Odelstinget - Møte torsdag den 8. mai 2008 kl.18.40
Sak nr. 1 [18:41:04]
Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om lov om endringer i pasientrettighetsloven og psykisk helsevernloven (utvidelse av pasientombudsordningen til å gjelde kommunale helse- og sosialtjenester)
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten har det blitt sett fram seks forslag. Det er
forslag nr. 1, frå Sonja Irene Sjøli på vegner av Høgre, Kristeleg Folkeparti og Venstre
forslaga nr. 2-6, frå Vigdis Giltun på vegner av Framstegspartiet
Presidenten vil først ta for seg forslaga nr. 3-6.
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at det i tilknytning til pasient- og brukerombudsordningen opprettes en formalisert brukerrepresentant for personer som ikke er i stand til å ivareta egne tjenestebehov, herunder aldersdemente og personer med psykisk utviklingshemning.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at det nye Pasient- og brukerombudet tillegges sanksjonsmuligheter.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen styrke den nye pasient- og brukerombudsordningen med flere stillinger slik at ventetiden for behandling av saker ikke øker.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen innlemme tannhelsetjenesten i den nye pasient- og brukerombudsordningen.»
Desse forslaga blir i samsvar med forretningsordenens § 30 fjerde ledd å sende Stortinget.
Presidenten vil så ta opp til votering forslag nr. 2, frå Framstegspartiet. Forslaget gjeld namnevalet for det nye ombodet. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget frå Framstegspartiet blei med 53 mot 15 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 19.17.54)Komiteen hadde rådd Odelstinget til å gjere slikt vedtak til«I lov 2. juli 1999 nr. 63 om pasientrettigheter skal i kap. 8 betegnelsen «Pasient- og eldreomsorgsombud(et)» brukes der lovforslaget i Ot.prp. nr. 23 (2007-2008) bruker «Pasient- og brukerombud(et).»
lov om endringer i pasientrettighetsloven og psykisk helsevernloven (utvidelse av pasientombudsordningen til å gjelde kommunale helse- og sosialtjenester)
I
I lov 2. juli 1999 nr. 63 om pasientrettigheter gjøres følgende endringer:
Overskriften til kapittel 8 skal lyde:
Kapittel 8. Pasient- og brukerombud
§ 8-1 skal lyde:
Pasient- og brukerombudet skal arbeide for å ivareta pasientens og brukerens behov, interesser og rettssikkerhet overfor den statlige spesialisthelsetjenesten og den kommunale helse- og sosialtjenesten, og for å bedre kvaliteten i disse tjenestene.
§ 8-2 første ledd skal lyde:
Staten skal sørge for at det er et pasient- og brukerombud i hvert fylke. Pasient- og brukerombudets arbeidsområde omfatter statlige spesialisthelsetjenester og kommunale helse- og sosialtjenester. Med kommunale helse- og sosialtjenester menes i dette kapittelet helsetjenester etter lov 19. november 1982 nr. 66 om helsetjenesten i kommunene, med unntak av lovens kapittel 4a, og sosialtjenester etter lov 13. desember 1991 nr. 81 om sosiale tjenester m.v., med unntak av lovens kapitler 5 og 5A.
§ 8-3 skal lyde:
§ 8-3 Rett til å henvende seg til pasient- og brukerombudet
Pasient- og brukerombudet kan ta saker som gjelder forhold i den statlige spesialisthelsetjenesten og den kommunale helse- og sosialtjenesten, opp til behandling enten på grunnlag av en muntlig eller skriftlig henvendelse eller av eget tiltak.
Enhver kan henvende seg til pasient- og brukerombudet og be om at en sak tas opp til behandling. Den som henvender seg til pasient- og brukerombudet, har rett til å være anonym.
§ 8-4 skal lyde:
§ 8-4 Behandling av henvendelser
Pasient- og brukerombudet avgjør selv om en henvendelse gir tilstrekkelig grunn til å ta en sak opp til behandling. Dersom pasient- og brukerombudet ikke tar saken opp til behandling, skal den som har henvendt seg gis underretning og en kort begrunnelse for dette.
Overskriften til § 8-5 skal lyde:
§ 8-5 Pasient- og brukerombudets rett til å få opplysninger
§ 8-6 skal lyde:
§ 8-6 Pasient- og brukerombudets adgang til helsetjenestens lokaler
Pasient- og brukerombudet skal ha fri adgang til alle lokaler hvor det ytes statlige spesialisthelsetjenester og kommunale helse- og sosialtjenester.
§ 8-7 skal lyde:
§ 8-7 Pasient- og brukerombudets oppgaver
Pasient- og brukerombudet skal i rimelig utstrekning gi den som ber om det informasjon, råd og veileding om forhold som hører under ombudets arbeidsområde.
Pasient- og brukerombudet skal gi den som har henvendt seg til ombudet, underretning om resultatet av sin behandling av en sak og en kort begrunnelse for resultatet.
Pasient- og brukerombudet har rett til å uttale sin mening om forhold som hører under ombudets arbeidsområde, og til å foreslå konkrete tiltak til forbedringer. Pasient- og brukerombudet bestemmer selv hvem uttalelsene skal rettes til. Uttalelsene er ikke bindende.
Pasient- og brukerombudet skal underrette tilsynsmyndighetene om tilstander som det er påkrevet at disse følger opp.
Pasient- og brukerombudet skal sørge for å gjøre ordningen kjent.
§ 8-8 skal lyde:
§ 8-8 Forskrifter
Departementet kan gi forskrifter til gjennomføring og utfylling av bestemmelsene om pasient- og brukerombud.
II
I lov 2. juli 1999 nr. 62 om etablering og gjennomføring av psykisk helsevern skal § 4-5 tredje ledd lyde:
Utover det som følger av rimelige begrensninger i husordensreglement, kan det ikke vedtas restriksjoner i retten til å kommunisere med kontrollkommisjonen, departementet, Statens helsetilsyn, Helsetilsynet i fylket, fylkesmannen, Stortingets ombudsmann for forvaltningen, Pasient- og brukerombud, prest eller tilsvarende sjelesørger, juridisk rådgiver eller den som opptrer på pasientens vegne i en klagesak.
III
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Presidenten: Til § 8-2 første ledd tredje punktum er det sett fram eit forslag, nr. 1, frå Høgre, Kristeleg Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
«I lov 2. juli 1999 nr. 63 om pasientrettigheter skal § 8-2 første ledd tredje punktum lyde:
Med kommunale helse- og sosialtjenester menes i dette kapittelet helsetjenester etter lov 19. november 1982 nr. 66 om helsetjenesten i kommunene, med unntak av lovens kapittel 4a, og sosialtjenester etter lov 13. desember 1991 nr. 81 om sosiale tjenester mv.»
Presidenten vil først la votere alternativt mellom dette forslaget og § 8-2 første ledd tredje punktum under I i tilrådinga frå komiteen. Deretter vil det bli votert over resten av I samt heile II og III i tilrådinga frå komiteen.
Votering:1. Ved alternativ votering mellom tilrådinga frå komiteen til § 8-2 første ledd tredje punktum og forslaget frå Høgre, Kristeleg Folkeparti og Venstre blei tilrådinga vedteken med 49 mot 19 røyster.
(Voteringsutskrift kl. 19.18.49)
2. Tilrådinga frå komiteen til resten av I samt heile II og III blei samrøystes vedteken.
Presidenten: Det blir votert over overskrifta til lova og lova i det heile.
Votering:Overskrifta til lova og lova i det heile blei samrøystes vedtekne.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.