Stortinget - Møte onsdag den 16. juni 1999 kl. 10
President: Kirsti Kolle Grøndahl
Dokumenter:
Sak nr. 11
Innstilling frå sosialkomiteen om trygdeoppgjeret 1999
Talere
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
Votering i sak nr. 11
Presidenten: Under debatten er det satt fram fire forslag. Det er:
forslag nr. 1, fra Åse Gunhild Woie Duesund på vegne av Kristelig Folkeparti og Senterpartiet
forslag nr. 2, fra Harald T. Nesvik på vegne av Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 3, fra Harald T. Nesvik på vegne av Fremskrittspartiet
forslag nr. 4, fra Olav Gunnar Ballo på vegne av Sosialistisk Venstreparti
Det voteres først over forslaget fra Fremskrittspartiet, så over forslaget fra Sosialistisk Venstreparti, videre over forslaget fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti, deretter over forslaget fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet og så over innstillingen.
Det voteres da først over forslaget fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
«I.
Grunnbeløpet i folketrygden blir satt til kr 47 570 med virkning fra 1. mai 1999.
II.
På statsbudsjettet for 1999 gjøres følgende endringer:
Kap. 660 | Krigspensjon: | |||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 290 000 000 til kr 299 400 000 | kr | 9 400 000 | |
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 690 000 000 til kr 712 300 000 | kr | 22 300 000 | |
Kap. 664 | Pensjonstrygden for sjømenn: | |||
70 | Tilskudd, forhøyes med fra kr 193 000 000 til kr 199 200 000 | kr | 6 200 000 | |
Kap. 666 | Avtalefestet pensjon (AFP): | |||
70 | Tilskudd, forhøyes med fra kr 378 000 000 til kr 390 200 000 | kr | 12 200 000 | |
Kap. 2543 | Ytelser til yrkesrettet attføring: | |||
70 | Attføringspenger, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 3 420 000 000 til kr 3 530 600 000 | kr | 110 600 000 | |
71 | Attføringsstønad, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 898 000 000 til kr 927 000 000 | kr | 29 000 000 | |
Kap. 2660 | Uførhet: | |||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 11 200 000 000 til kr 11 562 100 000 | kr | 362 100 000 | |
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 15 470 000 000 til kr 15 970 100 000 | kr | 500 100 000 | |
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 1 225 000 000 til kr 1 264 600 000 | kr | 39 600 000 | |
Kap. 2662 | Yrkesskadetrygd, gml. lovgivning: | |||
70 | Pensjoner, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 90 000 000 til kr 92 900 000 | kr | 2 900 000 | |
Kap. 2663 | Medisinsk rehabilitering m.v.: | |||
70 | Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 3 350 000 000 til kr 3 458 300 000 | kr | 108 300 000 | |
71 | Rehabiliteringspenger i påvente av attføring, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 3 000 000 til kr 3 100 000 | kr | 100 000 | |
72 | Foreløpig uførestønad, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 397 000 000 til kr 409 800 000 | kr | 12 800 000 | |
Kap. 2670 | Alderdom: | |||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 25 300 000 000 til kr 26 117 900 000 | kr | 817 900 000 | |
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 29 900 000 000 til kr 30 866 600 000 | kr | 966 600 000 | |
72 | Ventetillegg, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 230 000 000 til kr 237 400 000 | kr | 7 400 000 | |
73 | Særtillegg, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 5 550 000 000 til kr 5 729 400 000 | kr | 179 400 000 | |
Kap. 2680 | Etterlattepensjonister: | |||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 1 140 000 000 til kr 1 176 900 000 | kr | 36 900 000 | |
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 962 000 000 til kr 993 100 000 | kr | 31 100 000 | |
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 82 000 000 til kr 84 700 000 | kr | 2 700 000 | |
Kap. 2683 | Stønad til enslig mor eller far (jf. kap. 5701): | |||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 2 860 000 000 til kr 2 952 500 000» | kr | 92 500 000 |
Presidenten: Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering. Forslaget lyder:
«I.
Grunnbeløpet i folketrygden blir satt til kr 47 290 med virkning fra 1. mai 1999.
II.
På statsbudsjettet gjøres følgende endringer:
Kap. 660 | Krigspensjon: | |||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 290 000 000 til kr 298 200 000 | kr | 8 200 000 | |
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 690 000 000 til kr 709 500 000 | kr | 19 500 000 | |
Kap. 664 | Pensjonstrygden for sjømenn: | |||
70 | Tilskudd, forhøyes med fra kr 193 000 000 til kr 198 400 000 | kr | 5 400 000 | |
Kap. 666 | Avtalefestet pensjon (AFP): | |||
70 | Tilskudd, forhøyes med fra kr 378 000 000 til kr 388 700 000 | kr | 10 700 000 | |
Kap. 2543 | Ytelser til yrkesrettet attføring: | |||
70 | Attføringspenger, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 3 420 000 000 til kr 3 516 500 000 | kr | 96 500 000 | |
71 | Attføringsstønad, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 898 000 000 til kr 923 300 000 | kr | 25 300 000 | |
Kap. 2660 | Uførhet: | |||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 11 200 000 000 til kr 11 516 000 000 | kr | 316 000 000 | |
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 15 470 000 000 til kr 15 906 400 000 | kr | 436 400 000 | |
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 1 225 000 000 til kr 1 259 600 000 | kr | 34 600 000 | |
Kap. 2662 | Yrkesskadetrygd, gml. lovgivning: | |||
70 | Pensjoner, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 90 000 000 til kr 92 500 000 | kr | 2 500 000 | |
Kap. 2663 | Medisinsk rehabilitering m.v.: | |||
70 | Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 3 350 000 000 til kr 3 444 500 000 | kr | 94 500 000 | |
71 | Rehabiliteringspenger i påvente av attføring, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 3 000 000 til kr 3 100 000 | kr | 100 000 | |
72 | Foreløpig uførestønad, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 397 000 000 til kr 408 200 000 | kr | 11 200 000 | |
Kap. 2670 | Alderdom: | |||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 25 300 000 000 til kr 26 013 800 000 | kr | 713 800 000 | |
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 29 900 000 000 til kr 30 743 600 000 | kr | 843 600 000 | |
72 | Ventetillegg, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 230 000 000 til kr 236 500 000 | kr | 6 500 000 | |
73 | Særtillegg, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 5 550 000 000 til kr 5 706 600 000 | kr | 156 600 000 | |
Kap. 2680 | Etterlattepensjonister: | |||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 1 140 000 000 til kr 1 172 200 000 | kr | 32 200 000 | |
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 962 000 000 til kr 989 100 000 | kr | 27 100 000 | |
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 82 000 000 til kr 84 300 000 | kr | 2 300 000 | |
Kap. 2683 | Stønad til enslig mor eller far (jf. kap. 5701): | |||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning, forhøyes med fra kr 2 860 000 000 til kr 2 940 700 000» | kr | 80 700 000 |
Presidenten antar at Fremskrittspartiet vil støtte forslaget subsidiært.
Votering: Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 80 mot 18 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.42.32)Presidenten: Forslaget fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti tas opp til votering. Forslaget lyder:
Votering: Forslaget fra Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 80 mot 19 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.42.52)«Retningslinjer for årleg regulering av grunnbeløpet i folketrygda endres til:
Etter drøftingar på førehand med organisasjonar for pensjonistane gjer Regjeringa framlegg for Stortinget om regulering av grunnbeløpet i folketrygda.
Reguleringa av grunnbeløpet skjer normalt 1. mai kvart år.
Siktemålet for reguleringa skal vere å gi grunnbeløpet ei inntektsutvikling på linje med inntektsutviklinga for yrkesaktive og i tråd med prinsipp og mål som er lagt til grunn for gjennomføringa av det inntektspolitiske opplegget elles.
Venta inntektsutvikling for yrkesaktive blir fastsett med utgangspunkt i inntektsoppgjera for offentleg tilsette og LO/NHO-oppgjeret. Det skal følgje med eit bakgrunnsmateriale som viser kva tala for venta inntektsutvikling for yrkesaktive er baserte på, og andre tilhøve som har hatt innverknad på fastlegginga av grunnbeløpet. Materialet skal også vise korleis inntektsutviklinga har vore for yrkesaktive og pensjonistar i dei seinare åra. Dersom lønnsutviklingen for yrkesaktive viser seg å ha blitt en annen enn den som ble lagt til grunn og protokollert ved forrige regulering av grunnbeløpet, skal grunnbeløpet justeres for dette avviket før årets regulering tar til.»
Presidenten: Forslaget fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet tas så opp til votering. Forslaget lyder:
Votering: Forslaget fra Kristelig Folkeparti og Senterpartiet ble med 72 mot 27 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 01.43.12)Komiteen hadde innstillet:«Stortinget ber Regjeringen vurdere behovet for nye retningslinjer for regulering av grunnbeløpet for å oppnå bedre samsvar mellom utviklingen av grunnbeløpet og inntektsutviklingen for lønnstakere det er naturlig å sammenlikne med.
Stortinget forutsetter at et eventuelt forslag blir lagt fram for Stortinget i god tid før neste trygdeoppgjør starter.»
I.
Grunnbeløpet i folketrygda blir sett til kr 46 950 med verknad frå 1. mai 1999.
II.
På statsbudsjettet for 1999 blir det gjort følgjande endringar:
Kap. 660 | Krigspensjon: | |||
70 | Tilskott, militære, overslagløyving, blir auka med frå kr 290 000 000 til kr 297 000 000 | kr | 7 000 000 | |
71 | Tilskott, sivile, overslagsløyving, blir auka med frå kr 690 000 000 til kr 706 000 000 | kr | 16 000 000 | |
Kap. 664 | Pensjonstrygden for sjømenn: | |||
70 | Tilskott, blir auka med frå kr 193 000 000 til kr 199 000 000 | kr | 6 000 000 | |
Kap. 666 | Avtalefesta pensjon (AFP): | |||
70 | Tilskott, blir auka med frå kr 378 000 000 til kr 388 000 000 | kr | 10 000 000 | |
Kap. 2543 | Ytingar til yrkesretta attføring: | |||
70 | Attføringspengar, overslagsløyving, blir auka med frå kr 3 420 000 000 til kr 3 500 000 000 | kr | 80 000 000 | |
71 | Attføringsstønad, overslagsløyving, blir auka med frå kr 898 000 000 til kr 903 000 000 | kr | 5 000 000 | |
Kap. 2660 | Uførhet: | |||
70 | Grunnpensjon, overslagsløyving, blir auka med frå kr 11 200 000 000 til kr 11 460 000 000 | kr | 260 000 000 | |
71 | Tilleggspensjon, overslagsløyving, blir auka med frå kr 15 470 000 000 til kr 15 830 000 000 | kr | 360 000 000 | |
72 | Særtillegg, overslagsløyving, blir auka med frå kr 1 225 000 000 til kr 1 255 000 000 | kr | 30 000 000 | |
Kap. 2662 | Yrkesskadetrygd, gammel lovgivning: | |||
70 | Pensjonar, overslagsløyving, blir auka med frå kr 90 000 000 til kr 92 000 000 | kr | 2 000 000 | |
Kap. 2663 | Medisinsk rehabilitering m.v.: | |||
70 | Rehabiliteringspengar, overslagsløyving, blir auka med frå kr 3 350 000 000 til kr 3 425 000 000 | kr | 75 000 000 | |
72 | Mellombels uførestønad, overslagsløyving, blir auka med frå kr 397 000 000 til kr 407 000 000 | kr | 10 000 000 | |
Kap. 2670 | Alderdom: | |||
70 | Grunnpensjon, overslagsløyving, blir auka med frå kr 25 300 000 000 til kr 25 880 000 000 | kr | 580 000 000 | |
71 | Tilleggspensjon, overslagsløyving, blir auka med frå kr 29 900 000 000 til kr 30 600 000 000 | kr | 700 000 000 | |
72 | Ventetillegg, overslagsløyving, blir auka med frå kr 230 000 000 til kr 235 000 000 | kr | 5 000 000 | |
73 | Særtillegg, overslagsløyving, blir auka med frå kr 5 550 000 000 til kr 5 680 000 000 | kr | 130 000 000 | |
Kap. 2680 | Ytingar til gjenlevande ektefeller: | |||
70 | Grunnpensjon, overslagsløyving, blir auka med frå kr 1 140 000 000 til kr 1 165 000 000 | kr | 25 000 000 | |
71 | Tilleggspensjon, overslagsløyving, blir auka med frå kr 962 000 000 til kr 985 000 000 | kr | 23 000 000 | |
72 | Særtillegg, overslagsløyving, blir auka med frå kr 82 000 000 til kr 84 000 000 | kr | 2 000 000 | |
Kap. 2683 | Stønad til einsleg mor eller far (jf. kap. 5701): | |||
70 | Overgangsstønad, overslagsløyving, blir auka med frå kr 2 860 000 000 til kr 2 925 000 000 | kr | 65 000 000 |
III.
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til nye retningslinjer for regulering av grunnbeløpet slik at de trygdede får en inntektsutvikling om lag på linje med de lønnstakere det er naturlig å sammenlikne med.
Regjeringen bes i den sammenheng vurdere mulighetene for å indeksregulere grunnbeløpet.
Stortinget forutsetter at forslaget blir lagt fram for Stortinget i god tid før neste trygdeoppgjør starter.
Presidenten: Are Næss – til stemmeforklaring.
Are Næss (KrF): Jeg vil anbefale representantene for Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre å stemme imot innstillingens III.
Presidenten: Da får vi ta separat votering. Vi voterer da først over innstillingens I og II, og så over innstillingens III.
Votering:1. Komiteens innstilling til I og II bifaltes enstemmig.
2. Komiteens innstilling til III bifaltes med 72 mot 26 stemmer.