Stortinget - Møte mandag den 14. juni 2010 kl. 10
President: Dag Terje Andersen
Dokumenter:
Sak nr. 17 [13:38:04]
Innstilling fra finanskomiteen om endringer i merverdiavgiftsloven mv. (utvidet avgiftsplikt på kultur- og idrettsområdet)
Talere
Votering i sak nr. 17
Presidenten: Under debatten er det satt fram fire forslag. Det er
forslag nr. 1, fra representanten Ib Thomsen på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre
forslag nr. 2, fra representanten Ib Thomsen på vegne av Fremskrittspartiet
forslag nr. 3, fra representanten Arve Kambe på vegne av Høyre
forslag nr. 4, fra representanten Borghild Tenden på vegne av Venstre.
Forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre, lyder:
«Stortinget forutsetter at krav om dokumentasjon av dugnadsinnsats på verdier og tjenester som tilfaller idrettslag, tas ut av ordningen, og at det dermed blir sentralorganisasjonen som skal dokumentere omfanget av den frivillige innsatsen på vegne av den samlede medlemsmassen.»
Forslag nr. 2, fra Fremskrittspartiet, lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem en ny sak om å innlemme idretts- og kulturvirksomheter, samt øvrige frivillige lag og organisasjoner, i merverdiavgiftssystemet, slik at disse får en sats på null for utgående fakturering og fullt fradrag (normalt 25 pst.) for inngående fakturaer.»
Forslag nr. 4, fra Venstre, lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge fram en ny sak om å innlemme idretts- og kulturvirksomheter, samt øvrige frivillige lag og organisasjoner, i merverdiavgiftssystemet. Det nye forslaget må utformes slik at all idrett blir unntatt moms på billettsalg, kjøp, utleie og salg av spillere, og at det for museer, gallerier, fornøyelsesparker og opplevelsessentra må være mulig å ha gratis inngang, men allikevel komme inn i det nye merverdiavgiftssystemet.»
Disse forslagene blir i samsvar med forretningsordenens § 30 fjerde ledd å føre opp på dagsordenen som egne saker i et senere møte.
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 3, fra Høyre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Høyre ble med 83 mot 16 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 19.00.03)Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre slikt vedtak til«Lov 19. juni 2009 nr. 58 om merverdiavgift (merverdiavgiftsloven) § 3-7 første ledd første punktum skal lyde:
(1) Omsetning og formidling av tjenester i form av adgang til teater-, opera- og ballettforestillinger, konserter, sirkus, omreisende tivolier, omvisningstjenester, dansetilstelninger med levende musikk samt datatreff og lignende arrangementer som er rettet mot barn og ungdom, er unntatt fra loven.»
lov
om endringer i merverdiavgiftsloven mv.
I
I lov 19. juni 2009 nr. 58 om merverdiavgift gjøres følgende endringer:
§ 2-1 nytt annet ledd skal lyde:
(2) Ved omsetning av tjenester som gir noen rett til å overvære idrettsarrangementer, er beløpsgrensen for registrering 3 millioner kroner. For de to øverste divisjonene i fotball for menn og den øverste divisjonen i ishockey for menn gjelder første ledd.
Nåværende annet til sjette ledd blir tredje til syvende ledd.
§ 3-7 første ledd første punktum skal lyde:
(1) Omsetning og formidling av tjenester i form av adgang til teater-, opera- og ballettforestillinger, konserter, sirkus, omreisende tivolier, dansetilstelninger med levende musikk samt datatreff og lignende arrangementer som er rettet mot barn og ungdom er unntatt fra loven.
§ 3-8 skal lyde:
§ 3-8 Idrett mv.
(1) Omsetning av tjenester i form av adgang til enkeltstående idrettsarrangement er unntatt fra loven. Med enkeltstående idrettsarrangement menes idrettsarrangement som av den enkelte arrangør ikke blir arrangert mer enn én gang per år, og ikke i to eller flere år på rad. Det er et vilkår at avgiftssubjektet ikke er registreringspliktig for tjenester som gir noen rett til å overvære idrettsarrangementer.
(2) Omsetning av tjenester i form av rett til å utøve idrettsaktiviteter er unntatt fra loven. Unntaket omfatter ikke omsetning og utleie av retten til å benytte idrettutøvere fra andre enn idrettslag mv. hvis idrettstilbud hovedsakelig er basert på ulønnet innsats.
§ 3-11 annet ledd ny bokstav l skal lyde:
l)utleie av lokaler som nevnt i § 5-11 annet ledd
§ 3-13 første ledd nytt tredje punktum skal lyde:
Unntaket omfatter ikke tjenester som gir noen rett til å overvære idrettsarrangementer.
§ 5-1 annet ledd skal lyde:
(2) Loven §§ 5-2 til 5-11 gjelder i den utstrekning det følger av Stortingets vedtak om merverdiavgift at det skal beregnes merverdiavgift med redusert sats.
Nye §§ 5-9 til 5-11 skal lyde:
§ 5-9 Museer mv.
Det skal beregnes merverdiavgift med redusert sats ved omsetning, uttak og formidling av tjenester i form av adgang til utstillinger i museer og gallerier.
§ 5-10 Fornøyelsesparker mv.
Det skal beregnes merverdiavgift med redusert sats ved omsetning, uttak og formidling av tjenester i form av adgang til fornøyelsesparker og opplevelsessentre.
§ 5-11 Idrettsarrangementer mv.
(1) Det skal beregnes merverdiavgift med redusert sats ved omsetning, uttak og formidling av tjenester som gir noen rett til å overvære idrettsarrangementer.
(2) Det skal beregnes merverdiavgift med redusert sats ved utleie av lokaler i idrettsanlegg til konferanser og møter mv. fra avgiftssubjekter som er registreringspliktige etter § 2-1 annet ledd. Det samme gjelder ved formidling av slike utleietjenester.
§ 6-29 annet ledd nye bokstaver d, e og f skal lyde:
d)adgang til utstillinger i museer og gallerier
e) adgang til fornøyelsesparker og opplevelsessentre
f) rett til å overvære idrettsarrangementer
§ 8-3 første ledd bokstav c skal lyde:
c) kunst og antikviteter, med mindre kjøperen omsetter varer av samme slag i sin virksomhet eller varene er til bruk i virksomhet som nevnt i § 5-9.
§ 11-3 annet ledd skal lyde:
(2) Ved kjøp av elektroniske kommunikasjonstjenester omfattet av § 3-30 fjerde og femte ledd, skal tilbyder som nevnt i § 2-1 tredje ledd beregne og betale merverdiavgift.
§ 14-3 tredje ledd skal lyde:
(3) Dersom merverdiavgiftspliktig omsetning og uttak er falt under den til enhver tid gjeldende beløpsgrensen i § 2-1 første til tredje ledd uten at virksomheten er slettet i medhold av denne paragrafen, skal avgiftssubjektet forbli registrert i minst to hele kalenderår. Det samme gjelder dersom avgiftssubjektet rykker ned til en divisjon lavere enn angitt i § 2-1 annet ledd annet punktum og omsetningen av tjenester som gir noen rett til å overvære idrettsarrangementer utgjør mindre enn 3 millioner kroner.
§ 15-1 sjette ledd skal lyde:
(6) Avgiftssubjektet skal levere omsetningsoppgave selv om merverdiavgiftspliktig omsetning og uttak er falt under beløpsgrensen i § 2-1 første til tredje ledd.
II
I lov 17. juni 2005 nr. 67 om betaling av skatte- og avgiftskrav skal § 16-30 lyde:
§ 16-30. Ansvar for merverdiavgift ved unnlatt registrering
Departementet kan i forskrift bestemme at den som har mottatt varen eller tjenesten, er ansvarlig for merverdiavgift av varer og tjenester fra utenlandsk næringsdrivende som ikke er registrert ved representant etter reglene i merverdiavgiftsloven § 2-1 sjette ledd.
III
Loven gjelder fra og med 1. juli 2010.
Ved ikrafttredelse av endringene i merverdiavgiftsloven § 3-7 første ledd, § 3-8 første ledd og § 3-13 første ledd under del I skal det ikke kreves betaling eller etterfakturering av utgående merverdiavgift for billetter, sesongkort, årskort, medlemskontingenter o.l. som gjelder fra og med 1. juli til og med 31. desember 2010 og som er solgt før 1. juli 2010.
Presidenten: Det voteres først over I § 2-1 nytt annet ledd, § 5-11, § 6-29 annet ledd ny bokstav f, § 14-3 tredje ledd og § 15-1 sjette ledd.
Fremskrittspartiet og Venstre har varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling til I § 2-1 nytt annet ledd, § 5-11, § 6-29 annet ledd ny bokstav f, § 14-3 tredje ledd og § 15-1 sjette ledd ble bifalt med 75 mot 24 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.00.46)Presidenten: Det voteres så over øvrige paragrafer under I samt hele II og III.
Fremskrittspartiet har varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling til øvrige paragrafer under I samt hele II og III ble bifalt med 76 mot 23 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.01.15)Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Fremskrittspartiet har varslet at de vil stemme imot.
Votering:Lovens overskrift og loven i sin helhet ble bifalt med 75 mot 23 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.01.39)Presidenten: Lovvedtaket vil bli ført opp til andre gangs behandling i et senere møte i Stortinget.