Siri Frost Sterri (H): Jeg har følgende spørsmål til kirke-, utdannings- og forskningsministeren, som jeg forstår blir besvart av forsvarsministeren:

Medfører det riktighet at satsene for hovedfagsavskrivning blir redusert for 1995, i strid med forutsetninger fra et flertall i Stortinget, jf. B.innst.S.nr.12 (1994-1995)?

Statsråd Jørgen Kosmo: I St.prp.nr.1 (1994-1995) er det uttalt, jf. side 282: « Satsene er justert ned i forhold til de satser som er fastsatt i forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 1994. De midlene som er spart inn, er benyttet til å øke stipendandelen og til å innføre ny bonusordning fra undervisningsåret 1995-96. Ved at stipendandelen foreslås økt, vil behovet for ordningen bli redusert. »

Det fremgår her at satsene for 1995 er redusert i forhold til 1994, og at de innsparte midler er brukt til andre formål innenfor studiefinansieringen.

Under budsjettbehandlingen i høst stilte Sosialistisk Venstrepartis stortingsgruppe følgende spørsmål ved brev mottatt 14. oktober 1994:

« Bonusordningen

Hva er budsjettvirkningen av å opprettholde hovedfagsstipend på dagens nivå og bortfall av den øvrige bonusordningen? »

Departementet svarte i brev av 25. oktober 1994: « Departementet forstår spørsmålet slik at med « bortfall av den øvrige bonusordningen » er ment bortfall av særskilt ettergivelse av utdanningslån for kandidater som har fullført utdanningen på normert tid eller kortere (bonus eller turbostipend) under kap. 2410, post 73, og ikke den nye, utvidede bonusordningen som er foreslått innført for undervisningsåret 1995-96 under samme kap., post 70.

Forslaget til bevilgning for 1995 gjelder kandidater som avlegger eksamen og avslutter utdanningen høsten 1994 eller våren 1995.

Bevilgningsforslaget må økes med ca. 14 millioner kroner om satsene under såvel ordningen med ettergivelse av utdanningslån for kandidater som har fullført lange studier (hovedfagsstipend) som under ordningen med særskilt ettergivelse av utdanningslån for kandidater som har fullført utdanningen på normert tid eller kortere (bonus eller turbostipend) skal opprettholdes på 1994 års nivå justert for prisstigningen (1 1/2 pst.).

I bevilgningsanslaget er det vedrørende ordningen med særskilt ettergivelse av utdanningslån for kandidater som har fullført utdanningen på normert tid eller kortere (bonus eller turbostipend) regnet med en utgift på ca. 9 millioner kroner. »

Kopi av dette svaret ble sendt kirke-, utdannings- og forskningskomiteen.

Av beløpet på 14 millioner kr refererer ca. 13 millioner kr seg til hovedfagsstipendordningen. Den resterende ca. 1 millioner kr refererer seg til turbostipendordningen.

Departementet har forstått komiteens uttalelse slik at ordningens omfang ikke må endres for 1995. Dette er fulgt opp ved at ingen grader eller eksamener er tatt ut av ordningen for dette år. Derimot har departementet forstått det slik at Stortinget har akseptert at satsene for så vel hovedfagsstipendordningen som turbostipendordningen er redusert for 1995 i forhold til 1994. Stortingets budsjettvedtak under posten er da også i samsvar med departementets forslag.

Siri Frost Sterri (H): Jeg takker statsråd Kosmo for svaret.

For å komplettere historiebeskrivelsen hører det med at det også ble sendt et brev fra Høyres stortingsgruppe om de samme problemstillinger og med et høyst forvirrende svar fra departementet, som kunne gi inntrykk av at det ikke var behov for økte bevilgninger for å opprettholde 1994-satser.

Det var som kjent en veldig spesiell budsjettbehandling i fjor høst, og jeg erkjenner at flertallsmerknaden nok kunne vært klarere enn det den i realiteten er. Men samtidig er det åpenbart at sammenholder man flertallets merknader med Arbeiderpartiets, burde ikke departementet være i tvil om at når vi uttaler oss om ordningens omfang, ligger også avskrivningssatsene inne i det. Det er åpenbart at Lånekassen har vært meget sterkt i tvil siden departementet gjennom brev har måttet instruere den om hvilke satser som skal ligge til grunn.

Jeg er litt usikker på hvilke fullmakter statsråd Kosmo har, og det er det jeg da vil teste ut ved å spørre ham om statsråden vil trekke brevet tilbake og sende et nytt hvor man nå legger 1994-satsene til grunn for utbetaling av hovedfagsstipend, i samsvar med flertallets merknad.

Statsråd Jørgen Kosmo: Ja, jeg må beklage, men jeg kan ikke bidra til å oppklare den forvirring som helt åpenbart hersker. Og hvor forvirringen hersker mest, er ikke gitt meg å ha noen klar formening om.

Når det gjelder mine fullmakter, er de begrenset til den oversikt jeg har over dette spørsmålet, og det fremkommer jo av det svaret jeg gav. Jeg vil derfor på det sterkeste anbefale at det direkte spørsmålet tas opp direkte med kirke- og undervisningsministeren.

Siri Frost Sterri (H): Jeg takker for det svaret, og jeg er ikke overrasket over at fullmaktene til statsråd Kosmo ikke strekker seg lenger enn til å formidle svaret, men jeg synes jo allikevel jeg ikke kunne la anledningen gå fra meg til å teste ut om han kanskje hadde fått noe videre fullmakter.

Jeg håper i hvert fall at statsråden vil formidle til statsråd Hernes at han er på kollisjonskurs med flertallet, og spørsmålet vil jo da være om han vil ta hensyn til det og legge flertallets merknader til grunn, eller om vi må følge opp dette videre fra Stortingets side.

Statsråd Jørgen Kosmo: Ved hjelp av de utmerkede referatene som kommer fra Stortingets spørretime, skal jeg viderebringe spørsmålet til statsråd Hernes.

Presidenten: Me går då vidare til spørsmål 30.