Terje Riis-Johansen (Sp): Jeg vil få stille kommunal- og arbeidsministeren følgende spørsmål:

I Stortinget 29. april 1993 uttalte statsråd Grete Faremo at det i de forskjellige departementene ble jobbet raskt for at en flyktningmelding skulle komme til Stortinget med det første. I oversikten over hvilke saker som skal behandles av Stortinget våren 1994, står ikke flyktningmeldinga oppført.

Hvorfor følger ikke Regjeringa opp statsråd Faremo sitt løfte om å fremme en flyktningmelding for Stortinget?

Statsråd Gunnar Berge: Det er riktig at Regjeringen forbereder en stortingsmelding om flyktningpolitikken. Jeg tar sikte på at det kan legges fram en slik melding for Stortinget i løpet av inneværende år.

Som kjent har den flyktningpolitiske situasjon endret seg kraftig de senere år. Globalt er antallet flyktninger fordoblet det siste tiåret. Vi har dessverre fått nye konflikter og flyktningskapende situasjoner også i Europa. Behovet for å kunne tilby beskyttelse til mennesker på flukt øker, og det aktualiserer spørsmålet om hvordan dette best kan bli gjort innenfor de ressursrammer vi har til rådighet. I denne sammenheng blir det også avgjørende å vurdere forholdet mellom ressursbruken innenlands og utenlands, i eller nær de aktuelle områdene.

Alt dette er blitt aktualisert gjennom den tragiske situasjonen i det tidligere Jugoslavia og det store antallet flyktninger vi etter hvert har mottatt midlertidig også her i landet.

Når situasjonen har endret seg så pass mye i den senere tid, er det viktig at stortingsmeldingen drøfter politikken på dette ajourførte grunnlag. Derfor tar det ennå noe tid før en melding kan oversendes Stortinget. Regjeringen ser imidlertid at Stortinget kan ha behov for en drøfting av den aktuelle situasjonen på flyktningområdet, og vil legge grunnlaget for dette gjennom tre redegjørelser som blir gitt i løpet av denne uken. Den første er allerede gitt av utenriksministeren, og de to neste - av justisministeren og meg selv - vil følge i løpet av morgendagen. Etter det jeg forstår, er det på grunnlag av de tre redegjørelsene også satt av tid til en egen debatt i Stortinget i neste uke. Dette skulle også i noen grad kunne kompensere for det problem det måtte være at det har tatt noe lengre tid å få fram denne stortingsmeldingen enn det vi opprinnelig tok sikte på.

Terje Riis-Johansen (Sp): Jeg takker statsråden for svaret.

Utgangspunktet for spørsmålet var at dette var en sak i Stortinget i fjor, da representantene Edvard Grimstad, Lisbeth Holand og Svein Alsaker fremmet et forslag som ble vedtatt i Stortinget, hvor Regjeringa ble bedt om å komme med ei flyktningmelding, og den skulle legges fram av kommunal- og arbeidsministeren.

Det ble også nevnt at den skulle komme raskt - og jeg har nå fått forklaring fra statsråden på hvorfor « raskt » har blitt noe lenger enn det som først var tenkt. Argumentasjonen er veldig forståelig, med utgangspunkt i at situasjonen er alt annet enn stabil, men det er også noe av grunnen til at behovet for å diskutere norsk flyktningpolitikk i Stortinget nå er større enn det har vært på lenge.

Jeg takker statsråden for at Stortinget nå har fått en redegjørelse - og får to nye - fra Regjeringa på dette området. Det er absolutt bra i forhold til ikke å få noe. Men jeg må bare gjenta at jeg skulle ønske at vi hadde hatt ei flyktningmelding å diskutere og dermed fått lagt linjene for norsk flyktningpolitikk i Stortinget nå mens situasjonen er så pass vanskelig som den er, på den måten at Stortinget kunne ha kommet med sine meninger. Men i og med at 1994 nå ble nevnt av statsråden, regner jeg med at vi iallfall i løpet av året får ei flyktningmelding til Stortinget.

Statsråd Gunnar Berge: Jeg er innforstått med at hvis meldingen ikke kommer i løpet av 1994, har jeg satt meg sjøl i en vanskelig stilling.

Ellers vil jeg bare minne om at den situasjonen vi nå har, med 9000 - 10000 bosniere i Norge som har fått oppholdstillatelse på såkalt midlertidig basis - altså midlertidig beskyttelse - er en helt ny situasjon og en helt ny utfordring vi står overfor i norsk flyktningpolitikk. Dette er en problemstilling som jeg i meldingen vil invitere Stortinget til å diskutere og vurdere nærmere. Det er ett av flere eksempler på at det har oppstått forhold som et resultat av den aktuelle situasjonen som det er viktig å få med og få vurdert i meldingen. Hvis den skulle ha vært fremmet tidligere, hadde det vært litt problematisk å få det til.