Stortinget - Møte mandag den 5. desember 2005 kl. 10
President: Eirin Faldet
Voteringer
Votering i sak nr. 1
Etter at det var ringt til votering i 5 minutter, uttalte
Presidenten: Under debatten har Finn Martin Vallersnes satt fram et forslag på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
«Rammeområde 4 (Utenriks)I
På statsbudsjettet for 2006 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | ||
Utgifter | ||||||
100 | Utenriksdepartementet (jf. kap 3100 og 3101) | |||||
1 | Driftsutgifter | 1 388 036 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 4 226 000 | ||||
70 | Erstatning av skader på utenlandske ambassader | 774 000 | ||||
71 | Diverse tilskudd | 20 935 000 | ||||
101 | Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101) | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 15 443 000 | ||||
70 | Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn | 132 000 | ||||
103 | Regjeringens fellesbevilgning for representasjon | |||||
1 | Driftsutgifter | 7 407 000 | ||||
104 | Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet | |||||
1 | Driftsutgifter | 8 813 000 | ||||
115 | Presse-, kultur- og informasjonsformål | |||||
1 | Driftsutgifter | 22 041 000 | ||||
70 | Tilskudd til presse-, kultur- og informasjonsformål, kan overføres | 41 910 000 | ||||
116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner | |||||
70 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner | 916 210 000 | ||||
71 | Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres | 220 000 000 | ||||
72 | Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres | 200 000 000 | ||||
73 | Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres | 210 000 000 | ||||
140 | Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen | |||||
1 | Driftsutgifter | 740 177 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 13 757 000 | ||||
141 | Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD) | |||||
1 | Driftsutgifter | 156 420 000 | ||||
150 | Bistand til Afrika | |||||
70 | Malawi, kan overføres | 195 000 000 | ||||
71 | Mosambik, kan overføres | 325 000 000 | ||||
72 | Tanzania, kan overføres | 400 000 000 | ||||
73 | Uganda, kan overføres | 130 000 000 | ||||
74 | Zambia, kan overføres | 280 000 000 | ||||
78 | Regionbevilgning for Afrika, kan overføres | 1 222 000 000 | ||||
79 | Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres | 25 000 000 | ||||
151 | Bistand til Asia | |||||
70 | Bangladesh, kan overføres | 70 000 000 | ||||
71 | Nepal, kan overføres | 60 000 000 | ||||
78 | Regionbevilgning for Asia, kan overføres | 520 000 000 | ||||
79 | Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres | 12 600 000 | ||||
152 | Bistand til Midtøsten | |||||
78 | Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres | 140 500 000 | ||||
153 | Bistand til Mellom-Amerika | |||||
78 | Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres | 165 000 000 | ||||
79 | Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres | 1 500 000 | ||||
160 | Sivilt samfunn og demokratiutvikling | |||||
1 | Driftsutgifter | 26 500 000 | ||||
50 | Fredskorpset | 165 000 000 | ||||
70 | Sivilt samfunn, kan overføres | 1 072 500 000 | ||||
71 | Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres | 68 000 000 | ||||
72 | Demokratistøtte/partier, kan overføres | 5 000 000 | ||||
73 | Kultur, kan overføres | 92 000 000 | ||||
75 | Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres | 130 500 000 | ||||
161 | Næringsutvikling | |||||
70 | Nærings- og handelstiltak, kan overføres | 85 000 000 | ||||
72 | Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres | 120 000 000 | ||||
73 | Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres | 52 500 000 | ||||
75 | NORFUND – tapsavsetting | 143 750 000 | ||||
162 | Overgangsbistand (gap) | |||||
70 | Overgangsbistand (gap), kan overføres | 711 500 000 | ||||
163 | Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter | |||||
70 | Naturkatastrofer, kan overføres | 270 000 000 | ||||
71 | Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres | 1 694 752 000 | ||||
164 | Fred, forsoning og demokrati | |||||
70 | Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres | 515 900 000 | ||||
71 | ODA-godkjente land på Vest-Balkan, kan overføres | 781 250 000 | ||||
72 | Utvikling og nedrustning, kan overføres | 25 600 000 | ||||
73 | Andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres | 305 000 000 | ||||
165 | Forskning, kompetanseheving og evaluering | |||||
1 | Driftsutgifter | 135 000 000 | ||||
70 | Forskning og høyere utdanning, kan overføres | 283 000 000 | ||||
71 | Faglig samarbeid, kan overføres | 75 000 000 | ||||
166 | Tilskudd til ymse tiltak | |||||
70 | Ymse tilskudd, kan overføres | 5 842 000 | ||||
71 | Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres | 87 000 000 | ||||
167 | Flyktningtiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA) | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 468 382 000 | ||||
170 | FN-organisasjoner mv. | |||||
70 | FNs utviklingsprogram (UNDP) | 723 000 000 | ||||
71 | FNs befolkningsprogram (UNFPA) | 262 000 000 | ||||
72 | FNs barnefond (UNICEF) | 300 000 000 | ||||
73 | Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres | 205 000 000 | ||||
74 | FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR) | 170 000 000 | ||||
75 | FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA) | 100 000 000 | ||||
76 | Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres | 1 205 200 000 | ||||
77 | FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres | 160 000 000 | ||||
78 | Bidrag andre FN-organisasjoner mv. | 140 220 000 | ||||
79 | Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres | 47 000 000 | ||||
80 | Bidrag til globale fond, kan overføres | 621 041 000 | ||||
81 | Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres | 110 000 000 | ||||
171 | Multilaterale finansinstitusjoner | |||||
70 | Verdensbanken, kan overføres | 730 000 000 | ||||
71 | Regionale banker og fond, kan overføres | 639 000 000 | ||||
72 | Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres | 534 500 000 | ||||
172 | Gjeldslettetiltak | |||||
70 | Deltakelse i internasjonale gjeldsoperasjoner, kan overføres | 450 000 000 | ||||
197 | Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak | |||||
70 | Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og arktisk samarbeid, kan overføres | 238 327 000 | ||||
71 | Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres | 4 293 000 | ||||
76 | Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres | 26 775 000 | ||||
480 | Svalbardbudsjettet | |||||
50 | Tilskudd | 96 559 000 | ||||
Totale utgifter | 21 594 772 000 | |||||
Inntekter | ||||||
3101 | Utenriksstasjonene (jf. kap. 100 og 101) | |||||
1 | Gebyrer | 29 511 000 | ||||
2 | Gebyrer – utlendingssaker | 14 300 000 | ||||
4 | Leieinntekter | 1 799 000 | ||||
5 | Refusjon spesialutsendinger mv. | 3 072 000 | ||||
Totale inntekter | 48 682 000 |
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan:
-
1.
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 100 post 1 | kap. 3101 postene 2 og 5 |
kap. 100 post 71 | kap. 3100 post 1 |
kap. 140 post 1 | kap. 3143 post 5 |
2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd, mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.
III
Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan:
-
1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.
-
2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.
IV
Agio/Disagio
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene under kap. 101/ 3101 Utenriksstasjonene og kap. 140 Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen/kap. 3143 Utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.
V
Bruk av opptjente rentemidler
Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi-prosjekter, samarbeidsprosjekter, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale aktører og lokale ikke-statlige aktører kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte mottaker.
VI
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
163 | Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter | ||
71 | Humanitær bistand og menneskerettigheter | 25 mill. kroner |
VII
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner | ||
72 | Finansieringsordningen i det utvidede EØS | 450 mill. kroner | |
73 | Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS | 450 mill. kroner | |
161 | Næringsutvikling | ||
70 | Nærings- og handelstiltak | 50 mill. kroner | |
72 | Finansieringsordning for utviklingstiltak | 500 mill. kroner | |
197 | Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak | ||
70 | Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/ SUS og arktisk samarbeid | 188 mill. kroner |
VIII
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling.
IX
Dekning av forsikringstilfelle
Stortinget samtykker i at Kongen i 2006 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.
X
Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2006 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.
XI
Toårige budsjettvedtak
Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to- årige budsjettvedtak i FAO, WHO, ILO, UNIDO, OECD, WTO, IAEA, IEA og for Regulært bidrag til FN.
XII
Ettergivelse av fordringer
Stortinget samtykker i at Kongen i 2006 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i Handlingsplanen av 2004 Om gjeldslette for utvikling for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti- Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi per 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.
XIII
Utbetaling av tilskudd
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av gitte bevilgninger på følgende måte:
-
1. Utbetalinger innenfor ett budsjettår av norske medlemskapskontingenter, pliktige bidrag og andre bidrag til internasjonale organisasjoner Norge er medlem av, kan foretas i henhold til regelverket til den enkelte organisasjon.
-
2. Utbetalinger innenfor ett budsjettår av tilskudd til utviklingsformål kan foretas en gang i året dersom avtaler om samfinansiering med andre givere innenfor utviklingssamarbeidet tilsier det.
XIV
Bruk av gjeldsbrev og raskere trekk på gjeldsbrev
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan:
-
1. fravike bevilgningsreglementet § 3 annet ledd ved utstedelse av gjeldsbrev i forbindelse med kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det asiatiske utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet, Den globale miljøfasiliteten, Det internasjonale fond for jordbruksutvikling og Det felles fond for råvarer.
-
2. fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 for å kunne inngå avtale med mottaker om raskere trekk på gjeldsbrev enn utbetalingsbehovet tilsier ved kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet og Det asiatiske utviklingsfondet.»
I
På statsbudsjettet for 2006 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | ||
Utgifter | ||||||
100 | Utenriksdepartementet (jf. kap 3100 og 3101) | |||||
1 | Driftsutgifter | 1 383 586 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 4 226 000 | ||||
70 | Erstatning av skader på utenlandske ambassader | 774 000 | ||||
71 | Diverse tilskudd | 23 385 000 | ||||
101 | Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101) | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 15 443 000 | ||||
70 | Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn | 132 000 | ||||
103 | Regjeringens fellesbevilgning for representasjon | |||||
1 | Driftsutgifter | 7 407 000 | ||||
104 | Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet | |||||
1 | Driftsutgifter | 8 813 000 | ||||
115 | Presse-, kultur- og informasjonsformål | |||||
1 | Driftsutgifter | 22 041 000 | ||||
70 | Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres | 41 910 000 | ||||
116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner | |||||
70 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner | 916 210 000 | ||||
71 | Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres | 220 000 000 | ||||
72 | Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres | 200 000 000 | ||||
73 | Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres | 210 000 000 | ||||
140 | Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen | |||||
1 | Driftsutgifter | 740 177 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 13 757 000 | ||||
141 | Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD) | |||||
1 | Driftsutgifter | 156 420 000 | ||||
150 | Bistand til Afrika | |||||
70 | Malawi, kan overføres | 160 000 000 | ||||
71 | Mosambik, kan overføres | 270 000 000 | ||||
72 | Tanzania, kan overføres | 341 500 000 | ||||
73 | Uganda, kan overføres | 130 000 000 | ||||
74 | Zambia, kan overføres | 235 000 000 | ||||
78 | Regionbevilgning for Afrika, kan overføres | 1 222 000 000 | ||||
79 | Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres | 25 000 000 | ||||
151 | Bistand til Asia | |||||
70 | Bangladesh, kan overføres | 60 000 000 | ||||
71 | Nepal, kan overføres | 60 000 000 | ||||
78 | Regionbevilgning for Asia, kan overføres | 510 000 000 | ||||
79 | Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres | 12 600 000 | ||||
152 | Bistand til Midtøsten | |||||
78 | Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres | 140 500 000 | ||||
153 | Bistand til Mellom-Amerika | |||||
78 | Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres | 160 000 000 | ||||
79 | Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres | 1 500 000 | ||||
160 | Sivilt samfunn og demokratiutvikling | |||||
1 | Driftsutgifter | 26 500 000 | ||||
50 | Fredskorpset | 165 000 000 | ||||
70 | Sivilt samfunn, kan overføres | 1 026 000 000 | ||||
71 | Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres | 68 000 000 | ||||
72 | Demokratistøtte/partier, kan overføres | 5 000 000 | ||||
73 | Kultur, kan overføres | 92 000 000 | ||||
75 | Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres | 130 500 000 | ||||
161 | Næringsutvikling | |||||
70 | Nærings- og handelstiltak, kan overføres | 80 000 000 | ||||
72 | Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres | 112 500 000 | ||||
73 | Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres | 45 000 000 | ||||
75 | NORFUND – tapsavsetting | 143 750 000 | ||||
162 | Overgangsbistand (gap) | |||||
70 | Overgangsbistand (gap), kan overføres | 776 500 000 | ||||
163 | Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter | |||||
70 | Naturkatastrofer, kan overføres | 270 000 000 | ||||
71 | Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres | 1 694 752 000 | ||||
164 | Fred, forsoning og demokrati | |||||
70 | Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres | 580 900 000 | ||||
71 | ODA-godkjente land på Vest-Balkan, kan overføres | 750 000 000 | ||||
72 | Utvikling og nedrustning, kan overføres | 25 600 000 | ||||
73 | Andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres | 271 250 000 | ||||
165 | Forskning, kompetanseheving og evaluering | |||||
1 | Driftsutgifter | 135 000 000 | ||||
70 | Forskning og høyere utdanning, kan overføres | 283 000 000 | ||||
71 | Faglig samarbeid, kan overføres | 75 000 000 | ||||
166 | Tilskudd til ymse tiltak | |||||
70 | Ymse tilskudd, kan overføres | 5 842 000 | ||||
71 | Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres | 87 000 000 | ||||
167 | Flyktningtiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA) | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 477 382 000 | ||||
170 | FN-organisasjoner mv. | |||||
70 | FNs utviklingsprogram (UNDP) | 725 000 000 | ||||
71 | FNs befolkningsprogram (UNFPA) | 262 000 000 | ||||
72 | FNs barnefond (UNICEF) | 300 000 000 | ||||
73 | Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres | 205 000 000 | ||||
74 | FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR) | 170 000 000 | ||||
75 | FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA) | 100 000 000 | ||||
76 | Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres | 1 403 200 000 | ||||
77 | FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres | 160 000 000 | ||||
78 | Bidrag andre FN-organisasjoner mv. | 140 220 000 | ||||
79 | Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres | 67 000 000 | ||||
80 | Bidrag til globale fond, kan overføres | 821 041 000 | ||||
81 | Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres | 110 000 000 | ||||
171 | Multilaterale finansinstitusjoner | |||||
70 | Verdensbanken, kan overføres | 730 000 000 | ||||
71 | Regionale banker og fond, kan overføres | 639 000 000 | ||||
72 | Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres | 434 500 000 | ||||
172 | Gjeldslettetiltak | |||||
70 | Deltakelse i internasjonale gjeldsoperasjoner, kan overføres | 350 000 000 | ||||
197 | Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak | |||||
70 | Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og arktisk samarbeid, kan overføres | 231 327 000 | ||||
71 | Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres | 4 293 000 | ||||
76 | Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres | 26 775 000 | ||||
480 | Svalbardbudsjettet | |||||
50 | Tilskudd | 96 559 000 | ||||
Totale utgifter | 21 594 772 000 | |||||
Inntekter | ||||||
3101 | Utenriksstasjonene (jf. kap. 100 og 101) | |||||
1 | Gebyrer | 29 511 000 | ||||
2 | Gebyrer – utlendingssaker | 14 300 000 | ||||
4 | Leieinntekter | 1 799 000 | ||||
5 | Refusjon spesialutsendinger mv. | 3 072 000 | ||||
Totale inntekter | 48 682 000 |
II Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan:
-
1.
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 100 post 1 | kap. 3101 postene 2 og 5 |
kap. 100 post 71 | kap. 3100 post 1 |
kap. 140 post 1 | kap. 3143 post 5 |
-
2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd, mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter, post 1 Salgsinntekter, fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.
III Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan:
-
1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.
-
2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.
IV Agio/Disagio
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene under kap. 101/ 3101 Utenriksstasjonene og kap. 140 Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen/kap. 3143 Utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.
V Bruk av opptjente rentemidler
Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi-prosjekter, samarbeidsprosjekter, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale aktører og lokale ikke-statlige aktører kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte mottaker.
VI Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
163 | Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter | ||
71 | Humanitær bistand og menneskerettigheter | 25 mill. kroner |
VII Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner | ||
72 | Finansieringsordningen i det utvidede EØS | 450 mill. kroner | |
73 | Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS | 450 mill. kroner | |
161 | Næringsutvikling | ||
70 | Nærings- og handelstiltak | 50 mill. kroner | |
72 | Finansieringsordning for utviklingstiltak | 500 mill. kroner | |
197 | Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak | ||
70 | Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og arktisk samarbeid | 188 mill. kroner |
VIII Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling.
IX Dekning av forsikringstilfelle
Stortinget samtykker i at Kongen i 2006 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.
X Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2006 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.
XI Toårige budsjettvedtak
Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to- årige budsjettvedtak i FAO, WHO, ILO, UNIDO, OECD, WTO, IAEA, IEA og for Regulært bidrag til FN.
XII Ettergivelse av fordringer
Stortinget samtykker i at Kongen i 2006 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i Handlingsplanen av 2004 Om gjeldslette for utvikling for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti- Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi per 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.
XIII Utbetaling av tilskudd
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av gitte bevilgninger på følgende måte:
-
1. Utbetalinger innenfor ett budsjettår av norske medlemskapskontingenter, pliktige bidrag og andre bidrag til internasjonale organisasjoner Norge er medlem av, kan foretas i henhold til regelverket til den enkelte organisasjon.
-
2. Utbetalinger innenfor ett budsjettår av tilskudd til utviklingsformål kan foretas en gang i året dersom avtaler om samfinansiering med andre givere innenfor utviklingssamarbeidet tilsier det.
XIV Bruk av gjeldsbrev og raskere trekk på gjeldsbrev
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2006 kan:
-
1. fravike bevilgningsreglementet § 3 annet ledd ved utstedelse av gjeldsbrev i forbindelse med kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det asiatiske utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet, Den globale miljøfasiliteten, Det internasjonale fond for jordbruksutvikling og Det felles fond for råvarer.
-
2. fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 for å kunne inngå avtale med mottaker om raskere trekk på gjeldsbrev enn utbetalingsbehovet tilsier ved kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet og Det asiatiske utviklingsfondet.
Presidenten: Presidenten vil understreke det som har blitt sagt fra talerstolen av Øyvind Vaksdal, at Fremskrittspartiet ønsker å stemme imot.
Tord Lien (FrP) (fra salen): President! Jeg har stemt feil.
Presidenten: Da tar vi voteringen om igjen.
Fremskrittspartiet har altså varslet at de vil stemme imot.
Voteringstavlene viste her at det var avgitt 77 stemmer for komiteens innstilling og 16 stemmer imot.(Voteringsutskrift kl. 13.30.19)Olav Akselsen (A) (fra salen): President! Eg trur det blei gjort ein feil, slik at eg ikkje fekk stemt. Eg er ikkje teken med i det fleirtalet der.
Presidenten: Presidenten er romslig – det nærmer seg jul. Vi tar det om igjen.
Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 83 mot 22 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 13.31.07)Votering i sak nr. 2
Presidenten: Under debatten har Finn Martin Vallersnes satt fram et forslag på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
«I
På svalbardbudsjettet for 2006 blir løyvd under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | ||
Utgifter | ||||||
1 | Svalbard kyrkje | |||||
1 | Driftsutgifter | 3 250 000 | ||||
2 | Tilskot til kulturelle formål m.m. | |||||
70 | Tilskot til velferdsarbeid på Svalbard | 960 000 | ||||
3 | Tilskot til Longyearbyen lokalstyre | |||||
70 | Tilskot til Longyearbyen lokalstyre | 60 923 000 | ||||
5 | Sysselmannen (jf. kap. 3005) | |||||
1 | Driftsutgifter | 26 600 000 | ||||
6 | Sysselmannens transportteneste (jf. kap. 3006) | |||||
1 | Driftsutgifter | 63 800 000 | ||||
7 | Tilfeldige utgifter | |||||
1 | Driftsutgifter | 4 100 000 | ||||
9 | Kulturminnetiltak | |||||
1 | Driftsutgifter | 2 050 000 | ||||
11 | Bergmeisteren | |||||
1 | Driftsutgifter | 1 290 000 | ||||
17 | Refusjon til Norsk Polarinstitutt | |||||
50 | Refusjon | 2 750 000 | ||||
18 | Fyr og radiofyr | |||||
1 | Driftsutgifter | 3 400 000 | ||||
19 | Statens bygningar på Bjørnøya og Hopen | |||||
1 | Driftsutgifter | 5 353 000 | ||||
20 | Statens bygningar i Longyearbyen (jf. kap. 3020) | |||||
1 | Driftsutgifter | 11 354 000 | ||||
45 | Større utstyrsinnkjøp og vedlikehald, kan overførast | 100 000 | ||||
22 | Likningsforvaltninga for Svalbard | |||||
1 | Driftsutgifter | 2 400 000 | ||||
Totale utgifter | 188 330 000 | |||||
Inntekter | ||||||
3005 | Sysselmannen (jf. kap. 5) | |||||
1 | Diverse inntekter | 200 000 | ||||
3006 | Sysselmannens transportteneste (jf. kap. 6) | |||||
1 | Leigeinntekter | 1 100 000 | ||||
3020 | Staten sine bygningar i Longyearbyen (jf. kap. 20) | |||||
1 | Inntekter | 2 881 000 | ||||
3030 | Skattar og avgifter | |||||
70 | Skattar m.m. | 83 000 000 | ||||
71 | Utførselsavgift | 3 500 000 | ||||
72 | Utmålsgebyr, årsavgift | 1 090 000 | ||||
3035 | Tilskot frå statsbudsjettet | |||||
70 | Tilskot | 96 559 000 | ||||
Totale inntekter | 188 330 000 |
II
Formues- og inntektsskatt til Svalbard
§ 1 Bruksområde for vedtaket
Dette vedtaket gjeld forskotsutskriving og endeleg utskriving av skatt på formue og inntekt for inntektsåret 2006 etter føresegnene i lov av 29. november i 1996 nr. 68 om skatt til Svalbard.
Skattepliktige som nemnde i skattebetalingslova § 1, jf. § 2, og svalbardskattelova § 5-1 første ledd, skal betale forskot på formues- og inntektsskatt til Svalbard for inntektsåret 2006. Ved utrekninga og innbetalinga gjeld føresegnene i dette vedtaket og i skattebetalingslova.
§ 2 Skatt på formue
Skatt på formue blir utrekna etter desse satsane:
-
a) Personleg skattepliktig og dødsbu: 0,0 pst. av dei første kr 190 000 av stipulert formue 0,9 pst. av det overskytande beløpet.
-
b) Selskap og samanslutning som nemnd i skattelova § 2-36 andre l edd, og som ikkje er friteke for formuesskatteplikt etter skattelova kapittel 2: 0,0 pst. av dei første kr 10 000 av stipulert formue 0,3 pst. av overskytande beløp.
§ 3 Skatt på inntekt
Skatt på inntekt blir utrekna etter desse satsane:
-
a) Inntekt som blir skattlagt ved likning etter svalbardskattelova § 3-1: 10 pst. av alminneleg inntekt Personlege skatteytarar skal ha eit frådrag i alminneleg inntekt på kr 10 000
-
b) Inntekt som blir skattlagt ved lønnstrekk etter svalbardskattelova § 3-2: 12 pst.
§ 4 Avrundingsreglar
Ved utrekning av skatt ved likning skal stipulert formue avrundast nedover til næraste heile 1 000 kroner, og inntekt avrundast nedover til næraste heile 100 kroner.
Ved utrekning av skatt ved lønnstrekk skal inntekta avrundast nedover til næraste heile krone.
§ 5 Skjermingsrenta for fastsetjing av berekna persoinntekt for sjølvstendig næringsdrivande
Skjermingsrenta som nemnd i skattelova § 12-12 tredje ledd, jf. svalbardskattelova § 3-1, skal vere den same som Stortinget har vedteke skal gjelde på det norske fastlandet.
§ 6 Normalrentesatsen for rimeleg lån i arbeidsforhold
Normalrentesatsen som nemnd i skattelova § 5-12 fjerde ledd, jf. svalbardskattelova §§ 3-1 og 3-2, skal vere den same som Stortinget har vedteke skal gjelde på det norske fastlandet.
III
Bestillingsfullmakt
Stortinget samtykkjer i at Justisdepartementet i 2006 kan bestille varer for inntil kr 3 000 000 ut over den totale løyvinga som er gitt under kap. 5 post 1 på svalbardbudsjettet.
IV
Meirinntektsfullmakter
Stortinget samtykkjer i at Justisdepartementet i 2006 kan overskride løyvinga under:
-
1. kap. 5 post 1 tilsvarande det inntektsførte beløpet under kap. 3005 post 2.
-
2. kap. 6 post 1 tilsvarande det inntektsførte beløpet under kap. 3006 post 2.
Votering:Forslaget fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 77 mot 29 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.32.01)Komiteen hadde innstilt:V
Avgift av kol som blir utført frå Svalbard
For budsjetterminen 2006 skal det svarast avgift til statskassen av kol som blir utført frå Svalbard, etter følgjande satsar:
1,0 pst. av verdien for dei første 100 000 tonna,
0,9 pst. av verdien for dei neste 200 000 tonna,
0,8 pst. av verdien for dei neste 300 000 tonna,
0,7 pst. av verdien for dei neste 400 000 tonna,
0,6 pst. av verdien for dei neste 500 000 tonna,
0,5 pst. av verdien for dei neste 600 000 tonna,
0,4 pst. av verdien for dei neste 700 000 tonna,
0,3 pst. av verdien for dei neste 800 000 tonna,
0,2 pst. av verdien for dei neste 900 000 tonna,
0,1 pst. av verdien for dei neste 1 000 000 tonna.»
I
På svalbardbudsjettet for 2006 blir løyvd under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | ||
Utgifter | ||||||
1 | Svalbard kyrkje | |||||
1 | Driftsutgifter | 3 250 000 | ||||
2 | Tilskot til kulturelle formål m.m. | |||||
70 | Tilskot til velferdsarbeid på Svalbard | 960 000 | ||||
3 | Tilskot til Longyearbyen lokalstyre | |||||
70 | Tilskot til Longyearbyen lokalstyre | 60 923 000 | ||||
5 | Sysselmannen (jf. kap. 3005) | |||||
1 | Driftsutgifter | 26 600 000 | ||||
6 | Sysselmannens transportteneste (jf. kap. 3006) | |||||
1 | Driftsutgifter | 63 800 000 | ||||
7 | Tilfeldige utgifter | |||||
1 | Driftsutgifter | 4 100 000 | ||||
9 | Kulturminnetiltak | |||||
1 | Driftsutgifter | 2 050 000 | ||||
11 | Bergmeisteren | |||||
1 | Driftsutgifter | 1 290 000 | ||||
17 | Refusjon til Norsk Polarinstitutt | |||||
50 | Refusjon | 2 750 000 | ||||
18 | Fyr og radiofyr | |||||
1 | Driftsutgifter | 3 400 000 | ||||
19 | Statens bygningar på Bjørnøya og Hopen | |||||
1 | Driftsutgifter | 5 353 000 | ||||
20 | Statens bygningar i Longyearbyen (jf. kap. 3020) | |||||
1 | Driftsutgifter | 11 354 000 | ||||
45 | Større utstyrsinnkjøp og vedlikehald, kan overførast | 100 000 | ||||
22 | Likningsforvaltninga for Svalbard | |||||
1 | Driftsutgifter | 2 400 000 | ||||
Totale utgifter | 188 330 000 | |||||
Inntekter | ||||||
3005 | Sysselmannen (jf. kap. 5) | |||||
1 | Diverse inntekter | 200 000 | ||||
3006 | Sysselmannens transportteneste (jf. kap. 6) | |||||
1 | Leigeinntekter | 1 100 000 | ||||
3020 | Staten sine bygningar i Longyearbyen (jf. kap. 20) | |||||
1 | Inntekter | 2 881 000 | ||||
3030 | Skattar og avgifter | |||||
70 | Skattar m.m. | 83 000 000 | ||||
71 | Utførselsavgift | 3 500 000 | ||||
72 | Utmålsgebyr, årsavgift | 1 090 000 | ||||
3035 | Tilskot frå statsbudsjettet | |||||
70 | Tilskot | 96 559 000 | ||||
Totale inntekter | 188 330 000 |
II Formues- og inntektsskatt til Svalbard
§ 1 Bruksområde for vedtaket
Dette vedtaket gjeld forskotsutskriving og endeleg utskriving av skatt på formue og inntekt for inntektsåret 2006 etter føresegnene i lov av 29. november i 1996 nr. 68 om skatt til Svalbard.
Skattepliktige som nemnde i skattebetalingslova § 1, jf. § 2, og svalbardskattelova § 5-1 første ledd, skal betale forskot på formues- og inntektsskatt til Svalbard for inntektsåret 2006. Ved utrekninga og innbetalinga gjeld føresegnene i dette vedtaket og i skattebetalingslova.
§ 2 Skatt på formue
Skatt på formue blir utrekna etter desse satsane:
-
a) Personleg skattepliktig og dødsbu:
0,0 pst. av dei første kr 200 000 av stipulert formue
0,9 pst. av dei neste kr 340 000
1,1 pst. av det overskytande beløpet.
-
b) Selskap og samanslutning som nemnd i skattelova § 2-36 andre ledd, og som ikkje er friteke for formuesskatteplikt etter skattelova kapittel 2:
0,0 pst. av dei første kr 10 000 av stipulert formue
0,3 pst. av overskytande beløp.
§ 3 Skatt på inntekt
Skatt på inntekt blir utrekna etter desse satsane:
-
a) Inntekt som blir skattlagt ved likning etter svalbardskattelova § 3-1:
10 pst. av alminneleg inntekt
Personlege skatteytarar skal ha eit frådrag i alminneleg inntekt på kr 10 000
-
b) Inntekt som blir skattlagt ved lønnstrekk etter svalbardskattelova § 3-2:
12 pst.
§ 4 Avrundingsreglar
Ved utrekning av skatt ved likning skal stipulert formue avrundast nedover til næraste heile 1 000 kroner, og inntekt avrundast nedover til næraste heile 100 kroner.
Ved utrekning av skatt ved lønnstrekk skal inntekta avrundast nedover til næraste heile krone.
§ 5 Skjermingsrenta for fastsetjing av berekna persoinntekt for sjølvstendig næringsdrivande
Skjermingsrenta som nemnd i skattelova § 12-12 tredje ledd, jf. svalbardskattelova § 3-1, skal vere den same som Stortinget har vedteke skal gjelde på det norske fastlandet.
§ 6 Normalrentesatsen for rimeleg lån i arbeidsforhold
Normalrentesatsen som nemnd i skattelova § 5-12 fjerde ledd, jf. svalbardskattelova §§ 3-1 og 3-2, skal vere den same som Stortinget har vedteke skal gjelde på det norske fastlandet.
III Bestillingsfullmakt
Stortinget samtykkjer i at Justisdepartementet i 2006 kan bestille varer for inntil kr 3 000 000 ut over den totale løyvinga som er gitt under kap. 5 post 1 på svalbardbudsjettet.
IV Meirinntektsfullmakter
Stortinget samtykkjer i at Justisdepartementet i 2006 kan overskride løyvinga under:
-
1. kap. 5 post 1 tilsvarande det inntektsførte beløpet under kap. 3005 post 2.
-
2. kap. 6 post 1 tilsvarande det inntektsførte beløpet under kap. 3006 post 2.
V Avgift av kol som blir utført frå Svalbard
For budsjetterminen 2006 skal det svarast avgift til statskassen av kol som blir utført frå Svalbard, etter følgjande satsar:
1,0 pst. av verdien for dei første 100 000 tonna,
0,9 pst. av verdien for dei neste 200 000 tonna,
0,8 pst. av verdien for dei neste 300 000 tonna,
0,7 pst. av verdien for dei neste 400 000 tonna,
0,6 pst. av verdien for dei neste 500 000 tonna,
0,5 pst. av verdien for dei neste 600 000 tonna,
0,4 pst. av verdien for dei neste 700 000 tonna,
0,3 pst. av verdien for dei neste 800 000 tonna,
0,2 pst. av verdien for dei neste 900 000 tonna,
0,1 pst. av verdien for dei neste 1 000 000 tonna.
Presidenten: Her ønsker Fremskrittspartiet å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 84 mot 22 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 13.32.29)Votering i sak nr. 3
Komiteen hadde innstilt:I statsbudsjettet for 2005 blir det gjort følgende endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
163 | Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter | ||
70 | Naturkatastrofer, kan overføres, økes med | 260 000 000 | |
fra kr 920 000 000 til kr 1 180 000 000 |
Voteringen i en sak finnes i slutten av referatet for hver enkelt sak.