Stortinget - Møte onsdag den 15. juni 2016 kl. 10
President: Olemic Thommessen
Dokumenter:
Sak nr. 1 [10:02:48]
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Kommuneproposisjonen 2017
Talere
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 23 forslag. Det er
forslagene nr. 1–3, fra Helga Pedersen på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 4, fra Helga Pedersen på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslagene nr. 5 og 6, fra Helga Pedersen på vegne av Arbeiderpartiet
forslagene nr. 7–9, fra Heidi Greni på vegne av Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 10, fra Heidi Greni på vegne av Senterpartiet
forslagene nr. 11–19 og 21–24, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti
Presidenten gjør oppmerksom på at forslag nr. 20 ikke er tatt opp, og dermed heller ikke vil bli votert over.
Det voteres først over forslagene nr. 12–14 og 24, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet for 2017 øke kommunesektorens inntekter med minimum 6 mrd. kroner utover regjeringens forslag i kommuneproposisjonen for 2017.»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge fram forslag til sterkere inntektsutjamning i inntektssystemet for kommunesektoren.»
Forslag nr. 14 lyder:
«Stortinget ber regjeringen øremerke satsinger i rusomsorg, psykiatri og skolehelsetjenesten.»
Forslag nr. 24 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i budsjettet for 2017 legge fram forslag som muliggjør at Husbanken og Kommunalbanken finansierer en større del av kommunenes låneportefølje.»
Voteringstavlene viste at det var avgitt 95 stemmer mot og 4 stemmer for forslaget.
(Voteringsutskrift kl. 16.07.55)
(Flere representanter ga uttrykk for at de stemte feil.)
Presidenten: Presidenten ser at det er såpass mange som har stemt feil, at hun vil ta voteringen om igjen.
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 98 mot 3 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.08.48)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 22 og 23, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 22 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge inn nødvendig statlig medfinansiering i kommunerammene slik at kommunesektoren kan nå sitt mål om klimagassreduksjoner og foreta nødvendige klimatilpassinger.»
Forslag nr. 23 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sette krav om kompetanse på klima og miljø i kommunal forvaltning.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslagene.
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 97 mot 4 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.09.12)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 15–17 og 21, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 15 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet for 2017 øke den statlige medfinansieringen for ordningen med særlige ressurskrevende tjenester.»
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet for 2017 legge fram en plan for opptrapping av lavterskel psykiatritilbud i kommunene.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet for 2017 styrke fylkeskommunenes inntekter til regional utvikling.»
Forslag nr. 21 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at kommunesektoren har finansielle rammer og har bygget opp tilstrekkelig tilbud til pasientene, før rus og psykiatri tas inn i samhandlingsreformen.»
Senterpartiet har varslet at de støtter forslagene.
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 92 mot 9 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.09.35)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 11 og 18, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i budsjettet for 2017 utrede og legge fram en modell for hvordan ekstraordinære statlige tiltaksmidler i perioder med økende ledighet kan settes inn for å bygge ned vedlikeholdsetterslepet i kommunal sektor.»
Forslag nr. 18 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede og fremme forslag om at finansieringen av veksttilskuddet og storbytilskuddet gjøres som et rent påslag til kommunene det gjelder, uten uttrekk av ramma.»
Senterpartiet og Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslagene.
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 90 mot 11 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.10.00)Presidenten: Det voteres over forslag nr. 19, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen i budsjettet for 2017 redegjøre for finansieringen av barnevernet i kommuner som har et helhetlig ansvar for 1. og 2.-linjen, og eventuelt foreslå endringer, slik at utgiftsdekningen i ulike kommuner blir likeverdig.»
Arbeiderpartiet har varslet at de støtter forslaget.
Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 66 mot 35 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.10.23)Presidenten: Det voteres over forslag nr. 10, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge til grunn en økning i kommunesektorens inntekter med 3 mrd. kroner slik at veksten i frie inntekter for 2017 settes til intervallet 6 ¾ til 7 mrd. kroner.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslaget.
Votering:Forslaget fra Senterpartiet ble med 94 mot 7 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.10.46)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 7–9, fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber regjeringen om å trekke tilbake forslagene om å bruke 100 mill. kroner av skjønnsmidlene til en ordning med infrastrukturtiltak til kommuner som slår seg sammen. Likeledes å ikke gjennomføre ordningen med ekstra overføring på 200 mill. kroner (halvårsvirkning på 100 mill. kroner for 2017) til kommuner med over 9 000 innbyggere etter sammenslåing som danner nytt regionsenter.»
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber regjeringen om at gjennomføringen av revidert inntektssystem for kommunene utsettes. Som grunnlag for å fremme nytt forslag nedsettes et bredt sammensatt offentlig utvalg for å utrede kriteriene i utgiftsutjevningen og de regionalpolitiske tilskuddene. Innstillingen gjøres til gjenstand for en bred høring før forslag framlegges for Stortinget.»
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet for 2017 gjeninnføre ordningen med 100 pst. refusjon av utgiftene til barneverntiltak utover den kommunale egenandelen.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslagene.
Votering:Forslagene fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 91 mot 10 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.11.15)Presidenten: Det voteres over forslag nr. 6, fra Arbeiderpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen øremerke 300 mill. kroner til opptrappingsplan på rusfeltet.»
Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil stemme for forslaget.
Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 66 mot 35 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.11.58)Presidenten: Det voteres over forslag nr. 5, fra Arbeiderpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet for 2017 øke kommunesektorens inntekter med minimum 3 mrd. kroner utover regjeringens forslag i Kommuneproposisjonen 2017.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslaget.
Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 68 mot 33 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.12.22)Presidenten: Det voteres over forslag nr. 4, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen understreke overfor fylkesmennene at deres rolle er å veilede kommunene og oppsummere prosessene, og ikke overprøve lokaldemokratiske beslutninger.»
Senterpartiet og Miljøpartiet De Grønne har varslet at de vil støtte forslaget.
Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 58 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.12.50)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 1–3, fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme nødvendige lovforslag som, uavhengig av kommunal eller ikke-kommunal drift, sikrer full åpenhet rundt sentrale kvalitetsindikatorer, herunder bemanningssituasjonen, ved tjenester kommunene har ansvaret for.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen videreføre selskapsskatten som en statlig skatt.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utfase forsøket med statlig finansiert eldreomsorg fra 2017.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslagene.
Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 59 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.13.16)Komiteen hadde innstilt:Stortinget gir Kommunal- og moderniseringsdepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 2 360 millioner kroner for 2017. Beløpet foreslås bevilget over kapittel 571 Rammetilskudd til kommuner og kapittel 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.
Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.