Stortinget - Møte fredag den 10. desember 2010 kl. 9
Sak nr. 4 [11:50:49]
Innstilling frå kommunal- og forvaltningskomiteen om endringar i kommuneloven (møteoffentlegheit)
Talere
Votering i sak nr. 4
Presidenten: Under debatten er det framsatt tre forslag. Det er
forslag nr. 1, fra Gjermund Hagesæter på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti
forslagene nr. 2 og 3, fra Trine Skei Grande på vegne av Venstre
Forslag nr. 1 er inntatt i innstillingen på side 6, mens forslagene nr. 2 og 3 er omdelt på representantenes plasser i salen.
Forslag nr. 2, fra Venstre, lyder:
«Stortinget ber regjeringen om å foreta en samlet gjennomgang av reglene om møteoffentlighet i staten med sikte på økt offentlighet.»
Forslag nr. 3, fra Venstre, lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å endre kommuneloven slik at kontrollutvalgets møter som hovedregel skal holdes for åpne dører.»
Disse forslagene blir i samsvar med forretningsordenens § 30 fjerde ledd å føre opp på dagsordenen som egne saker i et senere møte.
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre slikt vedtak tillov
om endringar kommuneloven (møteoffentlegheit)
I
I lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner skal desse endringane gjerast:
§ 30 nr. 1 skal lyde:
Folkevalgte organer behandler sine saker og treffer sine vedtak i møter.
§ 31 skal lyde:
§ 31 Møteoffentlighet
1. Enhver har rett til å overvære møtene i folkevalgte organer.
2. Et folkevalgt organ skal vedta å lukke et møte når det foreligger lovbestemt taushetsplikt.
3. Et folkevalgt organ skal vedta å lukke et møte når det skal behandle en sak som angår en arbeidstakers tjenstlige forhold.
4. Et folkevalgt organ kan vedta å lukke et møte når hensynet til personvern krever det.
5. Et folkevalgt organ kan vedta å lukke et møte når hensynet til tungtveiende offentlige interesser tilsier det, og det vil komme fram opplysninger i møtet som kunne ha vært unntatt offentlig innsyn etter lov 19. mai 2006 nr. 16 (offentleglova) dersom de hadde stått i et dokument.
Presidenten: Det voteres her alternativt mellom komiteens innstilling til I § 31 nr. 5 og forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:
Ǥ 31 nr. 5 skal lyde:
Votering:Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling til I § 31 nr. 5 og forslaget fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti ble innstillingen bifalt med 56 mot 46 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 12.11.58)Videre var innstilt:Et folkevalgt organ kan vedta å behandle en sak for lukkede dører hvor hensynet til personvern eller andre tungtveiende private eller offentlige interesser tilsier dette.»
Ny § 31 a skal lyde:
§ 31 a Prosedyreregler mv.
1. Hvis møtelederen eller vedkommende organ krever det, skal debatten om lukking av et møte holdes i lukket møte. Avstemningen skal skje i åpent møte.
2. Møtelederen skal etter anmodning gi tillatelse til å gjøre opptak av eller overføre lyd eller bilde fra åpne møter, såfremt dette ikke virker forstyrrende på gjennomføringen av møtet.
3. Kommunerådet eller fylkesrådet bestemmer selv om deres møter skal være åpne, såfremt § 31 ikke er til hinder for åpenhet.
§ 68 nr. 5 siste punktum skal lyde:
§ 31 gjelder tilsvarende.
§ 77 nr. 8 tredje punktum skal lyde:
§ 31 nr. 3 gjelder tilsvarende.
II
Lova gjeld frå den tida Kongen bestemmer.
Votering:Komiteens innstilling til ny § 31 a samt II ble enstemmig bifalt.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Votering:Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig bifalt.Presidenten: Lovvedtaket vil bli ført opp til andre gangs behandling i et senere møte i Stortinget.