Stortinget - Møte onsdag den 13. juni 2007 kl. 10
President: Eirin Faldet
Voteringer
Etter at det var ringt til votering, sa
Votering i sak nr. 1
Komiteen hadde tilrådd:I
I Stortingets forretningsorden skal § 12 annet ledd nr. 10 bokstav a lyde:
a. statsrådets protokoller mv., jf. Grunnloven § 75 bokstav f,
II
Endringen under I trer i kraft straks.
Votering:Tilrådinga frå komiteen blei samrøystes vedteken.Votering i sak nr. 2
Presidenten: Under debatten er det sett fram 14 forslag. Det er
forslag nr. 1, frå Ib Thomsen på vegner av Framstegspartiet, Høgre og Venstre
forslaga nr. 2–5, frå Ib Thomsen på vegner av Framstegspartiet og Høgre
forslaga nr. 6–8, frå Ib Thomsen på vegner av Framstegspartiet
forslag nr. 9, frå Bent Høie på vegner av Høgre og Venstre
forslag nr. 10, frå Bjørg Tørresdal på vegner av Kristeleg Folkeparti og Venstre
forslaga nr. 11–14, frå Vera Lysklætt på vegner av Venstre
Det blir først votert over forslaga nr. 11–14, frå Venstre. Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2008 redegjøre for den stadig økende sentraliseringen som skjer under den rød-grønne regjeringens ledelse.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å utvide mandatet til Sørheim-utvalget til også å omfatte utgiftsdelen av inntektssystemet, samt å vise nye kilder for inntekter til kommuner og de nye fylkene. Herunder naturressurs-/grunnrenteskatt.»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om, i kommuneproposisjonen for 2009, å legge fram et forslag til nytt inntektssystem for kommunene hvor et friere skatteøre er en del av systemet.»
Forslag nr. 14 lyder:
Votering:Forslaga frå Venstre blei med 94 mot 7 røyster ikkje vedtekne.(Voteringsutskrift kl. 15.33.50)«Stortinget ber Regjeringen i den årlige kommuneproposisjonen rapportere om status for lokaldemokratiet (Rikets lokaldemokratistatus), som en forpliktende oppfølging av Lokaldemokratikommisjonen.»
Presidenten: Det blir så votert over forslag nr. 10, frå Kristeleg Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget frå Kristeleg Folkeparti og Venstre blei med 89 mot 13 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 15.34.14)«Stortinget ber Regjeringen i forslag til statsbudsjett for 2008 om å legge fram et forslag til hvordan kommunene kan bli førstelinjetjeneste for miljøinformasjon.»
Presidenten: Det blir så votert over forslag nr. 9, frå Høgre og Venstre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget frå Høgre og Venstre blei med 82 mot 20 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 15.34.38)«Stortinget ber Regjeringen i statsbudsjettet for 2008 styrke kommunesektoren gjennom mer frie økonomiske midler, blant annet ved å øke kommunens andel av skattøret.»
Presidenten: Det blir så votert over forslaga nr. 6–8, frå Framstegspartiet. Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen avvikle dagens rammefinansieringssystem og erstatte dette med et nytt system for direkte statlig stykkprisfinansiering av grunnleggende velferdstjenester som helse, omsorg, grunnskole, videregående utdanning samt sosiale tjenester.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen bevilge 1 mrd. kroner mer til kommunene i 2008 enn det Regjeringen har varslet i kommuneproposisjonen, og øremerke 2 mrd. kroner av veksten i kommunenes inntekter til eldreomsorg.»
Forslag nr. 8 lyder:
Votering:Forslaga frå Framstegspartiet blei med 81 mot 21 røyster ikkje vedtekne.(Voteringsutskrift kl. 15.35.00)«Stortinget ber Regjeringen i arbeidet med ny idrettsmelding, vurdere om anleggsmidlene kan fordeles lokalt.»
Presidenten: Det blir så votert over forslaga nr. 2–5, frå Framstegspartiet og Høgre.
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen følge opp samarbeidsprosjektet «Framtidens kommunestruktur – kommuner med ansvar for egen utvikling» med sterke positive insentiver for å få til en ønskelig endring i kommunestrukturen, herunder særskilte tilskudd til infrastrukturen.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen redegjøre for konklusjon og fremdrift i prosjektet «Effektivitet og effektivitetsutvikling i kommunesektoren». Det bes videre om at det legges frem en sak hvor effektiviteten og effektivitetsutviklingen i kommunesektoren kartlegges, og at det foretas en gjennomgang av de virkemidlene som er benyttet for å oppnå høy effektivitet og god kvalitet i kommunesektoren.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen iverksette en informasjonskampanje overfor kommunene som forteller om mulighetene knyttet til utfordringsrett.»
Forslag nr. 5 lyder:
Votering:Forslaga frå Framstegspartiet og Høgre blei med 66 mot 35 røyster ikkje vedtekne.(Voteringsutskrift kl. 15.35.24)«Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med et forslag til opptrappingsplan for utvidelse av skoledagen i grunnutdanningen.»
Presidenten: Det blir så votert over forslag nr. 1, frå Framstegspartiet, Høgre og Venstre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget frå Framstegspartiet, Høgre og Venstre blei med 60 mot 41 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 15.35.50)Komiteen hadde tilrådd:«Stortinget ber Regjeringen i statsbudsjettet for 2008 legge til grunn at satsen for den kommunale andelen av selskapsskatten holdes på 4,25 prosent.»
Stortinget gir Kommunal- og regionaldepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 2 371 mill. kroner for 2008. Beløpet foreslås bevilget over kap. 571 Rammetilskudd til kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.
Votering:Tilrådinga frå komiteen blei samrøystes vedteken.Votering i sak nr. 3
Presidenten: Under debatten har Jørund Rytman sett fram eit forslag på vegner av Framstegspartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber Regjeringen iverksette et pilotprosjekt der noen kommuner ved kommune- og fylkestingsvalget i 2007 får tillatelse til å gjennomføre et forsøk i begrenset omfang med stemmegivning over Internett og SMS.»
Det blir votert alternativt mellom dette forslaget og tilrådinga frå komiteen.
Komiteen hadde tilrådd:Dokument nr. 8:85 (2006-2007) – representantforslag fra stortingsrepresentantene Jørund Rytman, Bård Hoksrud og Ib Thomsen om gjennomføring av forsøk med stemmegivning via Internett og SMS ved kommune- og fylkestingsvalget 2007 – bifalles ikke.
Votering:Ved alternativ votering mellom tilrådinga frå komiteen og forslaget frå Framstegspartiet blei tilrådinga vedteken med 80 mot 21 røyster.(Voteringsutskrift kl. 15.37.14)Votering i sak nr. 4
Presidenten: Det blir votert over forslag frå stortingsrepresentant Bjørg Tørresdal på vegner av Kristeleg Folkeparti oversendt frå Odelstingets møte 1. juni 2007:
«Stortinget ber Regjeringen ved fremleggelsen av ny utlendingslov komme tilbake med en grundig drøfting av barns rettigheter og grunnlaget for å internere barn på utlendingsinternatet på Trandum.»
Etter det presidenten har grunn til å tru, vil Venstre støtte forslaget.
Votering:Forslaget frå Kristeleg Folkeparti blei med 87 mot 14 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 15.37.52)Votering i sak nr. 5
Presidenten: Det blir votert over forslag frå stortingsrepresentant Bjørg Tørredsdal på vegner av Kristeleg Folkeparti oversendt frå Odelstingets møte 1. juni 2007:
Votering:Forslaget frå Kristeleg Folkeparti blei med 94 mot 7 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 15.38.22)«Stortinget ber Regjeringen ved fremleggelsen av ny utlendingslov finne alternative løsninger fremfor å internere barn på utlendingsinternatet på Trandum, for eksempel ved å legge en barnevernsinstitusjon til utlendingsinternatet.»
Votering i sak nr. 6
Presidenten: Det blir votert over forslag frå stortingsrepresentant Bjørg Tørresdal på vegner av Kristeleg Folkeparti oversendt frå Odelstingets møte 1. juni 2007:
Votering:Forslaget frå Kristeleg Folkeparti blei med 94 mot 7 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 15.38.48)«Stortinget ber Regjeringen om å justere investeringskostnadene til ombyggingen av bygg til aktivitetssenter og enklere ombygging av nåværende bygg i forbindelse med statsbudsjettet for 2008, slik at driften ved utlendingsinternatet kan oppfylle målsettingen om å gi de internerte et økt aktivitetstilbud.»
Votering i sak nr. 7
Komiteen hadde tilrådd:St.meld. nr. 7 (2006-2007) – om Sametingets virksomhet i 2005 – vedlegges protokollen.
Votering:Tilrådinga frå komiteen blei samrøystes vedteken.Votering i sak nr. 8
Presidenten: Under debatten er det sett fram fire forslag. Det er
forslag nr. 1, frå Vera Lysklætt på vegner av Framstegspartiet, Høgre, Kristeleg Folkeparti og Venstre
forslaga nr. 2 og 3, frå Vera Lysklætt på vegner av Høgre, Kristeleg Folkeparti og Venstre
forslag nr. 4, frå Vera Lysklætt på vegner av Høgre og Venstre
Det blir votert over forslag nr. 4, frå Høgre og Venstre. Forslaget lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å:
1. Snarest mulig fjerne overgangsreglene i forhold til arbeidstakere fra EØS-land.
2. Vurdere forenkling/endring av regelverket for arbeidsinnvandrere fra ikke-EU-land som ønsker å ha ektefelle/barn med til Norge.»
Presidenten: Det blir votert over forslaga nr. 2 og 3, frå Høgre, Kristeleg Folkeparti og Venstre.
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen gi utenlandske studenter som har tatt høyere utdanning i Norge, mulighet til å få arbeidstillatelse i inntil 5 år etter fullført utdannelse for å øke sin kompetanse.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å:
1. Snarest mulig utforme en strategi for å informere utenlands (både innenfor EØS-området og utenfor) om muligheter for arbeid i Norge, herunder muligheten for norskkurs i utlandet og bruk av «jobbavis» eller lignende for å spre informasjon.
2. Utrede en modell med forhåndsgodkjenning av bedrifter og et hurtigsporsystem.
3. Endre reglene for arbeidstillatelse som faglært/spesialist, slik at kravene til kompetanse i større grad bestemmes av arbeidsgiverne.
4. Vurdere skatteincentiver for kompetent utenlandsk arbeidskraft med sikte på å gjøre Norge mer attraktivt for høykompetent arbeidskraft.
5. Åpne for naboland-visum for russiske statsborgere.»
Presidenten: Det blir votert over forslag nr. 1, frå Framstegspartiet, Høgre, Kristeleg Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å:
1. Forenkle prosedyrene for forlengelse/fornyelse av arbeidstillatelser.
2. Styrke Arbeidstilsynet for å sikre en god oppfølging av handlingsplanen mot sosial dumping.
3. Styrke samordningen mellom UDI, politiet, utestasjonene og likningsmyndighetene for å gjøre saksbehandlingen mer brukervennlig, og sikre en respons- og behandlingsgaranti.
4. Utrede muligheten for visum med lang varighet for arbeidstakere ansatt i bedrifter som er lokalisert både i Norge og i utlandet. Visumet må gi rett til ubegrenset inn- og utreise fra Norge. Dette må skje innenfor rammen av våre Schengen-forpliktelser.»
Dokument nr. 8:32 (2006-2007) – om representantforslag fra stortingsrepresentantene Martin Engeset, Kari Lise Holmberg, Bent Høie og Jan Tore Sanner om tiltak for å sikre nødvendig arbeidsinnvandring og dermed bedre tilgangen på arbeidskraft – vedlegges protokollen.
Votering:Tilrådinga frå komiteen blei samrøystes vedteken.Votering i sak nr. 9
Presidenten: Under debatten har Kari Lise Holmberg sett fram eit forslag på vegner av Høgre. Forslaget lyder:
«Stortinget ber Regjeringen:
1. Sørge for elektronisk behandling av søknader om arbeids- og oppholdstillatelse og fornyelse av disse ved å utarbeide en elektronisk søknadsmodul på UDIs Internett-sider, med guider på engelsk og de språk utenom engelsk som erfaringsmessig har et stort antall søkere. Søknadsmodulen skal samhandle/kommunisere med saksbehandlingssystemene hos utlendingsmyndighetene. De elektroniske saksbehandlingssystemene hos politi, UDI og relevante statlige etater må kommunisere seg imellom og generere et elektronisk statusbilde som gjør det mulig for søkere og alle saksbehandlere raskt å kunne se på en illustrasjon med forklarende tekst, hvor en sak befinner seg i saksflyten. Søknadsmodulen må indikere eventuelle manglende dokumenter eller andre forhold som hindrer fremdrift i søknadsbehandlingen på de ulike stadier i flyten og generere varsel om dette, så rask retting muliggjøres.
2. Sørge for at søkere tildeles en elektronisk id ved første oppmøte hos politiet. Slik kan man oppnå at mest mulig av etterfølgende korrespondanse kan skje elektronisk. Guider tilbys på flere språk. Arbeidsgivere tilbys en eID som gjør at bedriften elektronisk kan oversende søknader og dokumenter, og etter arbeidstakers samtykke følge søknadsbehandlingen.
3. Sørge for at den veiledende brosjyre som Sentralkontoret for utenlandssaker i samarbeid med UDI, Arbeids- og velferdsetaten (NAV), Arbeidstilsynet og Petroleumstilsynet skal være i ferd med å utarbeide om hvordan man skal gå frem som utenlandsk arbeidstaker i Norge, og som snart skal være klar, gjøres tilgjengelig på Internett på relevante offentlige portaler, og et tilstrekkelig antall relevante språk.
4. Vurdere å opprette en Internett-portal etter mønster av www.workindenmark.dk.»
Dokument nr. 8:70 (2006-2007) – representantforslag fra stortingsrepresentantene Bent Høie, Trond Helleland, Kari Lise Holmberg, Øyvind Halleraker og Jan Tore Sanner om informasjon, kommunikasjon og teknologi (IKT) i utlendingsforvaltningen – vedlegges protokollen.
Votering:Tilrådinga frå komiteen blei samrøystes vedteken.Votering i sak nr. 10
Komiteen hadde tilrådd:I
I statsbudsjettet for 2007 vert det gjort følgjande endringar:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
| Utgifter: | |||
| 2315 | Lønsregulering for arbeidstakarar i det statlege tariffområdet | ||
| 1 | Driftsutgifter, vert løyvd med | 800 000 000 | |
| 1503 | Midlar til opplæring og utvikling av tillitsvalde | ||
| 70 | Tilskot, vert auka med | 5 092 000 | |
| frå kroner 86 127 000 til kroner 91 219 000 | |||
| 1541 | Pensjonar av statskassen | ||
| 1 | Driftsutgifter, overslagsløyving, vert auka med | 971 000 | |
| frå kroner 20 900 000 til kroner 21 871 000 | |||
| 1542 | Tilskot til Statens Pensjonskasse | ||
| 1 | Driftsutgifter, overslagsløyving, vert auka med | 474 285 000 | |
| frå kroner 7 484 000 000 til kroner 7 958 285 000 | |||
| 70 | For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse, overslagsløyving, vert auka med | 5 549 000 | |
| frå kroner 83 000 000 til kroner 88 549 000 | |||
| 1546 | Yrkesskadeforsikring | ||
| 1 | Driftsutgifter, overslagsløyving, vert auka med | 1 621 000 | |
| frå kroner 96 800 000 til kroner 98 421 000 | |||
| 1547 | Gruppelivsforsikring | ||
| 1 | Driftsutgifter, overslagsløyving, vert auka med | 3 270 000 | |
| frå kroner 78 700 000 til kroner 81 970 000 |
II
Stortinget samtykkjer i at det med verknad frå 1. mai 2007 vert føreteke regulering av løningane mv. for arbeidstakarar i det statlege tariffområdet som er medlemmer av LO Stat, YS Stat, Akademikerne og Unio i samsvar med forhandlingsforslaget i protokoll av 9. mai 2007.
III
Stortinget samtykkjer i at det med verknad frå 1. mai 2007 vert føreteke regulering av løningane mv. for arbeidstakarar i det statlege tariffområdet som er medlemmer av NITO og NFF i samsvar med forhandlingsforslaget i protokoll av 9. mai 2007.
IV
For embets- og tenestemenn som ikkje er medlemmer av organisasjonar som nemnde i romartal II og III og difor ikkje får sine løns- og arbeidsvilkår fastsette i hovudtariffavtale, skal det gjelde same løns- og arbeidsvilkår som etter romartal II og III. Embets- og tenestemenn som er tekne ut av hovudtariffavtalen, får sine løns- og arbeidsvilkår fastsette administrativt i eigen kontrakt.
V
Pensjonar i Statens Pensjonskasse vert regulerte i samsvar med auken i grunnbeløpet i folketrygda per 1. mai 2007.
Statens pensjonskasse vert gitt fullmakt til å regulere og tilpasse pensjonar som på grunn av særlege pensjonstekniske forhold ikkje med rimeleg resultat kan regulerast i samsvar med punkt 1.
Fornyings- og administrasjonsdepartementet får fullmakt til å regulere pensjonar av statskassa på same måte som for statspensjonistar etter punkt 1.
VI
Stortinget samtykkjer i at Finansdepartementet får fullmakt til å fordele løyvinga under kap. 2315 Lønsregulering for arbeidstakarar i det statlege tariffområdet, post 1 Driftsutgifter, på dei av postane i statsbudsjettet som har lønsløyving.
Votering:Tilrådinga frå komiteen blei samrøystes vedteken.Votering i sak nr. 11
Komiteen hadde tilrådd:Dokument nr. 9 (2006-2007) – årsmelding til Stortinget fra Styret for pensjonsordningen for stortingsrepresentanter – vedlegges protokollen.
Votering:Tilrådinga frå komiteen blei samrøystes vedteken.Votering i sak nr. 12
Komiteen hadde tilrådd:Dokument nr. 20 (2006-2007) – årsmelding fra Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste (EOS-utvalget) for 2006 – vedlegges protokollen.
Votering:Tilrådinga frå komiteen blei samrøystes vedteken.Voteringen i en sak finnes i slutten av referatet for hver enkelt sak.