Astrid Marie Nistad (A): Eg vil å stille følgjande spørsmål til justisministeren:

I mangel av forskrifter til lotterilova § 2 har Justisdepartementet avslege å drive speleautomatar og kasinodrift om bord på Color Line sine skip som går i rute mellom norsk og utanlandsk hamn. I Ot.prp.nr.58 (1993-1994) og i Innst.O.nr.9 (1994-1995) vart det frå eit fleirtal på Stortinget opna for unntak frå lovas regel når det gjeld skip som går i rute mellom norsk og utanlandsk hamn.

Korleis har Justisdepartementet følgt opp departementets og komiteens tilslutning på dette området?

Statsråd Aud-Inger Aure: Av lotteriloven § 2 første ledd annet punktum fremgår det at departementet ved forskrift kan fastsette unntak fra deler av loven for norske skip som går i rute mellom norsk og utenlandsk havn. Slik forskrift er imidlertid ikke gitt. Lotteriloven gjelder derfor fullt ut for norske skip som anløper norsk havn. Dette gjelder både mens skipet befinner seg i og utenfor norsk territorialfarvann.

Av forarbeidene til lotteriloven fremgår det at intensjonen med å gi adgang til å gjøre unntak fra loven for norske skip i rute mellom norsk og utenlandsk havn, var å åpne for en mulighet til å hindre forskjellsbehandling på ferger avhengig av om de er norskregistrert eller registrert i utlandet. Jeg viser til Ot.prp.nr.58 (1993-1994), side 32.

De norskregistrerte ferger som problemstillingen kan ha relevans for, går i rute mellom Norge og Danmark. Dansk lotterilov tillater ikke drift av automater på ferger, og danskregistrerte ferger vil følgelig ikke kunne representere noen konkurranse for de norske. Det går for øvrig også svenskregistrerte ferger i rute over til danske havner. Etter svensk lotterilov må automatene være stengt når skipene ligger i havn.

Departementet er nå i gang med å skaffe seg oversikt over og rydde opp på lotteriområdet, herunder også automatmarkedet. Det arbeides med forslag til lovendringer og med en ny samleforskrift til lotteriloven. I forbindelse med dette arbeidet vil også konkurransesituasjonen for norskregistrerte ferger mellom norske og utenlandske havner bli kartlagt, som grunnlag for å vurdere hvorvidt det er behov for ved forskrift å unnta slike ferger fra bestemmelser i lotteriloven. Fram til dette arbeidet er fullført og eventuelle unntak er gjort, gjelder lotterilovens bestemmelser fullt ut også på dette området.

Avslutningsvis påpekes at det etter lotteriloven § 6 som hovedregel er forbudt å avholde lotteri uten tillatelse.

Astrid Marie Nistad (A): Av svaret, som eg takkar for, forstår eg at departementet har valt å følgje lotterilova med bakgrunn i at forskrift ikkje er gitt. Under behandlinga her i Stortinget var det eit stort fleirtal som slutta seg til det departementet sjølv skreiv:

Departementet er enig i at loven ikke bør gjelde norske skip som ikke, eller bare sjelden, anløper norsk havn. For norske skip som går i rute mellom norsk og utenlandsk havn, bør det » - eg understrekar bør - « åpnes for unntak fra lovens regler.

Ut frå at ein ikkje har opna for dette ved forskrift, har ein altså stoppa kasino- og speleautomatane på dei ferjene som går mellom dansk og norsk hamn. Eg spør: Ville det ikkje vore meir i tråd med fleirtalsinnstillinga frå Stortinget om ein hadde gjeve dispensasjon til ein kom vidare med lotterilova og ein samleproposisjon til Stortinget låg føre, og på den måten følgt stortingsfleirtalet i denne saka?

Statsråd Aud-Inger Aure: Jeg kan forsikre at en helt vesentlig del av mitt arbeid går på å oppfylle og iverksette de ønsker og krav som Stortinget til enhver tid måtte gi uttrykk for overfor departementet. Når jeg her og nå ikke kan utdype noe om forhistorien til denne saken, kan jeg forsikre spørsmålsstilleren om at dette fra min side vil bli undersøkt, og at jeg vil sørge for at Stortingets intensjoner blir oppfylt. Hvis det ikke har skjedd i denne saken, beklager jeg det, men jeg kan egentlig verken avkrefte eller bekrefte noe utover det jeg sa i mitt svar.

Astrid Marie Nistad (A): Eg takkar statsråden for svaret og for at ho er villig til å gå tilbake og sjå på om det er grunnlag for å gje dispensasjon slik Stortinget sitt fleirtal opna for. Eg kan stadfeste at Stortinget, med unntak av Kristeleg Folkeparti sine representantar, gjekk inn for at det skal vere høve for å gje slik dispensasjon. Eg håpar inderleg at ein dispensasjon kan gjevast, for dette vedkjem veldig mange arbeidsplassar knytte både til skip, administrasjon og maritim service. Men det det faktisk òg er med på, er å halde oppe Distrikts-Noreg, på grunn av at desse rutene er i heilårsdrift og på den måten medverkar til at reiselivsbedrifter kan satse på å utvide sesongen og slik halde aktiviteten oppe. Så eg håpar inderleg på bakgrunn av det som no er sagt, at statsråden går tilbake til departementet og ser på om ein kan gje dispensasjon for ferjene i slik rute.