Stortinget - Møte torsdag den 14. juni 2001 kl. 10
President: Kirsti Kolle Grøndahl
Dokumenter:
Sak nr. 2
Innstilling fra kommunalkomiteen om kommune, fylke, stat – en bedre oppgavefordeling
Talere
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
Votering i sak nr. 2
Presidenten: Under debatten er det satt fram 21 forslag.
Det er
forslagene nr. 1–3, fra Ivar Østberg på vegne av Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslagene nr. 4–11, fra Erna Solberg på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet
forslagene nr. 12 og 13, fra Ivar Østberg på vegne av Kristelig Folkeparti og Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 14, fra Ivar Østberg på vegne av Kristelig Folkeparti
forslagene nr. 15 og 16, fra Magnhild Meltveit Kleppa på vegne av Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslagene nr. 17–19, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 20, fra Leif Helge Kongshaug på vegne av Kristelig Folkeparti, Høyre, Fremskrittspartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre
forslag nr. 21, fra Leif Helge Kongshaug på vegne av Venstre
Forslagene nr. 1–19 er inntatt på side 41 i innstillingen, mens de øvrige er omdelt i salen.
Under debatten er forslagene nr. 1 og 2 omgjort til oversendelsesforslag.
Forslag nr. 1 lyder da i endret form:
«Det henstilles til Regjeringen å overføre ansvaret for investeringer og vedlikehold av riksveger til fylkeskommunene.»
Og forslag nr. 2 lyder i endret form:
«Det henstilles til Regjeringen å integrere vegkontorene i fylkenes samferdselsetat slik at vi får en felles samferdsel- og vegetat.»
Presidenten foreslår at forslagene oversendes Regjeringen uten realitetsvotering. – Det anses vedtatt.
Forslag nr. 21, fra Venstre, tas opp til votering. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Venstre ble mot 3 stemmer ikke bifalt.«Stortinget ber Regjeringen gjennom omorganiseringen sikre at nasjonal politikk på områdene naturvern og arealforvaltning ivaretas.»
Presidenten: Forslagene nr. 17–19, fra Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering.
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen foreta en større gjennomgang av lovverket på miljø- og naturvernområdet for å forsterke den nasjonale politikken og ansvaret for miljø og natur.»
Forslag nr. 18 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen trekke midlene til kollektivtrafikken ut av de generelle rammeoverføringene. Midlene legges inn i en rammeoverføring der kollektivmidler, midlene til investering, drift og vedlikehold på riksveger og fylkesveger og kjøp av regional og lokal togtrafikk samlet overføres til fylkeskommunen som en sum. Det gis full frihet for fylkeskommunen til å prioritere innenfor ramma.»
Forslag nr. 19 lyder:
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble mot 6 stemmer ikke bifalt.«Stortinget ber Regjeringen utrede og legge fram forslag om desentralisering av SNDs fylkeskontor til den nye fylkeskommunen.»
Presidenten: Forslagene nr. 15 og 16, fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering.
Forslag nr. 15 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at fylkeskommunen får koordineringsansvaret for kompetansereformen.»
Forslag nr. 16 lyder:
Votering:Forslagene fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 87 mot 14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.34.59)«Stortinget ber Regjeringen utrede og legge frem forslag om å flytte Aetats oppgaver når det gjelder kompetanseheving, opplæring og tiltaksvirksomhet til fylkeskommunen.»
Presidenten: Forslag nr. 14, fra Kristelig Folkeparti, tas opp til votering. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti ble med 82 mot 19 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.35.19)«Stortinget ber Regjeringen sikre initiativrett og innsigelsesrett for fylkesmannen i arealspørsmål, herunder plansaker og vernesaker i forbindelse med overføringen av ansvar for miljøsaker og landbrukssaker til fylkeskommunen. For landbruket vil denne retten også måtte omfatte jordlov og konsesjonslov.»
Presidenten: Forslagene nr. 12 og 13, fra Kristelig Folkeparti og Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering.
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sette minimumskrav til at kommuner og fylkeskommuner innehar nødvendig landbruksfaglig kompetanse i forbindelse med gjennomføringen av reformen.»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sette minimumskrav til at kommuner og fylkeskommuner innehar miljøfaglig kompetanse i forbindelse med gjennomføringen av reformen.»
Her har Senterpartiet meldt sin støtte.
Votering:Forslagene fra Kristelig Folkeparti og Sosialistisk Venstreparti ble med 69 mot 32 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.35.41)Presidenten: Forslagene nr. 4–11, fra Høyre og Fremskrittspartiet, tas opp til votering.
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen iverksette forsøk hvor kommuner som ønsker det kan få overta ansvaret for kollektivtrafikk og tilhørende midler.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen iverksette en reform med avvikling av fylkeskommunen.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om endringer i kommuneloven som gjør det mulig for kommuner å velge å sette ut revisjonsarbeidet i kommunen til private revisjonsfirma.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utrede en omlegging av regnskapsprinsippet for kommuneregnskapet i retning av en resultatorientert regnskaps- og budsjettføring. Det bør i det videre arbeid også gjennomføres forsøk i enkelte kommuner med omlegging av regnskapsprinsipp.»
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen endre mandatet til planlovutvalget slik at ny plandel i plan- og bygningsloven baseres på at fylkesplanlegging avvikles.»
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utvikle forslag hvor enkeltkommuner og interkommunale samarbeidsorganer får overtatt rollen som regional utviklingsansvarlig, og dermed de virkemidler som tillegges fylkeskommunen knyttet til regional næringsutvikling.»
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen praktisk iverksette forsøk med å overlate fylkeskommunens oppgaver til kommunene og avvikle fylkeskommunen hvis et flertall av befolkningen og kommuner i et fylke ønsker å delta i et slikt forsøk.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen innvilge forsøk med at kommuner overtar ansvaret for videregående skoler hvis enkeltkommuner ønsker dette.»
Her vil presidenten gjøre oppmerksom på en rettelse i forslag nr. 9. Ordet «forslag» i første linje skal være «forsøk».
Votering:Forslagene fra Høyre og Fremskrittspartiet – med den foretatte rettelse i forslag nr. 9 – ble med 75 mot 26 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.36.17)Presidenten: Forslag nr. 3, fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering.
Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 68 mot 32 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.36.37)«Stortinget ber Regjeringen utarbeide en distriktspolitisk strategi for Arbeidsmarkedsetaten.»
Presidenten: Forslag nr. 20, fra Kristelig Folkeparti, Høyre, Fremskrittspartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre, tas opp til votering.
Forslaget lyder:
«Stortinget ber Regjeringa om å forelegge organisering av Statens vegvesen for Stortinget som eigen sak.»
Berit Brørby (A) (fra salen): Arbeiderpartiet skal stemme for dette forslaget.
Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti, Høyre, Fremskrittspartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre bifaltes enstemmig.Komiteen hadde innstillet:I
Stortinget ber Regjeringen videreføre tidligere vedtak om et forsøk med frikommuneforsøk med stor frihet fra sektorregelverket som styrer kommunene, i tråd med merknadene fra komiteens flertall.
Presidenten: Presidenten antar at Arbeiderpartiet ønsker å stemme imot – det bekreftes.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 57 mot 40 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 01.37.28)Videre var innstillet:II
St.meld. nr. 31 (2000-2001) – om kommune, fylke, stat – en bedre oppgavefordeling – vedlegges protokollen.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.