Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Stortinget - Møte tirsdag den 15. juni 2004 kl.10

Dato:
President: Jørgen Kosmo

Dokumenter: 

Sak nr. 1

Innstilling frå samferdselskomiteen om Nasjonal transportplan 2006-2015

Votering i sak nr. 1

Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 35 forslag. Det er

  • forslag nr. 1, fra Oddbjørg Ausdal Starrfelt på vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet

  • forslagene nr. 2 og 3, fra Oddbjørg Ausdal Starrfelt på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti

  • forslag nr. 4, fra Petter Løvik på vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti

  • forslag nr. 5, fra Oddbjørg Ausdal Starrfelt på vegne av Arbeiderpartiet

  • forslagene nr. 6-17, fra Kenneth Svendsen på vegne av Fremskrittspartiet

  • forslagene nr. 18-34, fra Heidi Sørensen på vegne av Sosialistisk Venstreparti

  • forslag nr. 35, fra Jorunn Ringstad på vegne av Senterpartiet.

Det voteres først over forslag nr. 35, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:

"Ramma til samferdselsformål vert auka med 30 mrd. kroner i perioden 2006-2015.

Den auka ramma vert å fordela slik:

Påplussing frå SenterpartietÅrseffekt
Kap. 1062 Kystverket + 1 mrd. kroner+ 0,1 mrd. kroner
Kap. 1320 Statens vegvesen + 19 mrd. kroner+ 1,9 mrd. kroner
fordelt slik:
- Post 23 Drift og vedlikehald + 4 mrd. kroner 0,4 mrd. kroner
- Post 30 Riksveginvesteringar + 10 mrd. kroner 1,0 mrd. kroner
- Post 31 Rassikring + 3 mrd. kroner 0,3 mrd. kroner
Kap. 1320 post 72 Kjøp av riksvegferjetenester + 1 mrd. kroner+ 0,1 mrd. kroner
Kap. 1350 Jernbaneverket + 9 mrd. kroner + 0,9 mrd. kroner
Sum + 30 mrd. kroner+ 3 mrd. kroner

Midlane innafor kapitla vert fordelt i tråd med Senterpartiet sine merknader i Innst. S. nr. 240 (2003-2004)."

Votering:Forslaget fra Senterpartiet ble mot 6 stemmer ikke bifalt.

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 18, 19, 20, 22, 24 og 33, fra Sosialistisk Venstreparti.

Forslag nr. 18 lyder:

"1. Rammene til samferdselsformål i planperioden 2006-2015 økes med 43,5 mrd kroner i forhold til Regjeringens forslag.

Midlene fordeles på følgende måte:

FormålØkningÅrseffekt
Jernbane + 30,1 mrd. kroner+ 3,01 mrd. kroner
Stamveier - 5,47 mrd. kroner- 0,574 mrd. kroner
Øvrige riksveier + 3,47 mrd. kroner+ 0,347 mrd. kroner
Rassikring + 2,0 mrd. kroner+ 0,2 mrd. kroner
Sykkel- og gangvei + 3,4 mrd. kroner+ 0,34 mrd. kroner
Kystverket + 2,0 mrd. kroner+ 0,2 mrd. kroner
Kjøp av riksveiferjetjenester + 1 mrd. kroner+ 0,1 mrd. kroner
Kjøp av lufthavntjenester + 0,5 mrd. kroner+ 0,05 mrd. kroner
Kollektivtransport + 6,5 mrd. kroner+ 0,65 mrd. kroner

2. Midlene innenfor disse hovedrammene fordeles i tråd med Sosialistisk Venstrepartis merknader i Innst. S. nr. 240 (2003-2004)."

Forslag nr. 19 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en handlingsplan for hvordan samferdselssektoren effektivt skal redusere utslippene av klimagasser."

Forslag nr. 20 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen påse at forskriften om luftforurensning presiserer at prosjekter, og/eller tiltak som vil øke luftforurensningen i allerede belastede områder, ikke kan gjennomføres uten forutgående konsekvensanalyse og kompenserende tiltak."

Forslag nr. 22 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen om å begrense veitrafikken på en slik måte at villreinen ikke hindres i sin naturlige ferdsel til og fra beiteområder. Dette innebærer vinterstenging av rv 7 over Hardangervidda."

Forslag nr. 24 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen i sitt videre arbeid med å gjøre det tryggere og mer attraktivt å velge sykkel som framkomstmiddel, om å legge Statens vegvesens grunnlagsdokument (mai 2003) Nasjonal sykkelstrategi til grunn som gjeldende strategidokument."

Forslag nr. 33 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om innføring av parkeringsavgift ved statlige, kommunale og private parkeringsplasser som stilles til disposisjon fra arbeidsgiver og plasser ved kjøpesentre."

Votering :Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 89 mot 14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.00.34)

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 21, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 og 34, fra Sosialistisk Venstreparti.

Forslag nr. 21 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen legge fram en handlingsplan for å redusere støybelastningene fra veisektoren.

Det nasjonale målet for reduksjon av støy er at i 2010 skal 25 pst. færre være utsatt for støyplager."

Forslag nr. 23 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen utarbeide en opptrappingsplan for oppgradering av trafikksikkerheten langs kysten, utbedring av fiskerihavner og farleder. Planen skal ha et 4-årig perspektiv for gjennomføring i første del av planperioden 2006-2009."

Forslag nr. 25 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen følge opp den nasjonale sykkelstrategien med å etablere en nasjonal sykkelplan med oversikt over eksisterende ruter, utbyggingsbehov og et rapporteringssystem for sykkelulykker."

Forslag nr. 26 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med konkrete planer for en ny jernbane mellom Skorstøl (i Gjerstad kommune) og Kristiansand. Planene må foreligge før neste rullering av NTP."

Forslag nr. 27 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med konkrete planer for en sammenhengende høyhastighetsbane på strekningen Oslo-Stockholm med tanke på økt person- og godstrafikk. Planene må foreligge før neste rullering av NTP."

Forslag nr. 28 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med konkrete planer for en sammenhengende høyhastighetsbane på strekningen Oslo-G teborg med tanke på økt person- og godstrafikk. Planene må foreligge før neste rullering av NTP."

Forslag nr. 29 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen utrede mulighetene for å bygge en høyhastighetsbane mellom Oslo og Bergen over Haukeli. Utredningen skal gi et beslutningsgrunnlag og være ferdig innen utgangen av 2006."

Forslag nr. 30 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med konkrete planer for elektrifisering av Trønderbanen (Trondheim-Steinkjer) og Meråkerbanen (Hell-Storlien). Planene må foreligge før neste rullering av NTP."

Forslag nr. 31 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen utrede mulighetene til å bygge en jernbaneforbindelse mellom Narvik og Tromsø, og en jernbaneforbindelse mellom Kirkenes og Nikel. Utredningen som skal gi et beslutningsgrunnlag og være ferdig innen utgangen av 2006."

Forslag nr. 32 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen komme tilbake med forslag til en nasjonal strategi for gående med tiltak for en mer aktiv fotgjengerpolitikk. Den nasjonale fotgjengerstrategien skal øke andelen gående og gi bedre sikkerhet, framkommelighet, helse og miljø."

Forslag nr. 34 lyder:

"1. Stortinget ber Regjeringen legge fram en miljøpakke for Groruddalen, som klargjør statens bidrag til miljøsonearbeidet i Groruddalen.

2. Stortinget ber Regjeringen vurdere å bygge miljøkulverter, eller lokk over E6 gjennom Groruddalen og vurdere teknologier for luftrensing i denne forbindelse."

Votering :Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 88 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.01.02)

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 6, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15 og 16, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 6 lyder:

"Tabell, rammeforslag statlige midler. Mill. 2004-kroner

Regjeringens forslag til NTP 2006-2015Fremskrittspartiets forslag til NTP 2006-2015
Jernbaneverket 47 00029 800
Statens vegvesen 122 500197 500
Kystverket 6 0005 000
Statlige kjøp av regionale lufthavntjenester 3 0003 100
Kjøp av persontransport med tog 14 0007 500
Sum 192 500242 900"

Forslag nr. 8 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen om å overføre Luftfartstilsynet, Post- og teletilsynet, samt Jernbanetilsynet fra Samferdselsdepartementet til et annet departement."

Forslag nr. 10 lyder:

"Alt statlig kjøp av vedlikeholds- og utbyggingstjenester i samferdselssektoren skal som hovedregel konkurranseutsettes."

Forslag nr. 11 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen fremme de nødvendige forslag slik at fartsgrensen på motorveger klasse A kan økes fra 90/100 km/t til 110 km/t."

Forslag nr. 12 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen skille all produksjon av transporttjenester og samferdselsrelatert vare- og tjenesteproduksjon fra offentlig myndighetsutøvelse."

Forslag nr. 13 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen foreta en modernisering og fornyelse av dagens regelverk slik at man kan etablere et fullstendig markedsstyrt transportmarked."

Forslag nr. 14 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen om å omorganisere det nåværende Samferdselsdepartementet til et Transportdepartement med ansvar for alt innenfor transport til lands, vanns og i luften, samt all virksomhet som er en naturlig del av transportvirksomheten, herunder havnevirksomhet."

Forslag nr. 15 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen etablere et Statens transporttilsyn som får til oppgave å drive kontroll av all transport til lands (veg og jernbane), vanns og luft og havnevirksomhet for å påse at alle regler, særlig sikkerhetsbestemmelser, følges."

Forslag nr. 16 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen om å omorganisere dagens havner til aksjeselskaper."

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 88 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.01.29)

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 7, 9 og 17, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 7 lyder:

"Kalkulasjonsrenten for investeringer i vegnettet settes til 4 pst."

Forslag nr. 9 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen om å opprette en felles ulykkeskommisjon for alle større ulykker innen transportsektoren, og at Regjeringen kommer tilbake til Stortinget med alternative løsninger når det gjelder organisering og arbeidsområder."

Forslag nr. 17 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om ettergivelse av bompengeselskapenes gjeld, slik at bomstasjonene kan fjernes. Eventuelle midler som er innkrevd, men ikke brukt, skal til de prosjekter de er innkrevd til."

Votering :Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 87 mot 16 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.01.48)

Presidenten: Forslagsstillerne fra Arbeiderpartiet har bedt om at det voteres over forslag nr. 4, fra Høyre og Kristelig Folkeparti, før forslag nr. 5, fra Arbeiderpartiet, tas opp til votering - dette fordi det dreier seg om fordeling av rammene.

Dersom det ikke kommer noen innvendinger mot det, vil presidenten etterkomme ønsket. - Slik vil det bli gått fram.

Forslaget fra Høyre og Kristelig Folkeparti lyder:

"Stortinget ber Regjeringen legge til grunn at den relative økningen blir omtrent den samme for veg og jernbane, dersom det i planperioden blir høyere årlige budsjettrammer enn planrammen i St.meld. nr. 24 (2003- 2004)."

Votering :Forslaget fra Høyre og Kristelig Folkeparti ble med 63 mot 40 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.02.27)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 5, fra Arbeiderpartiet.

Forslaget lyder:

"1. Ramme

Stortinget ber Regjeringa auke ramma til samferdselsformål med 22 mrd. kroner i perioden 2006-2015 i høve til St.meld. nr. 24 (2003-2004). Stortinget ber Regjeringa nytte dei auka løyvingane med slik fordeling:

2006-2015pr. år
Veg:
Stamvegar 4 mrd. kroner0,4 mrd. kroner
Øvrige riksvegar 5 mrd. kroner0,5 mrd. kroner
Rassikring 1 mrd. kroner0,1 mrd. kroner
Jernbane:
Investeringar i lina 10 mrd. kroner1 mrd. kroner
Andre kollektivtiltak:
Insentivordninga 1 mrd. kroner0,1 mrd. kroner
Alt. bruk av riksvegmidlar til koll.føremål 0,5 mrd. kroner0,05 mrd. kroner
Kystverket 0,5 mrd. kroner0,05 mrd. kroner
Totalt 22 mrd. kroner2,2 mrd. kroner

2. Vegar

Stortinget ber Regjeringa om å nytta den auka ramma til stamvegar med 4 mrd. kroner i NTP-perioden 2006- 2015 til fylgjande forsering av og ekstra løyving til stamvegsprosjekt i perioden 2006-2015:

Korridor 1. Oslo-Svinesund
Forsering av E6
Korridor 2. Oslo-Ørje/Magnor
Forsering av E18
Forsering av rv 2
Rv 2, auka løyving 300 mill. kr
Rv 35 Jevnaker-Olimb, auka løyving 100 mill. kr
Korridor 3. Oslo-Grenland-Kristiansand-Stavanger
E18 Kristiansand-Grimstad; auka standard og ekstra parsell, ev. E39 vest for Kristiansand 250 mill. kr
E39 Vigeland-Osestad, forsering
Rv 23 Måna-Lier, statleg løyving 150 mill. kr
Rv 150 Ulvensplitten, auka løyving 150 mill. kr
Korridor 4. Stavanger-Bergen-Ålesund-Trondheim
E39 Stavanger-Ålesund, auka løyving 1 000 mill. kr
E39 Ålesund-Trondheim/Høgkjølen, løyving 100 mill. kr
Korridor 5. Oslo-Bergen/Haugesund med arm via Sogn til Førde
E134 Århus-Gvammen, statleg løyving 300 mill. kr
E16 Hamang-Wøyen 100 mill. kr
E16 Steinsfjordbrua, statleg løyving 50 mill. kr
Rv 7/rv 52 Sokna-Ørgenvika, forsering, auka løyving 150 mill. kr
E16 Øye-Borlaug 100 mill. kr
Korridor 6. Oslo-Trondheim med armar til Ålesund og Trondheim
Rv 4 Oppland, forsering
Fossumdiagonalen, auka løyving 200 mill. kr
E6 Oppland, auka løyving 200 mill. kr
Soknedalen, forsering, auka løyving 100 mill. kr
Oppdal sentrum, statleg løyving 50 mill. kr
Korridor 7. Trondheim-Bodø med armar til svenskegrensa
E6 strekningvise utbetringar i Nord-Trøndelag,herunder Nes bru, statleg løyving 150 mill. kr
Helgelandspakka, statleg løyving 150 mill. kr
Rv 80 Fauske-Bodø, statleg løyving 100 mill. kr
Korridor 8. Bodø-Narvik-Tromsø-Kirkenes med arm til Lofoten mv.
E6 Narvik-Bjerkvik 100 mill. kr
E6 Vest for Alta, auka løyvingar 200 mill. kr

Stortinget ber Regjeringa om å nytta den auka ramma til øvrige riksvegar med 5 mrd. kroner etter same fordelingsnøkkel som i sitt forslag i St.meld. nr. 24 (2003-2004), jf. tabell:

Forslag til fordeling av ramma til øvrige riksvegar

FylkeRegjeringa 2006-2009mill. 2004-kr.Regjeringa 2010-2015mill. 2004-kr. NTPtotalt Ap 2006-2009 Ap 2010-2015 Ap samla påplussing TotaltAps alternativ
Østfold200 610810602102701 080
Akershus4907601 2501602404001 650
Oslo5507701 3201802404201 740
Hedmark15034049040120160650
Oppland1403004404090130570
Buskerud4304709001401502901 190
Vestfold17047064060150210850
Telemark310400710100120220930
Aust-Agder15033048040120160640
Vest-Agder22036058080120200780
Rogaland5306601 1901802103901 580
Hordaland8501 0301 8802803306102 490
Sogn og Fjordane3306309601202103301 290
Møre og Romsdal57049010601801503301 390
Sør-Trøndelag19043062060150200830
Nord-Trøndelag2102404506090150600
Nordland300400700100120220920
Troms20042062060150210830
Finnmark180120300603090390
Sum6 1709 23015 4002 0003 0005 00020 400

Fordelinga av dei auka rammene må kunna vurderast nærare i samband med handlingsplanane og budsjettet for det einskilde år, slik at det vert god framdrift i dei einskilde prosjekt og at prosjekt vert gjennomførte ganske løpande.

3. Jernbane

Stortinget ber Regjeringa auke ramma til jernbaneføremål med 10 mrd. kroner i perioden 2006-2015. Stortinget ber Regjeringa sørge for at dei auka rammene gjer det mogleg å forsera prosjekt som alt er inne i ramma, samt å ta inn nye prosjekt i tråd med Jernbaneverket sitt satsingsalternativ 2B.

Rekkefylgje kan fråvikast dersom det er naudsynt ut frå dei einskilde prosjekt sin planstatus e.l.

Det er ein føresetnad at den auka ramma til jernbaneføremål skal kunna finansierast med lån og at ekstrasatsinga kan løyvast over statsbudsjettet over ein lengre periode etter nærare vurdering.

4. Kystverket

Stortinget ber Regjeringa auke ramma til Kystverket med 0,5 mrd. kroner i perioden 2006-2015. Stortinget ber Regjeringa sørge for at den auka ramma prioriterast til fiskerihamner og farleier."

Presidenten har forstått det slik at dette forslaget støttes subsidiært av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og eventuelt Kystpartiet.

Votering :Forslaget fra Arbeiderpartiet bifaltes med 62 mot 40 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 00.03.01)

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 2 og 3, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti.

Forslag nr. 2 lyder:

"Stortinget ber Regjeringen komme tilbake i forbindelse med statsbudsjettet for 2005, med et forslag til likestilling av momsregelverket for jernbane og veg. Dette skal inneholde vurderinger av konsekvensene av at jernbaneinfrastrukturen omfattes av momsfritaket som vegsektoren har."

Forslag nr. 3 lyder:

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en sak om miljøvennlig godstransport, havnestruktur og et helhetlig system av virkemidler for å nå målet om økt sjø- og banetransport av gods. Dette må ses i sammenheng med revisjon av havneloven. Saken må inneholde:

  • 1. En helhetlig gjennomgang av forskjellige avgifter og gebyrer for transport av gods på veg, sjø og bane. Samt forslag til endringer for å styrke konkurransekraften til sjø og bane.

  • 2. En gjennomgang og prioriterte tiltak for utbedring av jernbanens infrastruktur med tanke på økt frakt av gods på bane.

  • 3. En gjennomgang og prioriterte tiltak for utbedring av farleder og fiskerihavner.

  • 4. Tiltak og virkemidler som tilskudd til oppstart av godsruter i tråd med Marco-Polo-programmet som Stortinget har sluttet seg til.

  • 5. Nytt forslag til havnestruktur som imøteser behovet for intermodale havner som mer effektivt skal klare omlastning mellom ulike transportmidler."

Votering :Forslagene fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 61 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.03.20)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 1, fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet. Forslaget lyder:

"Stortinget ber Regjeringen utrede mulighetene for persontogdrift på Alnabanen."

Votering :Forslaget fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 55 mot 48 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 00.03.37)

Presidenten: Det skal så voteres over innstillingen, og presidenten gjør her oppmerksom på at de tre første linjene i forslag til vedtak skal utgå. Det skyldes en såkalt inkurie at de har blitt stående der.

Komiteen hadde innstillet:

St.meld. nr. 24 (2003-2004) Nasjonal transportplan - blir å leggje ved protokollen.

Votering :Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.