomstasjon på veien til Lavutslipps-Europa.
En av grunnene til at verdens utslipp går opp, er mer bruk av kull. Heldigvis
får vi nå en effekt av at man i EU-området øker prisene på kvotene
så mye at konkurranseforholdet til gass kan bli bedre også fremover.
Det betyr at kull, som slipper ut dobbelt så mye CO2 per produsert enhet energi,
vil ha et dårligere konkurranseforhold. Det er også en viktig del
av en maktstruktur fremover. Spørsmålet er: Skal vi overlate dette
gassmarkedet fullstendig til Russland, eller skal vi sørge for å
være en forutsigbar leverandør av gass til Europa, produsert i det området
hvor vi har de strengeste miljøkravene, og hvor vi har lagt det
inn under kvotesystemet, og hvor vi sørger for at vi erstatter kull
med gass?
Presidenten: Audun
Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:36:23 ] : Det Norge etter hvert også
kommer til å måtte innse, er at det ikke kommer til å bli sånn at
det ryddes plass til akkurat norsk eksport av fossil energi, men
ikke til andre lands. Derfor er konsekvensen av politikken som føres
nå, sannsynligvis en stor økonomisk smell for Norge på et tidspunkt
i framtiden – en uansvarlig økonomisk politikk.
Men la meg gå
videre til et annet av streikekravene, og det er knyttet til klimabistand
og klimarettferdighet. Vi vet at allerede det vi kan se i dag som
er i gang av klimaendringer, rammer de fattigste i verden aller
hardest. Vi har sett noen voldsomme, kraftige uvær i Karibia og
i Øst-Afrika i det siste. Derfor kommer spørsmålet om internasjonal
innsats for å hjelpe fattige land med å redusere sine utslipp –
ikke minst for å kunne tilpasse seg til de klimaendringene som er
i gang, og som vil komme – opp på dagsordenen. Derfor har de klimastreikende ungdommene
krevd at Norge gir 65 mrd. kr i bistand til klimaformål (presidenten
klubber). Da er mitt spørsmål om regjeringen har en plan om en årlig
opptrapping av klimabistanden.
Statsminister Erna Solberg [10:37:28 ] : Vi har sagt at vi
skal levere 1 pst. av BNI til bistand. Vi øker delen som går til
klimatiltak innenfor bistand for øyeblikket. Så er det avhengig
av hvor mye BNI øker, hvor mye mer vi kommer til å bruke på klima
og på de tiltakene og på alle andre bistandstiltak. Men jeg vil
faktisk fortsatt si at det å bekjempe og klare å få til utryddelse
av polio, det å sørge for at reproduktiv helse blir prioritert,
at flere barn overlever den vanskeligste og farligste dagen i sitt liv,
nemlig fødsel, og at vi sørger for at alle får tolv års utdanning
og muligheten til å klare seg selv – å skape langsiktig utdanning
– er også prioriterte mål i bistanden. Det betyr at klima kommer
til å være prioritert, men også å nå alle de andre bærekraftsmålene
og sørge for at vi ser sammenhengen mellom det å skape jobber, velferd
(presidenten klubber), gode leveforhold og klima. Det er helt nødvendig.
Presidenten: Audun
Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:38:35 ] : Jeg tenkte jeg skulle gå
gjennom alle kravene som er stilt. Til nå har vel ikke statsministeren
egentlig svart positivt på noen av dem, men det kommer et par sjanser
til. Da jeg var ute med ungdommene på fredag, var det en som hadde en
plakat der det sto: Ja til Vy, nei til fly. Jeg vil selvfølgelig
distansere meg selv fra den første biten, men uansett var det et
poeng. For denne regjeringen jobber jo – ikke minst gjennom Avinor
– ikke med å redusere flytrafikken, men gjennom å øke den. Det deles
ut millionbonuser til flyselskap som oppretter nye ruter, premiering
av trafikkvekst osv. Et sentralt krav i klimastreiken er nei til
en tredje rullebane på Gardermoen, rett og slett fordi vi trenger
å legge om transportsystemene våre i klimavennlig retning. Vi trenger
ikke en ny rullebane, vi trenger en politikk for å flytte trafikken
over på mer miljøvennlige transportformer. Vil regjeringen skrinlegge
arbeidene (presidenten klubber) med en tredje rullebane?
Statsminister Erna Solberg [10:39:42 ] : Regjeringen har ikke
tatt stilling til arbeidet med en tredje rullebane. Vi kommer ikke
til å skrinlegge det; vi har heller ikke sagt ja til at den skal
gjennomføres. Men det er viktig å gjøre noe med utslippene fra flytrafikken.
Derfor er vi opptatt av å sørge for strengere krav for innblanding av
biodiesel fremover, sørge for at vi produserer nok biodiesel av
den kvaliteten som gjør at den ikke går på bekostning av matvareproduksjonen
rundt omkring i verden, og også sørge for at vi etter hvert utfordrer
og bruker elfly – selv om det er langt frem, og selv om noen av
oss kjenner i magen at rekkeviddeangsten kommer til å være ekstra
sterk i et elfly, er det sånn at det er andre strategier rundt det.
Det kunne vært
interessant å høre, for hvis vi ikke skal jobbe med f.eks. å få
folk til å reise til Nord-Norge som turister, hvis vi ikke skal
drive med olje- og gassvirksomhet, hvis vi ikke skal drive med mineralutvinning
– «ikke-ne» i SVs politikk blir ganske mange, og da vi snakket om
olje og gass før (presidenten klubber), var svaret alltid at da
skulle folk i Nord-Norge leve av turisme. Men hvis vi ikke kan fly
dem inn (presidenten klubber igjen), kommer de heller ikke.
Presidenten: Dersom
representanten Lysbakken skal gå gjennom alle parolene, bør både
spørsmål og svar holde seg innenfor taletiden hvis vi skal rekke
å bli ferdig i denne spørretimen.
Audun Lysbakken
til oppfølgingsspørsmål, og jeg vil være streng på taletiden heretter.
Audun Lysbakken (SV) [10:41:01 ] : Jeg lover det, president!
La meg da – for
statsministeren – reklamere for SVs landsmøte i helgen, der vi kommer
til å gå gjennom vår plan for en grønn ny deal for Norge, og hvordan
vi skal løse disse problemene og skape arbeidsplasser og nye verdier.
Ungdommen har
ett krav til, og det går på transport. Det har vært mange rare reaksjoner
fra enkelte voksne, som harselerte med barn og ungdom som streiket,
og det har kommet kommentarer av typen «da får dere gå til trening
selv». Men det har de streikende tenkt på, for de har foreslått
at det må innføres et ungdomskort for all kollektivtransport i Norge,
altså ett som kan være nasjonalt, som kan gjelde for alle under
20 år, og som gir dem muligheten til nettopp det de ber om: at det
skal legges til rette for at en kan ta miljøvennlige valg i hverdagen.
Er et nasjonalt
ungdomskort for kollektivtransport noe statsministeren vil vurdere?
Statsminister Erna Solberg [10:42:02 ] : Vi er midt i en regionreform.
Jeg føler ikke behov for at vi skal flytte oppgaver og prioriteringer
ut av regionene nå. Mange regioner har valgt å lage denne typen
ungdomskort. Det er en prioritering de gjør for sin kollektivtrafikk.
Vi kan alltid
si at nasjonale ordninger er fine å lage på toppen, men problemet
er at da tømmer vi regionene og lokalpolitikken for meningsfylte
oppgaver og for politikkinitiativ de kan ta.
Jeg registrerer
at dette har vært gjennomført i mange fylkeskommuner tidligere,
som en politisk prioritering de har gjort. Jeg synes vettet er noenlunde
godt fordelt, og jeg synes ungdom også skal rette sitt store engasjement
mot eierne av videregående skoler, mot sin egen fremtid, og da kanskje
også mot kollektivkort – i den retningen.
Det at vi har
et engasjement for klima, betyr ikke at vi skal sentralisere alle
beslutninger i Norge.
Presidenten: Audun
Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:42:57 ] : Da har vi vært gjennom alle
kravene fra klimastreiken, og statsministeren har vel egentlig sagt
at hun er imot alle sammen – ja, kanskje med et lite unntak, halvveis,
for den tredje rullebanen hun ikke har bestemt seg for. Så det er
ingen tvil om at avstanden mellom ungdom i Norge som krever klimahandling,
og regjeringen som styrer landet vårt, er kolossalt stor.
La meg stille
et siste spørsmål knyttet til miljø og klima, og det går på den
alvorlige rapporten som kom fra Riksrevisjonen når det gjelder oljevernberedskap.
For å si det forsiktig: Meldingen er kritisk. Et av hovedfunnene er:
«Myndighetene har ikke sørget for
at oljevernberedskapen er godt nok tilpasset de særskilte forholdene
i nordområdene.»
Vi må jo etter
dette spørre om statsministeren kan garantere at den aktiviteten
vi har, og som blir planlagt i Barentshavet, er trygg for naturen
og for alle som lever av fiskeriressursene – eller kan hun ikke
det?
Statsminister Erna Solberg [10:44:01 ] : La meg først si at
jeg gleder meg til SVs landsmøte når jeg skjønner at #helheten nå
også har fått en avart på venstresiden: at vi skal se alle ting
i sammenheng. Da gleder jeg meg til å se hvordan man skal skaffe
arbeidsplasser i Norge fremover – når man ikke skal fly i dette
landet, når man ikke skal drive oljevirksomhet, og når man gang
etter gang foreslår å legge ned ting som bidrar til å skape arbeidsplasser
og annet. Det får vi sikkert rikelig anledning til å diskutere også
fremover – men jeg er glad for alle som ser flere sektorer i sammenheng.
For meg er det
viktig å si at jobber og klima må gå hånd i hånd, derfor har det
grønne skiftet høy prioritet for regjeringen, og derfor fører mange
av bidragene i vår politikk nå til at vi får bedrifter som er konkurransedyktige
på ny grønn teknologi.
Når det gjelder
oljevernberedskapen, mener vi at rapporten gir nyttig informasjon.
Noe av dette kjente vi til på forhånd, og for noe av det er det
allerede iverksatt tiltak for å gjøre forbedringer. Vi har veldig
strenge krav i nord og kommer fortsatt til å ha strenge krav, og
vi kommer til å bruke Riksrevisjonens rapport til enda mer kritisk
å gjennomgå beredskapen knyttet til dette.
Presidenten: Espen
Barth Eide – til oppfølgingsspørsmål.
Espen Barth Eide (A) [10:45:19 ] : Jeg stusset også litt over
at statsministeren nærmest skrøt av at man var nærmere oppfyllelse
av Stortingets 2020-mål nå, i 2019, enn man var i 2012 og 2013.
Noe annet ville jo vært en stor skandale. Jeg mener at det allerede
er høyst problematisk at vi ligger så langt etter de målene vi samlet
satte oss i 2012. Jeg satt i regjeringen som varte til 2013, så jeg
tar på meg én sjuendedel av det ansvaret hvis statsministeren tar
på seg seks sjuendedeler av det samme ansvaret.
Men det store
spørsmålet i denne saken er: Bør vi ikke alle si til elevene og
ungdommene at de egentlig har rett, at vi har sviktet, at vi ikke
har gjort nok – vi har gjort en del, men ikke nok? Det er bare elleve
år igjen til denne kursen må være fullstendig snudd, og det har
vi ikke lyktes med ennå. Bør vi ikke stramme til grepene enda tydeligere,
slik at vi kan svare dem på en ordentligere måte enn ved bare å
si at det er fint at de engasjerer seg?
Statsminister Erna Solberg [10:46:13 ] : Jeg tror nok representanten
må ta et litt større ansvar, for målet for 2020 ble satt i 2008,
ikke i 2012. Så det var i så fall i løpet av de fem årene fram til
2013 at man ikke hadde begynt å tette det gapet. Det var altså klimaforlik
nummer én som fastsatte målene for 2020-utslippene i Norge.
Jeg er enig –
og det har jeg også skrevet i Aftenposten – i at vi ikke har vært
gode nok. Jeg tror at vi lenge hvilte oss for mye på det som var
estimatet i 2008, da vi vedtok det første klimaforliket, at kvoteprisene
kom til å skape en teknologiforandring. Så ble kvoteprisene mye
lavere enn det vi alle hadde forventet. Vi hørte alle, den gangen Arbeiderpartiet
var litt motstander av å sette et så hardt krav til innenlandske
kutt, hvor viktig det var med kvotesystemet. Men vi fikk altså ikke
den effekten. Nå er vi på vei til å få den, for nå har kvotene økt
betydelig.
Presidenten: Espen
Barth Eide – til oppfølgingsspørsmål.
Espen Barth Eide (A) [10:47:19 ] : Nå var også mitt poeng at
vi skal ta et kollektivt ansvar for ikke å ha gjort en god nok jobb,
men det er Erna Solberg som leder den nåværende regjeringen.
Det er riktig
at kvotene nå går litt opp, og det er et gledelig faktum. Det er
også veldig positivt at vi ser at fornybarteknologi kommer for fullt
ute i verden, både nullutslipps energiproduksjon og framdriftssystemer, f.eks.
Samtidig fikk vi nettopp en rapport fra IEA, Det internasjonale
energibyrået, om at utslippene fortsatt går opp, for selv om fornybarandelen
øker, er den totale veksten i utslippene fortsatt på vei opp. Da
er spørsmålet om vi ikke trenger enda kraftigere grep enn bare kvotesystemet
– som jeg selvfølgelig er sterk tilhenger av – at vi trenger noe
i tillegg. Bør vi ikke se på det slik at vi som kanskje er det landet
som har tjent aller mest per innbygger på å bidra til disse utslippene,
har et særlig ansvar for å finne fram de teknologiene som kan erstatte
etterspørselen etter kull, olje og gass i framtiden verden rundt,
og at det ikke minst innebærer en storsatsing på karbonfangst og
-lagring?
Statsminister Erna Solberg [10:48:22 ] : Vi gjør jo nettopp
det gjennom mye av det teknologiarbeidet vi gjør i Norge. Når vi
har laget et marked som er så stort for elbiler og lavutslippsbiler
som vi har gjort, og når vi gjør det for ferger og i hele den maritime
sektoren, er det en konkurransefordel for Norge, men det bidrar også
til å frembringe den teknologien som gjør at man kan flytte over
til fornybare energikilder og andre energikilder fremover. Det er
en viktig forpliktelse.
Vi jobber videre
med CCS-programmene. Vi jobber, som man vet, for å ta en beslutning
i 2020/2021. Vi vil være ferdige med prosessene rundt fangstdelen
enten før jul eller i begynnelsen av 2020. Lagringsdelen tar litt lenger
tid, og begge deler må være på plass før vi kan fatte en beslutning.
Jeg pleier å si at «catch and release», altså når sportsfiskere
fanger fisk og slipper den ut igjen, ikke er et svar når det gjelder
CCS. Det er ikke for å øve oss på dette vi gjør det; det er fordi
det skal ha reell effekt hvis man skal fatte beslutning om det.
Presidenten: Marit
Arnstad – til oppfølgingsspørsmål.
Marit Arnstad (Sp) [10:49:39 ] : Klimapolitikken må også gå
over i praktisk handling nasjonalt. Av og til kan en få inntrykk
av at denne regjeringens handlinger stort sett handler om forbud
og økte avgifter. Nå har regjeringen trøblet det til i dialogen
med de to næringene som er viktigst for å kutte klimagassutslippene
i ikke-kvotepliktig sektor. Hele dialogen med landbruket om klimagassutslipp
står i stampe. De har også avlyst transportnæringens eget ønske
om å ha et CO2-fond, noe som kan gi store klimagassutslipp de neste
årene. De får et blankt nei fra regjeringen. Regjeringen ønsker
heller å lene seg på statlige tilskudd.
Her har en altså
et næringsliv som vil gjøre en jobb. De har gjort det før, i forbindelse
med NOx-utslipp, og de vil gjerne bidra til en vellykket klimapolitikk,
og så sier regjeringen nei, i tillegg til at de har trøblet til
hele dialogen med landbruket.
Hvorfor har Høyre
– av alle – større tro på både avgifter og statlige tilskudd enn
at næringslivet sjøl skal få gjøre en klimajobb?
Statsminister Erna Solberg [10:50:43 ] : Vi ønsket at næringslivet
skulle være med, men når det gjelder den modellen de ønsket – hvor
de altså ønsket å ta ut CO2-avgiftene fra statsbudsjettet for å
putte de midlene inn i et fond som de selv skulle disponere, i stedet
for å snakke om de pengene vi allerede har avsatt, og som ligger innenfor
Enova, og være med i den prosessen og være med på å legge føringer
for hva som er den viktigste teknologien – hadde vi etter hvert
litt ulike valg. Vi mente at næringen skulle være med på dette,
men med de valgene vi har gjort om at vi skal trappe opp CO2, at
vi skal kompensere næringene for CO2, har vi valgt andre måter fremover
for å få til den teknologiforandringen. Vi ønsket å ha næringen
med i det arbeidet, men ikke med den modellen, for vi mener ikke
at vi skal la være å prise forurensingen. Det er det som ligger
i den CO2-fondsmodellen. Noen tiltak skal få penger, mens de andre skal
være med på å finansiere det, men slippe å betale en avgift som
de har betalt, og som de kommer til å måtte betale fremover. Men
vi setter av mye penger til nettopp denne delen: nyttetrafikken
i Norge.
Presidenten: Vi
gå da videre til neste hovedspørsmål.
Kristoffer Robin Haug (MDG) [10:52:04 ] : Som vi kjenner til,
streiket 40 000 norske skoleelever over hele landet for klimaet
forrige fredag. De Grønne støtter klimastreikernes krav, og vi har
allerede en politikk som langt på vei oppfyller dem:
Klimastreikerne
krever 65 pst. klimakutt innen 2030. De Grønne har programfestet
å redusere utslippene fra norsk territorium med 60 pst. innen 2030.
Klimastreikerne
krever 65 mrd. kr årlig til klimafinansiering i u-land. De Grønne
vil innføre en klimaprosent, hvor 1 pst. av nasjonalinntekten årlig overføres
fra oljefondet til klimatiltak i utviklingsland. I 2018 ville det
ha vært ca. 37 mrd. kr.
Klimastreikerne
krever stans i utdeling av oljelisenser. De Grønne vil stanse åpning
av nye olje- og gassfelt på norsk sokkel og starte en gradvis og
planmessig utfasing av petroleumsvirksomheten over en 15-årsperiode.
Vi er stolte over
å ha flyttet denne debatten i Norge, over at det nå er stuerent
å foreslå en avvikling av oljenæringen – spesielt etter at Riksrevisjonen
har avdekket alvorlige forhold i oljevirksomheten i nordområdene.
De Grønne blir
inspirert av klimastreiken. Vi er det eneste partiet på Stortinget
som er i nærheten av å innfri klimastreikernes krav i dag. Vi ser
at andre partier nå skrur opp klimapolitikken sin, og vi oppfordrer
alle andre partier på Stortinget til å gjøre det samme. Selv våre planer
om et reelt grønt skifte, en grønn ny deal, brer seg.
Statsministeren
har snakket mye om regjeringens eksisterende politikk, men lite
om konkrete svar på klimastreikernes krav. Jeg spør derfor helt
konkret: Vil statsministeren komme klimastreikerne i møte på deres tre
hovedkrav?
Statsminister Erna Solberg [10:53:46 ] : Fra regjeringens side
kommer vi til å føre en ambisiøs klimapolitikk for å bidra til de
teknologiske skiftene som gjør at vi får til ny – president, klokken
går ikke, så nå får jeg veldig mye tid.
Presidenten: Jeg
skal følge med.
Statsminister Erna Solberg [10:54:03 ] : Vi har en ambisiøs
klimapolitikk som gjør at vi også skal få til det grønne skiftet
som vi trenger. Det betyr ikke at vi samtidig skal hive norsk velferd
ut. Den planen som Miljøpartiet De Grønne har, betyr å sette ned
norsk velferd. Vi vil ikke i løpet av 15 år kunne stenge ned norsk
olje- og gassvirksomhet og ha nok andre ben å stå på, uten at det
vil ha en betydelig påvirkning på antallet jobber og på den økonomiske
utviklingen for det norske samfunnet. Det betyr at man må si at
det innebærer en betydelig velferdsreduksjon for vårt land.
Men det er også
viktig å ha to tanker i hodet på en gang. Vi skal løse klimaspørsmålet,
og vi skal skape jobber, for i fremtiden vil det være slik at en
del av de ressursene vi har, kanskje ikke vil bli utnyttet fordi
kostnaden ved CO2 kommer
til å bli høyere. Kvoteprisen er nå med på å skape et skifte, og
den kommer kanskje til å bli enda høyere fremover. Hvis vi får til
den gode klimateknologien vi driver på med, vil det også kunne bidra
til at etterspørselen i forbrukerleddet internasjonalt blir mindre.
Derfor fordrer
nok jeg en litt annen vei, som både verger velferd og ivaretar klimaet,
og ikke minst et sterkt internasjonalt engasjement for å få med
alle andre land på å følge opp sine forpliktelser. Når utslippene
i verden nå går opp, skyldes det ikke først og fremst EU-landene eller
ETS, slik det kunne høres ut på et tidligere spørsmål, og kvotesystemet
der. Det skyldes faktisk utslipp i andre deler av verden, som vi
er nødt til å jobbe med å få redusert, og med at de stiller opp
for de forpliktelsene de også ga på Paris-møtet.
Vi har sterkere
virkemidler. Vi sitter f.eks. med en halv milliard kroner i årets
statsbudsjett som vi har lagt inn i Enova, for f.eks. å bruke på
nyttetrafikken – altså på godstrafikken i Norge – for å sikre at
den går over på mer grønne løsninger.
Kristoffer Robin Haug (MDG) [10:56:03 ] : Jeg overlater til
ungdommen å vurdere om de føler det var konkrete svar.
Statsministeren
har uttalt at regjeringen har en ambisiøs politikk for å kutte utslipp,
selv om vi har hørt at klimaforskerne advarer om at vi allerede
har funnet mer fossile brensler enn det atmosfæren tåler at vi henter opp
og tenner på. Ikke bare lyser regjeringen ut nye oljeblokker her
i Norge, den norske regjeringen tillater at statseide Equinor planlegger
å lete etter olje i et ekstremt sårbart og umistelig naturområde
i Australia – Australias Lofoten, The Great Australian Bight. Hvis
vi allerede har funnet for mye, hvorfor leter vi etter mer i jordens
mest sårbare områder?
Mitt spørsmål
er: Forstår statsministeren, på bakgrunn av dette, at ungdommer
streiker mot regjeringens klimapolitikk?
Statsminister Erna Solberg [10:56:50 ] : Jeg skjønner engasjementet
for å gjøre noe med klimaet. Jeg merker også det engasjementet når
jeg drar rundt og snakker med skoleelever, når jeg drar rundt og
snakker med ungdom og studenter – ikke bare for klimaet, men for
å gjøre noe med verdens fattigdomsutfordringer, for å skape nok
jobber, for å sørge for at vi får bygget ut velferden, for å bekjempe
sykdommer og annet. Alt dette krever at vi har gode, felles, globale
løsninger – det løses ikke bare i hvert enkelt land. Hvis vi skal
konsentrere det enda mer om bare løsninger i vårt eget land og ikke se
utover, vil det være en utfordring.
Litt av utfordringen
er at i mange saker er det avveininger man må gjøre. Det er vanskelige
løsninger, det er ikke svart-hvitt. Det betyr f.eks. at hvis planen
er å fase ut oljevirksomheten i Norge på 15 år, må man samtidig ikke
fortelle at alt kommer til å være som det var før. Da vil det være
et Norge med mindre mulighet til å skape de jobbene som de forventer
å få i fremtiden.
Presidenten: Kristoffer
Robin Haug – til oppfølgingsspørsmål.
Kristoffer Robin Haug (MDG) [10:57:54 ] : Selv om vi hører
en mildere tone her i dag, har statsministeren tidligere gått ut
og oppfordret ungdommen til ikke å streike for å kjempe for sin
egen framtid. Men de som skal arve jorden og er under 18 år, har
i dag svært få muligheter til å påvirke denne framtiden, om de ikke
engang skal bruke makten som ligger i en god streikeaksjon. I lys
av at ungdom i dag ser seg nødt til å ofre sin egen utdanning for
å påvirke politikere, hvordan stiller statsministeren seg til stemmerett
for 16-åringer?
Statsminister Erna Solberg [10:58:24 ] : Det er en vesensforskjell
mellom det jeg har sagt og det representanten utlegger at jeg har
sagt. Det er ikke slik at jeg har oppfordret ungdom til ikke å streike,
men jeg har ikke oppfordret ungdom til å streike. Det er to forskjellige ting.
Som statsminister mener jeg at vi ikke skal oppfordre ungdom til
å gjøre noe som faktisk betyr at de ikke er til stede på skolen
og får gleden av å bruke de store ressursene som norske lærere er,
som norsk skole er, og som vi investerer mye penger i fremover.
Tar man en streik,
får man ta den belastningen som er med den streiken. Men jeg synes
engasjementet er flott, jeg synes det er viktig, og jeg håper at
man også bruker det fremover, men at man også vider ut perspektivet til
å se på litt større sammenhenger og på hvordan vi i praksis skal
gjennomføre klimapolitikk.
Jeg mener at stemmerett
henger sammen med myndighetsalder. Det er for meg en absolutt ting.
Jeg fikk stemmerett da jeg var 18 og et halvt år, fordi de senket myndighetsalderen
til 18 år det året, og jeg mener det er en av de tingene man får
når man blir 18 og myndig.
Presidenten: Espen
Barth Eide – til oppfølgingsspørsmål.
Espen Barth Eide (A) [10:59:47 ] : Jeg deler statsministerens
engasjement for at man må se klima og verdiskaping i sammenheng.
Jeg er også enig i at man ikke skal sette en sluttdato og drive
styrt avvikling av en viktig næring. Men er ikke problemet egentlig
det motsatte, at vi risikerer å forbli så avhengig av en i dag totalt dominerende
oljenæring at når f.eks. våre nærmeste handelspartnere i EU gjennomfører
sin såkalte «Clean Energy Package» – som er slutt på kull, kraftig
reduksjon i oljen og minst mulig gass innen 2050 – står vi der med
en overkapasitet og har ikke gjort den nødvendige omstillingen?
Opplever statsministeren at vi er i rute med den omstillingen vi
må gjøre – ikke fordi vi bestemmer det selv, men fordi verden kommer
til å prøve å lykkes med å oppfylle Paris-kravene?
Statsminister Erna Solberg [11:00:34 ] : Norsk oljeproduksjon
har toppet for lengst. Norsk olje- og gassproduksjon topper sannsynligvis
i år eller neste år, med de estimatene vi har. Vi er nå i en situasjon
hvor vi har god vekst i investeringene i Fastlands-Norge. Vi har også
fått tilbake igjen vekst i investeringer i oljevirksomhet, men vi
vet jo at det skyldes utbyggingene av Johan Sverdrup og Johan Castberg
og noen mindre utbygginger.
Vi må være forberedt
på at impulsen og vekstimpulsen fra nye utbygginger innen olje og
gass i Norge kommer til å avta fra perioden 2022–2023 og fremover.
Derfor har regjeringen vært så opptatt av norsk konkurransekraft.
Det er derfor vi jobber så mye med omstillingen av Norge. Det er
derfor vi jobber med å gjøre norsk offentlig sektor mer effektiv,
bruke ressursene på en bedre måte. Det er derfor vi har redusert
skattleggingen av bedriftene i Norge, for at det skal være interessant
og viktig å investere, og det er derfor vi har langtidsplaner for forskningen,
med hovedfokus på tetthet til næringslivet, nettopp for å ha flere
ben å stå på.
Presidenten: Espen
Barth Eide – til oppfølgingsspørsmål.
Espen Barth Eide (A) [11:01:39 ] : Jeg vil takke for et godt
svar, for det er viktig at vi erkjenner, også i denne salen, at
vi kommer til bli mindre oljeavhengig i framtiden. Jeg opplever
at det er et svar på at man er enig i problemstillingen, men ikke
et svar på om vi er i rute.
Jeg opplever at
vi ligger ganske langt bak. Vi tar en del grep, men jeg tror man
trenger en helt annen og mye mer aktiv næringspolitikk for aktivt
å utvikle de teknologiene som spesielt kan bygge verdiskaping og
arbeid i de bransjene som i dag er knyttet til olje og gass. Det
er kanskje særlig der vi trenger en politikk for tidlig og rask omstilling.
Mange av de ideene vi har nå, tenker man jo også på i Kina og andre
steder. Spørsmålet er om vi ikke må prøve å gripe de sjansene gjennom
å være tidlige tilpassere til en framtid som vi vet vil komme, og
som jeg skjønner statsministeren også ser komme i ganske nær framtid.
Statsminister Erna Solberg [11:02:34 ] : Jeg mener at vi har
en aktiv næringspolitikk, men ikke at vi har en aktivistisk næringspolitikk.
Det betyr at vi ikke plukker vinnere, vi går ikke inn i detaljreguleringer
knyttet til det, men vi har økt alle innovasjonsvirkemidlene, målrettet
mot dem som ligger tettest mot næringslivet. Vi har bl.a. innført
et katapultsystem som gjør at man kan utprøve nye prosjekter, nye
teknologier, som har vært veldig etterspurt fra næringslivet. Vi
har sørget for å lage bedre garantiordninger for investeringer i
Norge, og vi hjalp verftsindustrien med garantiordninger i en periode
da det var dårligere tider – sikret det.
Jeg mener vi har
vært aktive for å få til dette, og vi har et hovedfokus på innovasjonsvirkemidlene
for å få frem ny teknologi. Da bruker vi støttesystemene både innenfor
Innovasjon Norge, innenfor Enova og innenfor virkemiddelapparatet
og Forskningsrådet. I tillegg bruker vi innkjøpsmulighetene som
Norge har, ved å stille krav gjennom det. Det er ganske mye vi skal
gjøre fremover for å nå de målene. Der er jeg enig med spørreren.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Bjørnar Moxnes (R) [11:04:02 ] : Erna Solbergs regjering er
også en First House-regjering, det er godt kjent. Etter regjeringsskiftet
i 2013 gjorde seniorrådgiver fra First House Sylvi Listhaug sin
entré rundt Kongens bord. Da Listhaug måtte gå, ble hun erstattet
av First House-partner Tor Mikkel Wara – First House ut og First
House inn. Det kan virke som om lobbyistene har en fast plass rundt
bordet i Erna Solbergs kabinett. I tillegg har karrierelobbyistene
vært godt representert på lavere nivå i regjeringsapparatet, til
og med Kristelig Folkeparti fikk med seg en First House-rådgiver
inn i regjering tidligere i år, på tross av Herrens ord: «Dere kan ikke
tjene både Gud og Mammon.»
Til gjengjeld
har statsministeren avgitt sine nærmeste i retur, både Ernas stabssjef,
Ernas taleskriver og Ernas statssekretær har gått til First House.
I forrige uke
fikk vi innsyn i en fersk korrespondanse mellom Statsministerens
kontor og Sigbjørn Aanes. Aanes er partner i First House, han har
vært en av Erna Solbergs aller nærmeste rådgivere i regjering og
har i den siste tiden vært i kontakt med flere av statsministerens statssekretærer,
kommunikasjonssjefen ved SMK og også Erna Solberg selv. Aanes sier
at dette foregår utenom jobb, og at han stiller opp som Tor Mikkel
Waras venn – og det er vel og bra. Men jeg lurer på hvorfor statsministeren
har kontakt med en statsråd i permisjon, og også gjennom aktører
som kan ha påvirkningsinteresser inn mot regjeringen – som åpenbart
en partner i First House kan ha.
Statsminister Erna Solberg [11:05:58 ] : Det må være noe uriktig
i representantens opplesning. Ingen av dem som har vært stabssjef
for statsminister Erna Solberg, har noen gang gått til First House.
Der må opplysningen være feil. Vi praktiserer veldig tydelig de
habilitetsreglene som eksisterer for alle politikere. Det betyr
at man ikke kan være med på å behandle saker man tidligere har jobbet
med, eller har nærstående som jobber med, i regjering. Det betyr
at man ikke skal diskutere saker man har til behandling i regjering,
med personer utenfra. Alle disse reglene opprettholdes og er viktige
å overholde.
Når jeg har kontakt
med Sigbjørn Aanes akkurat i den situasjonen som er nå, er det fordi
han er en venn av Tor Mikkel Wara. I en vanskelig situasjon var
han blant dem som støttet opp under Tor Mikkel og familien. Og jeg
– og det har jeg lyst til å understreke, det mener jeg er mitt ansvar
både som medmenneske og som arbeidsgiver – er opptatt av hvordan
det går med personer som er i en vanskelig situasjon. Jeg ville
synes det motsatte – at man ikke var opptatt av det – ville være
rart. Og da tar man kontakt med dem som er nærmest, dem som man kanskje
ikke plager, og direkte med personen. Derfor har jeg hatt kontakt
både med Tor Mikkel Wara direkte og med Sigbjørn Aanes, fordi han
var tett på og rett og slett hjalp til med å støtte familien i en
vanskelig situasjon. Det gjorde han uten lønn, uten noen bindinger.
Jeg snakker ikke om politiske saker, de vanntette skottene er sånn,
men vennskap er viktig, og arbeidsgiveransvar og medmenneskets ansvar
i vanskelige krisesituasjoner er viktig.
Bjørnar Moxnes (R) [11:08:00 ] : Det gjaldt stabssjefen i Høyre
– Haakon Dagestad, som har vært Erna Solbergs stabssjef i tre år
– så er det klargjort.
Temaet i kommunikasjonen
var ikke bare Wara, det var også First House og en sms fra Aanes:
«Rune og Trude: det kommer ut nå
at Ole og jeg er med Mikkel. Tore har kilder. Vi sier ikke noe.
Ole og jeg fikk innvilget ferie fra i går. Dette gikk det ut melding
om internt i dag tidlig.»
Svaret fra statssekretær
Rune Alstadsæter var «Ringer om noen minutter». Hva som ble sagt
i telefonsamtalen, vet vi ikke, men fra Trude Måseide, kommunikasjonssjefen
på SMK, fikk vi vite «Fint det. Mener uproblematisk».
Det var altså
en positiv vurdering til en First House-topp som kontakt mellom
landets regjering og landets justisminister – ikke til sin egen
sjef, statsministeren, men direkte til First House-toppen. Vi har
en direktelinje mellom SMK og lobbyistene i First House. Når vil
dette samrøret ta slutt?
Statsminister Erna Solberg [11:09:03 ] : Det var helt uproblematisk
at det ble offentlig, for det var ingenting galt med at to venner
hjalp en annen venn, og at vi har kontakt den veien – og direkte
– om spørsmål. Derfor er det ikke så rart at det svares at man anser
det som uproblematisk.
Offentlighet er
bare bra. Man vet at de har vært der, man vet at man er i permisjon
eller har tatt fri noen dager for å hjelpe en venn og en familie
i en vanskelig situasjon. At vi har kontakt, og at det informeres
om det, synes jeg også er helt uproblematisk.
Hvis man skal
stille spørsmål rundt disse tingene, synes jeg man må stille spørsmål
om det i denne sammenhengen er noe som bryter med habilitetsregler.
Er det i denne saken ganger man behandler saker og samsnakker om
saker man ikke skal? Det er det ikke. I disse sakene er det én ting
som gjelder, og det er å sørge for at en person som er i en vanskelig
situasjon, og som jeg som regjeringssjef har et arbeidsgiveransvar
for, faktisk har det bra, og at vi vet det om det ikke går bra.
Presidenten: Bjørnar
Moxnes – til oppfølgingsspørsmål.
Bjørnar Moxnes (R) [11:10:09 ] : Det spesielle er jo at kontakten
går gjennom aktører som samtidig kan ha interesse av å påvirke regjeringen,
og som jobber for skjulte kunder, og har hemmelige kunder. At Erna
Solberg ikke ser det, er litt oppsiktsvekkende, synes jeg.
Derfor er det
viktig med åpenhet og å åpne kundelistene til statsråder og statssekretærer
som kommer fra lobbybransjen. Det ble nedstemt av Erna Solbergs
parti på Stortinget. De fikk til og med presset Venstre til å snu og
stemme ned forslaget her i Stortinget sist høst. Nå ligger forslaget
om å åpne kundelister til utredning. Jeg lurer på om Erna Solberg
ikke ser at det at man stemmer ned disse forslagene, at man fronter
forslag om innstramninger i offentlighetsloven – altså å unnta en
kalender, og hele regjeringens kalender, fra offentlighet – er med
på å svekke åpenheten, som hun nettopp snakket så varmt om i forrige
innlegg.
Statsminister Erna Solberg [11:11:09 ] : Jeg mener at et lobbyregister
er problematisk av flere grunner. Én av grunnene er absolutt at
i mange saker kommer folk for å snakke med en stortingsrepresentant
om ting som er vanskelige, om ting de ikke vil at andre skal vite
at man har vært og snakket om, og som er viktig informasjon å få.
I min tid som
stortingsrepresentant snakket jeg med folk som var i vanskelige
situasjoner knyttet til arbeidsgiveren sin, i vanskelige situasjoner
knyttet til barnevernet, og mange andre som selvfølgelig helst ikke
ville ha sett at de sto på en liste, om noen skulle begynne å ettergå
hvem de er, og hva de har snakket om. Det mener jeg er et forhold
mellom oss som folkevalgte og andre.
Jeg mener at et
lobbyregister har noen store utfordringer ved seg. Vi praktiserer
offentlighet fra regjeringens side. I denne saken har vi faktisk
praktisert mer offentlighet ved at mange av sms-ene som ble offentliggjort,
var av en sånn karakter at de ikke ble rammet av offentlighetsloven
i det hele tatt. Vi mente det var greit å kunne vise at det hadde
vært kontakt.
Presidenten: Trygve
Slagsvold Vedum – til oppfølgingsspørsmål.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [11:12:28 ] : Statsminister Erna
Solberg er veldig opptatt av å si at alt som har skjedd i kontakten
mellom First House og regjeringen, er helt uproblematisk. First
House selger jo at de flytter makt, at de gjennom å ha innflytelse
og nettverk flytter makt, og de som har penger, kan kjøpe First
House’ tjenester og påvirke beslutninger. Når det da er så utrolig
som at kommunikasjonen mellom statsministeren og landets justisminister
går gjennom en First House-partner, er det klart at det er problematisk.
Jeg synes det
er forunderlig at statsminister Erna Solberg ikke ser det. Jeg forstår
at det er vanskelig å ta menneskelige hensyn i den situasjonen.
Og jeg ser den menneskelige tragedien hos Tor Mikkel Wara og håper alt
går bra med ham, men vi må være mer forsiktige, og regjeringen må
være mer forsiktig med hvordan man samrører mellom First House og
regjeringens egne prioriteringer.
Så sier statsministeren
også i sitt svar at det er uproblematisk for henne å offentliggjøre
sine tekstmeldinger. Siv Jensen har sagt nei til å offentliggjøre
sine tekstmeldinger med en annen ansatt i First House. Burde også
Siv Jensen følge statsministerens eksempel og offentliggjøre sin
korrespondanse med First House?
Statsminister Erna Solberg [11:13:35 ] : Vurderingen av dette
har vært at vi – Statsministerens kontor – har et arbeidsgiveransvar
for Tor Mikkel Wara. Når vi har hatt kontakt, har vi syntes det
var riktig å praktisere mer offentlighet. Siv Jensen har ikke noe
arbeidsgiveransvar. Hun er partileder i Fremskrittspartiet. Hvis
det er slik at sms-korrespondanse skal offentliggjøres, må også
vi fra Høyres stortingsgruppe kunne be om å få offentliggjort i
krisesituasjoner sms-ene Trygve Slagsvold Vedum har med ikke-angjeldende
personer eller andre. Det flytter grenser. Disse vurderingene er
ikke innenfor offentlighetsloven. Men vi vurderte altså mer offentlighet,
fordi vi også praktiserer et arbeidsgiveransvar – alle politikere
i regjeringen har Statsministerens kontor et arbeidsgiveransvar
for.
Presidenten: Trygve
Slagsvold Vedum – til oppfølgingsspørsmål.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [11:14:26 ] : Det er landets statsminister
og landets finansminister, de to mektigste posisjonene i landets
regjering, som velger å kommunisere med en av landets aller viktigste
posisjoner, landets justisminister, gjennom det som regnes som Norges
kanskje mektigste kommunikasjonsbyrå. Så gjør man det – for syns
skyld– selvfølgelig sånn at man tar seg fri, for da framstår det
som om det ikke er bindinger, men alle skjønner jo de tette koblingene mellom
First House, Sigbjørn Aanes og Ole Berget. Så kommuniserer finansministeren,
som sitter i den mektige rollen hun gjør, med sin justisminister
gjennom en First House-partner.
Ser ikke statsminister
Erna Solberg dette som noe som helst problematisk og hvilke bindinger
dette kan skape? Vil statsminister Erna Solberg framover prøve å ha
en ryddigere praksis for å rekruttere folk inn i og ut fra ulike
kommunikasjonsbyråer, når det er en måte å gi pengemakten større
innflytelse på, istedenfor den folkestyrte makten?
Statsminister Erna Solberg [11:15:26 ] : Det insinueres på
en måte at det her er noe informasjon og makt som utøves i den typen
ordninger. Nei, vi har habilitetsregler som er helt klare og tydelige,
vi har regler for saksbehandling, vi har regler for hvordan man
behandler informasjon om prosesser innenfor regjeringen, og ingen
av dem er berørt av disse spørsmålene. Selv om jeg kjenner Sigbjørn
Aanes godt fordi jeg har jobbet med ham i mange år, vil jeg aldri
dele interne diskusjoner om saker i regjeringen med ham, fordi det
er brudd på habilitetsreglene. Han gir altså ingen makt eller innflytelse
til sine kunder eller andre, fordi reglene er bunnklare, og det
er det ikke mulig å gjøre noe med.
Dette mener jeg
er en feil forståelse – det er den enkelte politiker, den enkelte
som skal forvalte dette ansvaret, som må sikre seg i alle sammenhenger,
og ha en stor varsomhet når det gjelder de spørsmålene.
Men dette er jo
ikke det. Dette er et menneske i krise. Dette er et menneske som
har fått noen av sine beste venner, som han har vært på gutteturer
med, til å hjelpe seg i den situasjonen. Da ville jeg som arbeidsgiver
ringt til dem som er rundt i mange sammenhenger, for å høre om det
går bra. Om det hadde vært fetteren, naboen eller hvem som helst
andre, hadde jeg gjort det.
Presidenten: Trygve
Slagsvold Vedum – til oppfølgingsspørsmål.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [11:16:43 ] : Vi må hjelpe et menneske
i krise, det er vi alle helt enige om, og vi håper at situasjonen
til Tor Mikkel Wara er så god som overhodet mulig.
Men når vi ser
den utviklingen som har vært i norsk offentlig ordskifte, at veksten
av såkalte kommunikasjonsbyråer har vært voldsom, det har blitt
en større og større business, at det ene kommunikasjonsbyrået etter det
andre har gått og skrytt av den enorme omsetningen de har, hvor
mye penger de tjener på å prøve å påvirke sånne som statsministeren
og meg selv, ser ikke statsministeren at det er en negativ utvikling,
en utvikling der folk går mellom politikk og PR – fram og tilbake,
fram og tilbake? Det er klart at det de selger, er sine kontakter, sitt
nettverk, kunnskapen om hvordan Erna Solberg tenker, hvordan jeg
tenker, hvordan andre tenker. Ønsker statsministeren at den utviklingen
skal fortsette, eller ønsker hun å ta grep for at vi nå kan snu
det, og også være litt mer ryddig i omgangen med den typen kommunikasjonsbyrå,
som f.eks. First House?
Statsminister Erna Solberg [11:17:47 ] : Jeg mener at mange
kjøper tjenester fra kommunikasjonsbyråer som de kunne ringt sin
lokale stortingsrepresentant og fått hjelp til. Man betaler dyrt
for ting man kunne fått gratis, og fått en glad lokal stortingsrepresentant
som hadde hjulpet sin kommune, sin region, sin bedrift lokalt med
å ta opp spørsmål og jobbe med saker, og som kunne veiledet dem
i hvordan systemet er. Det er ofte ganske enkle ting.
Noen klarer å
tjene penger på at ting blir enklere og mindre komplisert ved at
man kan gjøre det. Jeg synes egentlig at vi som storting og som
politikere skal ha så mye nærhet at folk vet at de kan ta telefonen,
ringe og be om hjelp til å få løst saker, og på den måten ikke gå
gjennom mellommenn. Det er mitt generelle råd til alle: Snakk med
en stortingsrepresentant og se om ikke han/hun kan hjelpe med å
finne gode løsninger på saker som man sliter med. I så måte burde
vi ikke trenge kommunikasjonsbyråer.
Presidenten: Vi
går da videre til neste hovedspørsmål.
Anette Trettebergstuen (A) [11:19:08 ] : Kunsten skal være
fri, «demokratiske statar» skal «hindre at staten som maktorgan
utøver press» og sensur av kunsten, «armlengds avstand» handler
om å verne om kunstens ytringsfrihet, om å sikre at politiske interesser
ikke påvirker det frie, kunstneriske skjønnet.
Alt dette er hentet
fra kulturmeldingen som regjeringen la fram før jul. Ingenting av
dette er kontroversielt, det er egentlig som selvfølgeligheter å
regne, det er prinsipper vi alle er enige om. Ja, det er egentlig
så selvsagt at det nesten blir banalt, tenkte vi alle da vi leste
kulturmeldingen. Men de siste ukene har vist oss at det slett ikke
er noen selvfølge at kunsten er fri. Tvert imot har statsministeren
selv gått over streken, lagt press på og ment noe om hva teaterstykket
Ways of Seeing kunne føre til, at det kunne bli tøffere å være politiker,
og at de måtte tenke seg om.
Dette har naturlig
nok skapt sterke reaksjoner. Forstår statsministeren at Black Box
og folkene bak Ways of Seeing og en samlet kunstnerskare føler dette
som et press, og vil statsministeren gi dem en beklagelse?
Statsminister Erna Solberg [11:20:40 ] : Dette spørsmålet er
også meldt inn til den ordinære spørretimen, så det blir en dobbel
gjennomgang av det samme temaet og det samme spørsmålet.
Jeg er helt enig
i at ytringsfriheten er en grunnleggende rettighet i Norge, jeg
mener at kunstnerne skal ha full ytringsrett og ytringsfrihet. Den
er beskyttet både av Grunnloven og av menneskerettighetene, som
også er nevnt. Jeg mener også at kunstens rolle iblant er både å løfte
debatt, kritisere makten og å sette ting på spissen, det er å bruke
sterke virkemidler. Men ytringsfriheten beskytter på samme måte
også friheten til å diskutere de kunstneriske valgene, til å ha
en diskusjon rundt metodebruk og ytringer.
Det jeg synes
er særlig leit i denne saken, er at en del av den diskusjonen som
har vært tidligere, også har medført en betydelig grad av trusler
og hets mot kunstnerne og mot andre som deltar i debatten. Jeg mener
generelt at kunst må kunne ytres uten å bli hetset, men motytringer
– også mot uttrykkene og metodebruken – er også fullt legitimt i
ytringsfrihetens navn.
Anette Trettebergstuen (A) [11:22:02 ] : Jeg føler ikke at
statsministeren svarer på spørsmålet mitt. Statsministeren har rett
i at det må være mulig å diskutere kunst, også kunst som provoserer,
men statsministeren må ta inn over seg at hun ikke er en vanlig
kommentator. Hun er statsminister og har i så måte flomlys på alt hun
sier.
Bakteppet for
hele denne saken er også at medlemmer av hennes egen regjering,
fra Fremskrittspartiet, i flere måneder har tatt til orde for politisk
sensur av kunsten, og at Black Box skulle miste statsstøtte. Det
gjør også at statsministerens uttalelser blir ekstra ille.
Vi hadde forrige
lørdag demonstrasjoner i de fleste store byer i Norge, fordi dette
har skapt reaksjoner, og fordi folk ser med bekymring på at de utspillene
statsministeren har hatt, kan bidra til å begrense den kunstneriske
ytringsfriheten i Norge. Når alle opplever dette så tydelig, vil
statsministeren da beklage det hun har sagt?
Statsminister Erna Solberg [11:23:07 ] : Jeg mener det er ingen
grunn til å se en sammenheng mellom det jeg sa – som var å oppfordre
til bevissthet om konsekvensene en del ytringer kan ha, f.eks. når
det gjelder familiesituasjonen til politikere, belastningene det
kan oppleves som – og det å bruke sensurvirkemidler eller frata
statsstøtte.
For Høyres vedkommende,
og for regjeringens vedkommende, er en av de prioriterte oppgavene
vi har hatt, å si at de frie gruppene skal få mer handlingsrom. Derfor
har også de frie gruppene fått bedre økonomi under denne regjeringen,
inklusive Black Box. Det har aldri vært i våre tanker at vi skal
redusere bevilgningene fordi vi ikke liker det, ei heller å styre
bevilgningene for at de skal gjøre det de gjør. Dette er derimot
den debatten som to av Arbeiderpartiets kulturministre, Trond Giske og
Anniken Huitfeldt, sto i, at de gjentatte ganger ga så mange pålegg
om hva man skulle oppnå for å få penger, at det var en begrensning
av kunstens virkemåte og ytringsfrihet.
Presidenten: Den
muntlige spørretimen er nå omme.