Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 45 forslag. Det er

• forslag nr. 1, fra Ivar Østberg på vegne av Kristelig Folkeparti, Høyre, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti

• forslag nr. 2, fra Ivar Østberg på vegne av Kristelig Folkeparti, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti

• forslag nr. 3, fra Ivar Østberg på vegne av Kristelig Folkeparti, Høyre og Senterpartiet

• forslagene nr. 4 og 5, fra Erna Solberg på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet og Senterpartiet

• forslagene nr. 6–8, fra Ivar Østberg på vegne av Kristelig Folkeparti og Høyre

• forslag nr. 9, fra Ivar Østberg på vegne av Kristelig Folkeparti og Fremskrittspartiet

• forslagene nr. 10–12, fra Ivar Østberg på vegne av Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti

• forslagene nr. 13–17, fra Ivar Østberg på vegne av Kristelig Folkeparti og Senterpartiet

• forslagene nr. 18 og 19, fra Lodve Solholm på vegne av Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti

• forslag nr. 20, fra Ivar Østberg på vegne av Kristelig Folkeparti

• forslagene nr. 21 og 22, fra Erna Solberg på vegne av Høyre

• forslagene nr. 23–29, fra Lodve Solholm på vegne av Fremskrittspartiet

• forslagene nr. 30–33, fra Magnhild Meltveit Kleppa på vegne av Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti

• forslagene nr. 34–38, fra Magnhild Meltveit Kleppa på vegne av Senterpartiet

• forslagene nr. 39–43, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti

• forslag nr. 44, fra Magnhild Meltveit Kleppa på vegne av Senterpartiet

• forslag nr. 45, fra Magnhild Meltveit Kleppa på vegne av Kristelig Folkeparti, Høyre, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti

Forslagene nr. 1–43 er inntatt på side 67–69 i innstillingen, mens de øvrige er omdelt i salen.

Presidenten gjør oppmerksom på at forslagene nr. 6–8 ved en feil er oppført under forslag fra Høyre, Fremskrittspartiet og Senterpartiet. De skal altså være fra Kristelig Folkeparti og Høyre.

Odd Eriksen har bedt om ordet til stemmeforklaring.

Odd Eriksen (A): Det gjelder forslag nr. 45, fra Magnhild Meltveit Kleppa på vegne av Kristelig Folkeparti, Høyre, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Dette forslaget vil Arbeiderpartiet stemme for.

Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til stemmeforklaring.

Det voteres over forslagene nr. 39, 41, 42 og 43, fra Sosialistisk Venstreparti.

Forslag nr. 39 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i budsjett for 2002 legge fram en plan for reduserte egenandeler på sjukdom og omsorgsbehov og reduksjon i egenbetaling i barnehager og SFO.»

Forslag nr. 41 lyder:

«Stortinget gir Kommunal- og regionaldepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 4 240 mill. kroner for 2002. Midlene foreslås bevilget over kap. 571 Rammetilskudd til kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.»

Forslag nr. 42 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge til grunn for forsøksordningene med transportstøtte at ordningen skal gi en ubetinget rett til transportstøtte til de som fyller vilkårene.

Det skal ikke tas hensyn til om vedkommende før har fått stønad til bil eller om tilskuddet til den enkelte i noen tilfeller kan overstige pensjonsutbetalingen.

Egenandelen må ikke overstige kollektivsats.»

Forslag nr. 43 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen trappe opp tilskuddet til kollektivtrafikk til fylkeskommunen slik at tilskuddssatsen i løpet av de neste fire år nærmer seg 50 pst.»

Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble mot 6 stemmer ikke bifalt.

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 40, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Tilskudd til investeringer og aktivitet knyttet til eldrereformen justeres for påløpt prisvekst siden oppstart.»

Fremskrittspartiet har varslet sin støtte til forslaget.

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 79 mot 21 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.23.01)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 34, 35, 36, 37, 38 og 44, fra Senterpartiet.

Magnhild Meltveit Kleppa (fra salen): President! Forslag nr. 36 skal trekkjast. Forslag nr. 45 erstattar forslag nr. 36.

Presidenten: Magnhild Meltveit Kleppa har trukket tilbake forslag nr. 36, og det vil bli votert over de øvrige forslagene fra Senterpartiet.

Forslag nr. 34 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge fram en plan for gjenoppretting av den økonomiske balansen i kommunesektoren med mål om netto driftsresultat på 3 pst.»

Forslag nr. 35 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å slette hele det fylkeskommunale underskudd på 1 300 mill. kroner.»

Forslag nr. 37 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen tilrettelegge for at alle kommuner oppretter ungdomsråd.»

Forslag nr. 38 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen som et strakstiltak for å gjenopprette den økonomiske balansen i kommunene, innarbeide et opplegg for gjeldssanering på 12 mrd. kroner i statsbudsjettet til høsten.»

Forslag nr. 44 lyder:

«Det ekstraordinære skjønnet vert halde ved lag inntil kostnadsnøkkelen er justert for å motvirke uakseptable tap som einskildkommunar får når tapskompensasjonen vert fjerna.»

Votering:Forslagene fra Senterpartiet ble med 93 mot 8 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.23.52)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 30, 32 og 33, fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.

Forslag nr. 30 lyder:

«De frie inntektene for kommunesektoren økes med 4 mrd. kroner for 2002 utover Regjeringens forslag.»

Forslag nr. 32 lyder:

«Tilskuddet til drift innlemmes i rammetilskuddet til kommunene når reformen er gjennomført.»

Forslag nr. 33 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen foreta en grundig evaluering av omleggingene i inntektssystemet som er gjennomført fra 1997 og legge denne fram i kommuneproposisjonen for 2003.»

Votering:Forslagene fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 87 mot 14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.24.14)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 31, fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i budsjett for 2002 kompensere for engangsutgiften knyttet til opphevelsen av knekkpunktet ved 8 G for pensjonsberegninger.»

Her har Venstre varslet sin støtte.

Votering:Forslaget fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 85 mot 16 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.24.36)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 23–29, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 23 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å overføre ansvaret for tjenester innen helse, omsorg og utdanning til staten.»

Forslag nr. 24 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om ikke å legge de øremerkede tilskuddene til eldreplanen inn i rammen til kommunen.»

Forslag nr. 25 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å innlemme basistilskuddet til kommunene i det generelle innbyggertilskuddet.»

Forslag nr. 26 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å øke den statlige tilskuddssatsen til bygging av sykehjemsplasser med kr 300 000 pr. plass.»

Forslag nr. 27 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å legge frem for Stortinget modeller for hvordan kommuner som opplever sterk tilflytning, kan få godtgjort tilflytningen i innbyggertilskuddet fra det tidspunkt tilflytningen faktisk har funnet sted.»

Forslag nr. 28 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å innlemme Nord- Norgetilskuddet i det generelle innbyggertilskuddet over en 4-års periode.»

Forslag nr. 29 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å innlemme regionaltilskuddet inn i det generelle innbyggertilskuddet over en 4-års periode.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 87 mot 13 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.25.00)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 21, fra Høyre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen avsette 200 mill. kroner på særskilt post til et midlertidig tilskudd for å kompensere for den merbelastningen i sosialsektoren i de større byene som konsentrasjonen av rus-/ psykiatriproblemer utgjør. Midlene fordeles etter befolkningsstørrelsen mellom byer som har mer enn 50 000 innbyggere.»

Venstre har varslet sin støtte.

Votering:Forslaget fra Høyre ble med 83 mot 18 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.25.20)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 20, fra Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:

«Den reelle vekst i kommunesektorens inntekter fra 2001 til 2002 skal være 4 mrd. kroner.»

Venstre har varslet sin støtte.

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti ble med 82 mot 19 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.25.42)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 18 og 19, fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti.

Forslag nr. 18 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å gi kommunene kompensasjon for lønnsoppgjøret i 2000.»

Forslag nr. 19 lyder:

«Det innføres en statlig toppfinansiering for særlig ressurskrevende brukere av kommunale tjenester der alle utgifter over 600 000 kroner pr. bruker dekkes av staten.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 81 mot 20 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.26.02)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 13 og 14, fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet.

Forslag nr. 13 lyder:

«Fylkene gis rett til individuelle forhandlinger med staten vedrørende kompensasjon ved overføring av eierskapet til sykehusene. Regjeringen legger eventuelle budsjettmessige konsekvenser av slike forhandlinger fram for Stortinget.»

Forslag nr. 14 lyder:

«Fordelingsnøkkelen for tilskudd til landbrukskontorene beholdes uendret.»

Venstre har her varslet sin støtte.

Votering:Forslagene fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet ble med 76 mot 25 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.26.28)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 15 og 17, fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet.

Forslag nr. 15 lyder:

«De 14 kommunene som fra 1. januar 2000 fikk forhøyet arbeidsgiveravgift refunderes 100 pst. av sine økte kostnader.»

Forslag nr. 17 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen innføre klima som kriterium i kostnadsnøklene til fylkeskommunene og kommunene.»

Votering:Forslagene fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet ble med 77 mot 24 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.26.50)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 16, fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Det innføres en toppfinansiering for særlig ressurskrevende brukere av kommunale tjenester. Kommunene betaler en egenandel på kr 600 000. Staten betaler 80 pst. av kostnadene utover dette.»

Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre vil stemme subsidiært for forslaget.

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet ble med 56 mot 45 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.27.18)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 22, fra Høyre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme forslag om en toppfinansieringsordning for ressurskrevende brukere, med en betydelig kommunal egenandel. Det bør legges til rette for at en slik ordning kan iverksettes fra 2003.»

Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre har varslet sin subsidiære støtte til forslaget.

Votering:Forslaget fra Høyre bifaltes med 52 mot 49 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 01.27.47)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 10 og 11, fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.

Forslag nr. 10 lyder:

«Kommuner som har fått tapskompensasjon gjennom det ekstraordinære skjønnstilskudd og som vil miste retten til kompensasjon på tap over 40 kroner når inntektssystemet endres fra 2002 fordi kommunen passerer en skatteinntekt på 110 pst. av landsgjennomsnittet, skal gis delvis kompensasjon gjennom skjønnsmidlene, dersom de uten dette kommer i en vanskelig økonomisk situasjon.»

Forslag nr. 11 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen innføre en gradvis nedtrapping av regionaltilskuddet for de kommuner som passerer 3 000 innbyggere i tråd med økt innbyggertilskudd. Kommunenes inntekter må økes slik at de er i stand til å ivareta det økte innbyggertallets behov.»

Votering:Forslagene fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 72 mot 29 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.28.12)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 12, fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen vurdere om det er behov for å innføre et eget storbytilskudd som hovedstadstilskuddet innlemmes i.»

Venstre har varslet sin støtte.

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 69 mot 32 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.28.35)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 9, fra Kristelig Folkeparti og Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:

«Tilskuddet til kirkelig virksomhet innlemmes ikke i rammetilskuddet.»

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti og Fremskrittspartiet ble med 71 mot 30 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.28.57)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 4 og 5, fra Høyre, Fremskrittspartiet og Senterpartiet.

Forslag nr. 4 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme sak med de nødvendige lovendringer slik at selskapsskatten igjen tilfaller kommunene.»

Forslag nr. 5 lyder:

«Skolefritidsordningen innlemmes i rammeoverføringene fra 1. august 2001 i tråd med Stortingets vedtak under behandlingen av Innst. S. nr. 252 (1999-2000).»

Votering:Forslagene fra Høyre, Fremskrittspartiet og Senterpartiet ble med 66 mot 35 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.29.18)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 6, 7 og 8, fra Kristelig Folkeparti og Høyre.

Forslag nr. 6 lyder:

«Tilskuddet til leirskoler innlemmes i rammeoverføringene i tråd med Stortingets vedtak under behandlingen av Innst. S. nr. 252 (1999-2000).»

Forslag nr. 7 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen arbeide videre med hvordan vekstutgiftene kan innarbeides i kriteriesystemet i inntektssystemet i tråd med merknader fra Kristelig Folkeparti og Høyre i Innst. S. nr. 326 (2000-2001) til kommuneproposisjonen for 2002, og komme tilbake med en fornyet vurdering og forslag i kommuneproposisjonen for 2003.»

Forslag nr. 8 lyder:

«Innbyggertilskuddet skal baseres på innbyggertallet og befolkningssammensetningen pr. 1. oktober året før.»

Her har Venstre varslet sin støtte.

Votering:Forslagene fra Kristelig Folkeparti og Høyre ble med 69 mot 32 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.29.43)

Presidenten: Forslag nr. 3, fra Kristelig Folkeparti, Høyre og Senterpartiet, tas opp til votering. Forslaget lyder:

«Stortinget gir Kommunal- og regionaldepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 4 440 mill. kroner for 2002. Midlene foreslås bevilget over kap. 571 Rammetilskudd til kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.»

Venstre har her varslet sin støtte.

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti, Høyre og Senterpartiet ble med 62 mot 39 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.30.05)

Presidenten: Forslag nr. 2, fra Kristelig Folkeparti, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering. Forslaget lyder:

«Kommunene Arendal, Fredrikstad, Hamar og Larvik kompenseres gjennom ekstraordinære skjønnsmidler for bortfall av basistilskudd i 3 år.»

Venstre har også her varslet sin støtte.

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 56 mot 45 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.30.30)

Presidenten: Forslag nr. 1, fra Kristelig Folkeparti, Høyre, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering.

Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen oppta forhandlinger med hver enkelt fylkeskommune om oppgjøret for eiendomsmassen og nivået for uttrekket av fylkeskommunens driftsutgifter i tråd med føringer lagt i merknaden under kap. 2.2.2 i Innst. S. nr. 326.

Det opprettes en voldgiftsordning for endelig fastsetting av oppgjør der det ikke oppnås enighet i forhandlingene.»

Venstre har varslet sin støtte.

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti, Høyre, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 56 mot 45 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.30.54)

Presidenten: Forslag nr. 45, fra Kristelig Folkeparti, Høyre, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering.

Forslaget lyder:

«Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet kan gi tilsagn i 2001 for bygging av inntil 2 000 enheter tilrettelagt for heldøgns pleie og omsorg utover den vedtatte ramme. Tilskuddene skal komme til utbetaling først i 2002 slik at de ikke får budsjettvirkning for 2001.»

Her har også Arbeiderpartiet varslet sin støtte.

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti, Høyre, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti bifaltes enstemmig.Komiteen hadde innstillet:

I

Stortinget gir Kommunal- og regionaldepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 4 640 mill. kroner for 2002. Midlene foreslås bevilget over kap. 571 Rammetilskudd til kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:

II

Ølen kommune overflyttes fra Hordaland fylke til Rogaland fylke med virkning fra 1. januar 2002.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:

III

Stortinget ber Regjeringen prisjustere Nord-Norgetilskuddet for 2002.

Presidenten: Presidenten antar at Høyre og Fremskrittspartiet ønsker å stemme imot. – Det bekreftes.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 74 mot 26 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 01.32.41)