Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Stortinget - Møte torsdag den 19. juni 2003 kl. 10

Dato:
President: Jørgen Kosmo

Dokumenter: 

Sak nr. 1

Innstilling fra kommunalkomiteen om lokaldemokrati, velferd og økonomi i kommunesektoren 2004 (kommuneproposisjonen)

Talere

Votering i sak nr. 1

Votering i sak nr. 1

Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 42 forslag. Det er

  • forslag nr. 1, fra Reidar Sandal på vegne av Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet

  • forslag nr. 2, fra Reidar Sandal på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti

  • forslagene nr. 3 og 4, fra Per Sandberg på vegne av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet

  • forslag nr. 6, fra Ivar Østberg på vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti

  • forslagene nr. 7 og 8, fra Per Sandberg på vegne av Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti

  • forslagene nr. 9 – 11, fra Reidar Sandal på vegne av Arbeiderpartiet

  • forslagene nr. 12 – 20, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet

  • forslagene nr. 21 – 34, fra Per Sandberg på vegne av Fremskrittspartiet

  • forslagene nr. 35 – 40, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti, og

  • forslagene nr. 41 og 42, fra Magnhild Meltveit Kleppa på vegne av Senterpartiet

Forslag nr. 37, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti er endret og omdelt på representantenes plasser.

Her blir det mye ut og inn og mye subsidiær stemmegiving, så vi får bare ta den tiden vi trenger.

Reidar Sandal har bedt om ordet til stemmeforklaring.

Reidar Sandal (A): Eg vil gjerne be om at presidenten ordnar voteringa på ein slik måte at ein først voterer over XI i innstillinga – det gjeld spørsmålet om ny kostnadsnøkkel for sosiale tenester – og deretter over Framstegspartiet sitt forslag, nr. 26, som omhandlar same sak.

Så vil eg presisere at når det gjeld den vidare handteringa av saka, legg eg til grunn at saka om ny kostnadsnøkkel, som truleg då blir vedteke i samsvar med forslag nr. 26, blir behandla parallelt i Stortinget, slik at den nye ordninga med ny kostnadsnøkkel for sosiale tenester kan setjast i verk frå 1. januar 2004.

Til slutt, når det gjeld forslaga frå Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Framstegspartiet og Arbeidarpartiet om økonomisk ramme for kommunesektoren for 2004, vil eg be om at voteringsrekkjefølgja blir slik at ein først voterer over SV sitt forslag, deretter over Senterpartiet sitt, så over Arbeidarpartiet sitt og til slutt over Framstegspartiet sitt forslag.

Eg vil då oppmode om at Arbeidarpartiet sine representantar subsidiært stemmer for forslag nr. 24, frå Framstegspartiet.

Presidenten: Jeg skal gjøre et forsøk. Det voteres først over forslag nr. 41, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringa utgreia ei ordning der kommunane får behalda inntil 2 pst. meir av skatteinntektene, ved at staten sine inntekter vert reduserte tilsvarande.»

Votering:Forslaget fra Senterpartiet ble mot 7 stemmer ikke bifalt.

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 37, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget er endret og omdelt i en ny utgave. Forslaget lyder:

«Veksten i kommunesektorens samlede inntekter skal være 8,25-8,75 mrd. kroner for 2004.

Veksten i kommunesektorens frie inntekter skal være 6,75 mrd. kroner for 2004.»

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 83 mot 16 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.10.09)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 42, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:

  • 1. Veksten i dei samla inntektene i kommunesektoren skal vera mellom 7,75 og 8,25 mrd. kroner for 2004.

  • 2. Veksten i dei frie inntektene i kommunesektoren skal vera om lag 5,25 mrd. kroner i 2004.»

Votering:Forslaget fra Senterpartiet ble med 80 mot 19 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.10.31)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 35 og 36, fra Sosialistisk Venstreparti.

Forslag nr. 35 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til endringer i lov av 6. juni 1975 om eigedomsskatt til kommunane, som innebærer at eiendomsskatt kan skrives ut i hele kommunen, og som gjør det mulig med raskere endringer i eiendomsskattenivå enn dagens ordning.»

Forslag nr. 36 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge til rette for forsøk med friere kommunal beskatningsrett.»

Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 85 mot 14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.11.00)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 38, 39 og 40, fra Sosialistisk Venstreparti.

Forslag nr. 38 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om økte rammer til ordningen med rentefrie lån til opprustning av skolebygg i statsbudsjett for 2004.»

Forslag nr. 39 lyder:

«Tilskudd til lokale kulturbygg, tilskudd til lokalt miljøvern, tilskudd til kommunal overvåking og kartlegging av biologisk mangfold, tilskudd til avløpstiltak og tilskudd til helhetlig vannforvaltning innlemmes ikke i rammetilskuddet.»

Forslag nr. 40 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fra og med budsjettåret 2004 innlemme det øremerkede tilskuddet til kirkelig fellesråd i rammetilskuddet.»

Kystpartiet har varslet at de støtter forslagene.

Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble 84 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.11.18)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 21, 22, 23, 25, 27, 29, 30, 32 og 33, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 21 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utarbeide forslag om hvordan lokaldemokratiet kan utvikles, og hvordan innbyggerne i de ulike kommunene skal få økte incentiver for å delta i lokalpolitikken. Herunder bes Regjeringen legge frem en helhetlig plan for hvordan kommunene skal få råderett over plan- og arealsaker innenfor sine egne kommunegrenser.»

Forslag nr. 22 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å utarbeide en helhetlig plan for å intensivere arbeidet med å kvalitetssikre det kommunale tjenestetilbudet, herunder se til at kommunene har handlingspolitiske verktøy som sikrer at innbyggerne får mest mulig igjen for skattepengene.»

Forslag nr. 23 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å legge frem sak om fjerning av fylkeskommunen som selvstendig forvaltningsnivå.»

Forslag nr. 25 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen vurdere alternative kompensasjonsordninger for bortfallet av differensiert arbeidsgiveravgift for kommunesektoren. Regjeringen bes legge dette frem i statsbudsjettet for 2004.»

Forslag nr. 27 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen vurdere større grad av direkte statlig brukerfinansiering som erstatning for dagens rammefinansiering.»

Forslag nr. 29 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen intensivere planene for å få unge brukere med særlig behov ut av institusjon.»

Forslag nr. 30 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen vurdere og fremme forslag om samordning av de pålegg som fremmes overfor kommunene.»

Forslag nr. 32 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om å gi utfordringsrett til private anbydere, slik at private gis rett til å komme med tilbud på utførelse av kommunale oppgaver, og kommunen forplikter seg til å sammenlikne kostnadene og kvaliteten mellom tilbudet og eksisterende løsning.»

Forslag nr. 33 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å legge frem en sak i forbindelse med statsbudsjettet for 2004 om statlig finansiering av utredninger om kommunesammenslåinger.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 83 mot 16 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.11.54)

Presidenten: Forslagene nr. 24 og 26 vil det bli votert over senere. Det voteres nå over forslagene nr. 28 og 31, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 28 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om at innslagspunktet i finansieringsordningen for brukere med særlige behov settes til 400 000 kroner pr. bruker, med 70 pst. kompensasjonsgrense opp til 600 000 kroner. Over dette settes kompensasjonsgrensen til 90 pst. Bevilgningen skal være en overslagsbevilgning.»

Forslag nr. 31 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag om opprettelse av et eget eldretilsyn, som skal rette tilsyn med institusjoner som tilbyr tjenester innenfor eldreomsorg.»

Kystpartiet har varslet at de ønsker å støtte forslagene.

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 83 mot 16 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.12.27)

Presidenten: Forslag nr. 34 er trukket.

Det voteres over forslagene nr. 12, 14, 18 og 19, fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.

Forslag nr. 12 lyder:

«Stortinget ber Regjeringa om å utgreia friare rett til skattlegging for kommunane, og kome attende til Stortinget med ei slik utgreiing, seinast i kommuneproposisjonen for 2005.»

Forslag nr. 14 lyder:

«Stortinget ber Regjeringa fremja ei kompensasjonsordning som sikrar kvar kommune og fylkeskommune full kompensasjon i forhold til utgiftene med auka arbeidsgjevaravgift.»

Forslag nr. 18 lyder:

«Stortinget ber Regjeringa om å etablera tilskotsordningar for utgreiing og implementering av interkommunale samarbeidsløysingar.»

Forslag nr. 19 lyder:

«Stortinget ber Regjeringa føreta ein gjennomgang av kommunelova med sikte på å fjerna hindringar for interkommunalt samarbeid.»

Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 78 mot 21 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.13.24)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 16, 17 og 20, fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.

Forslag nr. 16 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i utredningen om en ny modell for selskapsskatt også utrede en modell der deler av skatten tilfaller fylkeskommunen.»

Forslag nr. 17 lyder:

«Stortinget ber Regjeringa etablera ein nasjonal erfaringsbase for interkommunalt samarbeid. I ein slik base må det samlast erfaringer frå ulike måter å organisere og drive interkommunalt samarbeid på. Erfaringsbasen bør òg innehalda hovudmodellar for ulike former for samarbeid som kommunane kan bruka og tilpassa til sine behov lokalt.»

Forslag nr. 20 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i budsjett for 2004 legge inn en fast finansieringsmodell for løpende opprusting av eksisterende boligmasse til livsløpsstandard.»

Kystpartiet har varslet at de ønsker å støtte forslagene.

Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 78 mot 21 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.13.46)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 15, fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i 2004 innføre en statlig toppfinansiering for særlig ressurskrevende brukere av kommunale tjenester der 100 pst. av utgifter over 600 000 kroner pr. bruker dekkes av staten. Bevilgningen skal være en overslagsbevilgning.»

Fremskrittspartiet har varslet at de ønsker å støtte forslaget subsidiært.

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 63 mot 36 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.14.11)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 13, fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i budsjett for 2004 om å legge inn i rammetilskuddet den delen av tilskuddet som skal dekke bortfall av betaling for leirskole for alle elever.

Tilskuddet til lærerlønn beholdes øremerket.»

Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre har varslet at de støtter forslaget subsidiært.

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet bifaltes med 59 mot 40 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.14.40)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 11, fra Arbeiderpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen innføre en finansieringsordning for særlig ressurskrevende brukere med et innslagspunkt som settes til 700 000 kroner der kommunene kompenseres for 80 pst. av kommunenes utgifter utover det nevnte beløpet. Ordningen finansieres som overslagsbevilgning.»

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 56 mot 41 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.15.08)

Presidenten: Det vil så bli votert så over forslagene nr. 9 og 10, fra Arbeiderpartiet.

Kystpartiet har varslet at de ønsker å støtte forslagene.

Karin Andersen (SV) (fra salen): Kan presidenten være så snill å gjenta de to forslagene? Hvis vi nå skal votere over et rammeforslag fra Arbeiderpartiet, skal SV støtte det.

Presidenten: Presidenten tok først opp forslag nr. 11. Nå skal presidenten ta opp forslagene nr. 9 og 10. Forslag nr. 11 har jeg ikke hørt noen varsle at de støtter.

Karin Andersen (SV) (fra salen): SV stemte for det forslaget. SV skal også stemme for forslag nr. 9, for når vårt forslag til ramme er falt, skal SV stemme for Arbeiderpartiets ramme. Etterpå stemmer vi for Fremskrittspartiets ramme.

Presidenten: Det er greit.

Magnhild Meltveit Kleppa (Sp) (fra salen): President! Det samme gjelder Senterpartiet for forslag nr. 9.

Presidenten: Gjelder det både forslag nr. 9 og forslag nr. 10?

Karin Andersen (SV): Bare forslag nr. 9.

Presidenten: Da vil presidenten først la votere over forslag nr. 10, fra Arbeiderpartiet.

Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen snarest fremme forslag om en statlig låneordning eller en fondsordning som gjør at kommunene kan dekke pensjonskostnadene sine. Formålet med en slik ordning er at kommuner og fylkeskommuner kan låne midler av staten eller trekke på fondet når pensjonspremien er over gjennomsnittet, men må betale tilbake til fondet når pensjonspremien er under gjennomsnittet. Det skal ikke tas hensyn til kommunenes og fylkeskommunenes bruk av ordningen når den økonomiske situasjonen i kommunene blir vurdert i forhold til retten til å ta opp andre lån i markedet.»

Kystpartiet har varslet at de støtter forslaget.

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 74 mot 25 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.16.50)

Presidenten: Det vil så bli votert over forslag nr. 9, fra Arbeiderpartiet.

Forslaget lyder:

«Veksten i kommunesektorens samlede inntekter skal være 6  ¾– 7  ¼ mrd. kroner for 2004.

Veksten i kommunesektorens frie inntekter skal være 5 mrd. kroner for 2004.»

Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet støtter dette forslaget.

Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet ble med 54 mot 45 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.17.13)

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 7 og 8, fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslag nr. 7 lyder:

«Regjeringen ber Stortinget i budsjettet for 2004 legge fram en plan for reduserte egenandeler i kommunesektoren.»

Forslag nr. 8 lyder:

«Tilskudd til institusjoner jf. kap. 221 post 61 innlemmes ikke i rammetilskuddet.»

Kystpartiet har varslet at de ønsker å støtte disse forslagene.

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 68 mot 31 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.17.36)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 6, fra Høyre og Kristelig Folkeparti. Forslag nr. 5 er ikke tatt opp

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen innføre en finansieringsordning for særlig ressurskrevende brukere med et innslagspunkt som settes til 700 000 kroner der det kompenseres for 80 pst. av de totale utgiftene på landsbasis til særlig ressurskrevende brukere utover det nevnte beløpet, beskrevet som modell 2 i St.prp. nr. 66 (2002-2003). Ordningen finansieres som overslagsbevilgning.»

Fremskrittspartiet har så vidt presidenten har forstått, varslet at de skal stemme for dette forslaget subsidiært.

Karin Andersen (SV) (fra salen): SV skal også stemme for dette nå når det andre forslaget er falt.

Presidenten: SV skal også stemme for det, Senterpartiet skal stemme for det, men det skal ikke Arbeiderpartiet.

Votering:Forslaget fra Høyre og Kristelig Folkeparti bifaltes med 75 mot 24 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.18.29)

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 3 og 4, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.

Forslag nr. 3 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i budsjettet for 2004 kompensere kommunene fullt ut for tilsvarende lønnsvekst som staten forhandler fram med sine ansatte i nasjonalbudsjettet.»

Forslag nr. 4 lyder:

«Stortinget ber Regjeringa føreta ei evaluering av ordninga med brukarstyrte assistentar og på ein eigna måte fremja eventuelle forslag til styrking av tilbodet.»

Kystpartiet har varslet at de støtter disse forslagene.

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 63 mot 36 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.18.57)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 2, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Stortinget avviser Regjeringens opplegg i St.prp. nr. 66 (2002-2003) til innlemming og avvikling av øremerkede tilskudd i perioden 2005-2007.»

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 60 mot 39 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.19.15)

Presidenten: Det vil så bli votert over forslag nr. 1, fra Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:

«Tilskudd til leirskoler innlemmes ikke i rammetilskuddet.»

Per Sandberg (FrP) (fra salen): I og med at forslag nr. 13 er vedtatt, trekker vi forslag nr. 1.

Presidenten: Er det slik å forstå at det ikke skal voteres over forslag nr. 1?

– Forslaget er trukket.

Da går vi til forslag nr. 24, fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen øke kommunenes frie inntekter for 2004 med 1,5 mrd. kroner i forhold til Regjeringens forslag.»

Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har varslet at de vil støtte forslaget subsidiært.

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet bifaltes med 60 mot 39 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.20.34)

Presidenten: Da gjenstår bare forslag nr. 26. Det skal vi ta opp senere.

Komiteen hadde innstillet:

I

Stortinget ber Regjeringa bidra til at konsultasjonsordninga mellom staten og kommunesektoren blir gjort meir forpliktande slik at dei totale ressursane innan offentleg sektor kan nyttast betre, ikkje minst gjennom at ein i felleskap tek eit større ansvar for gjennomføring av statleg politikk.

II

Stortinget ber Regjeringen om å innlede drøftinger med kommunene om en plan for oppretting av den økonomiske ubalansen i kommunesektoren. Rammene og de økonomiske konsekvensene av en slik plan legges fram for Stortinget i statsbudsjettet for 2004.

III

Stortinget ber Regjeringen i den forventede lønns- og prisveksten (den budsjettmessige deflatoren) for kommunesektoren ta hensyn til andre forhold av betydning for kommunesektorens pensjonskostnader enn lønnsveksten. Følgende forhold må vektlegges:

  • Økte pensjonskostnader knyttet til økt antall uføre.

  • Økte pensjonskostnader knyttet til en økende andel eldre arbeidstakere og andre underliggende demografiske forhold.

  • Statlig initierte endringer i pensjonsreglene (samordningsreglene, beregningsreglene i folketrygden og i de lovfestede tjenestepensjonsordningene).

Stortinget ber Regjeringen også vurdere å ta hensyn til eventuelle andre forhold av betydning for kommunesektorens pensjonskostnader i den budsjettmessige deflatoren.

IV

Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2004 komme tilbake med et forslag om hvordan økninger i de gjennomsnittlige pensjonskostnadene kan løses.

V

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake med en permanent ordning for hvordan svingningene i kommunesektorens pensjonspremier kan jevnes ut over tid.

Presidenten: Det er Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet som har innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling ble med 54 mot 45 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.21.21)

Presidenten: Presidenten vil her gjøre oppmerksom på at det i innstillingen på side 75 er trykkfeil. To forslag til vedtak har fått samme nummer – nemlig VI. Presidenten vil først ta opp til votering det som begynner med «Driftstilskudd …». Det neste skal ha nr. VII, og nr. VII skal ha nr. VIII.

Hele komiteen står bak VI.

Komiteen hadde innstillet:

VI

Driftstilskudd til barnehager innlemmes ikke i rammetilskuddet i 2004.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:

VI.

Tilskudd til landslinjer, tilskudd til krisetiltak og tilskudd til assistenter til funksjonshemmede innlemmes ikke i rammetilskuddet.

Presidenten: Dette skal være nr. VII, ikke nr. VI.

Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling til VII bifaltes med 59 mot 39 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.22.18)Videre var innstillet:

VII.

Tilskudd til musikk- og kulturskoler innlemmes ikke i rammetilskuddet.

Presidenten: Dette skal være nr. VIII, ikke nr. VII.

Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling til VIII ble med 54 mot 45 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.22.45)Videre var innstillet:

IX

Driftstilskudd barnehager, kap. 856 post 60, innlemmes i inntektssystemet fra 1. januar 2006. Stortinget ber Regjeringen i kommuneproposisjonen for 2006 fremme forslag om nødvendige endringer i inntektssystemet som legger til rette for dette.

Presidenten: Arbeiderpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti står bak innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 64 mot 35 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.24.13)Videre var innstillet:

X

Stortinget gir Kommunal- og regionaldepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 3 958 mill. kroner for 2004. Midlene foreslås bevilget over kap. 571 Rammetilskudd til kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.

Presidenten: Presidenten har forstått det slik at Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet her vil stemme for.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 83 mot 16 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.24.33)Videre var innstillet:

XI

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag i statsbudsjettet for 2004 om ny kostnadsnøkkel for sosiale tjenester.

Presidenten: Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet står bak innstillingen til dette romertallet.

Votering:Komiteens innstilling ble med 54 mot 45 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.25.04)

Presidenten: Før vi går videre, vil det bli votert over forslag nr. 26, fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen høsten 2003 fremme egen sak for Stortinget vedrørende endringer i kostnadsnøkkelen for kommunesektoren. Saken fremmes parallelt med framleggelsen av statsbudsjettet 2004.»

Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet støtter dette forslaget subsidiært.

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet bifaltes med 60 mot 39 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.25.38)Videre var innstillet:

XII

Stortinget ber Regjeringen i budsjett for 2004 legge fram finansieringsordninger som sikrer at ingen unge uføre bor i alders- og sjukehjem mot sin vilje.

Presidenten: Det er Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet som står bak innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 59 mot 40 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.26.03)Videre var innstillet:

XIII

Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av de tilbudene som gis eldre døve og utarbeide en plan for utvikling av en tifredsstillende eldreomsorg for denne gruppen.

XIV

Stortinget ber Regjeringen, i tilknytning til overføring av ansvaret for rusområdet, familievern og barnevern, gjennomføre separate forhandlinger med den enkelte fylkeskommune før uttrekksmodellen iverksettes.

Presidenten: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet står bak innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 60 mot 39 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.26.53)Videre var innstillet:

XV

Stortinget avviser Regjeringens opplegg i St.prp. nr. 66 (2002-2003) for nøytral merverdiavgift vedrørende kommunesektoren.

XVI

Stortinget ber Regjeringen gi støtte til utviklings- og endringsprosjekter etter samme modell som for forsøkene i kommunene Sørum, Steinkjer og Porsgrunn.

XVII

Stortinget ber Regjeringen sørge for at ytterligere konkurranseutsetting innenfor helse og eldreomsorg stanses inntil konsekvensene for kvalitet og ansattes arbeids- og lønnsvilkår, anbudsutforming og oppfølging er evaluert.

Presidenten: Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet står bak innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling ble med 54 mot 44 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.26.53)Videre var innstillet:

XVIII

Stortinget ber Regjeringa leggja fram for Stortinget ein nasjonal offensiv for IKT-basert tenesteutvikling.

Presidenten: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet står bak innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 60 mot 39 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.27.16)Videre var innstillet:

XIX

Stortinget ber Regjeringen i den årlige kommuneøkonomiproposisjonen rapportere om omfang, volum, kvalitet og pris i fylkeskommunal kollektivtrafikk.

Presidenten: Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet står bak innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling ble med 54 mot 45 ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 23.27.40)Videre var innstillet:

XX

Stortinget ber Regjeringen i løpet av 2004 utarbeide nasjonale retningslinjer for kvalitet og kvantitet for TT-transporten og foreslå en finansieringsordning som sikrer TT-transport i tråd med de nasjonale retningslinjene.

Presidenten: Fremskrittspartiet ønsker her å stemme for.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 60 mot 39 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.28.07)