Stortinget - Møte onsdag den 6. mai 1998
Spørsmål 10
Næringslovutvalget la i 1994/95 frem sin innstilling om liberalisering av drosjenæringen. I forbindelse med revidering av samferdselsloven ble denne innstillingen sendt ut til de forskjellige fylkeskommunene til høring.
Hvor langt er denne saken kommet, og når kan det forventes at saken kommer til Stortinget?
Statsråd Odd Einar Dørum: Etter å ha gjennomgått samferdselslovens bestemmelser om drosjer la Næringslovutvalget i juni 1995 fram en innstilling der det ble konkludert med at drosjenæringen burde dereguleres etter samme modell som for turvognnæringen. Løyveordningen for turvogner er en løyveordning basert på krav til utøverne, men uten offentlig antallsregulering. En tilsvarende innstilling fra Næringslovutvalget lå for øvrig til grunn for dereguleringen av turvogner, som ble en realitet fra april 1994.
Samferdselsdepartementet gjennomførte høsten 1995 en høring av Næringslovutvalgets innstilling om drosjer. Spørsmålet om en eventuell deregulering av drosjer er mer kontroversielt enn tilsvarende for turvognløyver. Høringen avdekket at det var et flertall av fylkeskommunene som gikk imot en deregulering. Ettersom det er fylkeskommunene som er pålagt ansvaret for å håndheve drosjereguleringen, samtidig som drosjer er et utpreget lokalt kollektivtransportmiddel, ble det etter høringen besluttet å utrede visse sider ved en eventuell deregulering videre. Viktig i denne sammenheng har også vært å få innsikt i de mer langsiktige virkninger av den dereguleringen som Sverige foretok for noen år tilbake. Det ble samtidig besluttet at en avgjørelse med hensyn til den framtidige reguleringen av drosjer skulle inngå som en del av en samlet gjennomgang av samferdselsloven.
Jeg tar sikte på at et utkast til lovproposisjon hvor spørsmålet om drosjereguleringen inngår, skal kunne sendes til høring i løpet av høsten. Dette gjør det mulig å legge saken fram for Stortinget neste vår.
Kenneth Svendsen (Frp): Jeg takker for svaret og jeg er glad for at denne saken nå kommer til Stortinget, slik at man får diskutert den her.
Det er et faktum at drosjenæringen er den mest vernede næringen i dag. Den er fratatt enhver form for konkurranse. Det er det offentlige som bestemmer hvem som skal få lov å kjøre, det er det offentlige som bestemmer hvor de skal få lov å kjøre, og det er det offentlige som bestemmer hvor mye de skal få for å kjøre. Dette rammer alle kundene. På det private kundemarkedet er det slik at man ikke får anledning til å beregne dem man vil, man kan ikke prute på pris, og hvis man prøver det, blir det bare vist til at dette er prisen. Det offentlige taper store summer på dette, i og med at det offentlige er storbruker av syketransport og transport mellom eldresentre osv, der man ikke er i forhandlingsposisjon, og hvis man prøver på det, får man ikke noe svar.
Jeg konkluderer med at jeg er glad for at saken kommer til Stortinget.
Statsråd Odd Einar Dørum: Som en person uten førerkort er jeg en betydelig bruker av drosje, og har kjennskap til drosjenæringen på den måten i store deler av landet, spesielt i de største byene.
Jeg vil gjerne supplere den listen som ble framlagt ved å si at drosjenæringen på det beste også representerer en kvalitet i form av sosial trygghet. Spesielt i storbysammenheng gjør den det.
Det jeg kan si, er at jeg tror drosjenæringen trenger mer konkurranse, men hvor mye og i hvilke former vil jeg ikke si noe om nå. Jeg er selv opptatt av å avveie formene på en slik måte at vi fortsatt beholder en næring hvor det eksisterer stor yrkesstolthet og forutsigbar sosial trygghet for brukerne.