Stortinget - Møte onsdag den 27. april 2005 kl. 10
President: Jørgen Kosmo
Spørsmål 2
Øystein Hedstrøm (FrP) [11:17:42]: Jeg har følgende spørsmål til vår ærede arbeids- og sosialminister:
«Hvaler kommune skal søke om å få etablert et polutsalg i kommunen og håper det kan åpnes innen 2006. Et utsalg vil bidra til å redusere handelslekkasjen, gi ringvirkninger til handelsnæringen og bedre tilgjengeligheten for lovlig omsetning av alkoholholdige varer.
Er det mulig at Hvaler kommune kan komme i betraktning når tildeling av nye polutsalg planlegges?»
Statsråd Dagfinn Høybråten [11:18:15]: Alkoholloven angir en klar oppgavefordeling mellom Arbeids- og sosialdepartementet, kommunene og Vinmonopolet når det gjelder lokaliseringsspørsmål. Alkoholloven gir departementet myndighet til å fastsette høyeste antall bevillinger for Vinmonopolet på landsbasis og en regional fordeling av utsalgene. Etter alkohollovens system er det imidlertid Vinmonopolet som konkret vurderer i hvilke kommuner det skal søkes om bevilling, og det er kommunestyret som avgjør om bevilling skal gis. Det ligger ikke under mitt myndighetsområde etter alkoholloven å gå inn i konkrete saker om lokalisering av nye utsalg.
I Ot.prp. nr. 86 for 2003-2004 om lov om endringer i alkoholloven ble det foreslått at departementets praksis med å utarbeide en fireårig landsplan avvikles. Sosialkomiteen støttet forslaget, og understreket samtidig at det fortsatt skal utøves kontroll med utbyggingstakten og den regionale fordelingen. Flertallet pekte videre på betydningen av at kommunene skal ha mulighet til å uttale seg om butikketableringer, og at departementet må sikre at Vinmonopolet etablerer en høringspraksis.
Jeg forutsetter at Vinmonopolet på en god måte vil balansere ulike ønsker og interesser innenfor alkohollovens rammer, og jeg vil sørge for fortsatt kontroll med utbyggingstakt og regional fordeling slik loven forutsetter.
Jeg kan nevne at Vinmonopolet 6. april i år sendte ut et høringsbrev til alle landets kommuner, hvor det redegjøres for rammer og kriterier for etablering av utsalg for perioden 2005–2007. Vinmonopolet ber i dette brevet om at kommuner som mener å oppfylle etableringskriteriene, sender skriftlig redegjørelse til Vinmonopolet innen 10. juli i år.
Hvaler kommune kan på denne bakgrunn vurdere kriteriene og uttale seg til Vinmonopolet.
Øystein Hedstrøm (FrP) [11:20:03]: Jeg takker statsråden for svaret.
Slik vi ser det, er det positivt at denne landsplanen for fylkesvis fordeling av nye polbutikker nå er brakt til veis ende, at kommunene individuelt får større innflytelse når det gjelder mulighetene for å uttale seg, at lokaliseringen sammenfaller mer med alkoholpolitikken i den enkelte kommune, og at kommunen selvfølgelig forestår via kommunale vedtak den konkrete lokaliseringen. I forkant av en eventuell etablering må det selvfølgelig foretas en markedsvurdering, hvor man, slik jeg ser det, baserer seg på driftsøkonomiske kriterier hvis man skal etablere et nytt utsalg. Hvaler har i sommerhalvåret besøk av svært mange turister, og det er mange hytteeiere som frekventerer området. Så selv om det er Vinmonopolet som har den endelige avgjørelsen, er mitt oppfølgingsspørsmål: Hvis en markedsvurdering slår positivt ut, kommunens ønske er en lokalisering og man tilfredsstiller eller oppfyller de kriteriene som er satt – jeg henviser til det brevet av 6. april som statsråden nevnte – vil ikke det da styrke kommunens posisjon og ha sterkere innflytelse på de vurderingene som gjøres av Vinmonopolet?
Statsråd Dagfinn Høybråten [11:21:32]: Jeg har ikke gått inn og vurdert Hvaler kommune spesielt ut fra Vinmonopolets kriterier. Jeg tror heller ikke det er riktig at jeg gjør det, men ut fra det representanten Hedstrøm nå sier, er jeg helt overbevist om at Hvaler kommune vil være i stand til å dokumentere hvordan de står i forhold til Vinmonopolets kriterier, og dermed legge det beste grunnlaget for den beslutning som Vinmonopolet er satt til å ta.
Øystein Hedstrøm (FrP) [11:22:00]: Jeg takker statsråden for svaret, og jeg har bare en tilleggskommentar.
Østfold har spesielle problemer når det gjelder illegal spritimport, spritsmugling, og vi har også en betydelig grensehandelslekkasje. Det er veldig kort vei fra Hvaler til Strømstad båtveien, og det er klart at en lokalisering på Hvaler vil kunne redusere grensehandelslekkasjen av alkoholholdige varer og kanskje også bidra til å redusere spritsmuglingen. Jeg håper da at Vinmonopolet kan ta hensyn til Østfolds spesielle situasjon i det henseende.
Statsråd Dagfinn Høybråten [11:22:40]: Bemerkningen foranlediger ikke ytterligere kommentarer fra min side.