Presidenten: Under debatten er det satt fram tre forslag. Det er:

• forslag nr. 1, fra Per Sandberg på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti

• forslag nr. 2, fra Heikki Holmås på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet

• forslag nr. 3, fra Per Sandberg på vegne av Fremskrittspartiet

Komiteen hadde innstillet til Odelstinget å gjøre slikt vedtak til

lov

om endringer i utlendingsloven (menneskesmugling m.m.)

I

I lov 24. juni 1988 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her (utlendingsloven) gjøres følgende endringer:

Presidenten: I overskriften er lovens nummer falt ut. Det skal være:

«I lov 24. juni 1988 nr. 64» osv.

Presidenten vil først ta opp forslag nr. 1, fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:

Ǥ 38b annet ledd fjerde og femte punktum oppheves.

Ny § 38c skal lyde:

§ 38c Omgjøring av nemndvedtak

Et gyldig nemndvedtak kan utlendingsnemnda bare omgjøre til gunst for utlendingen dersom det foreligger omstendigheter som nevnt i utlendingsloven § 15 første ledd eller særlig sterke menneskelige hensyn eller dersom omgjøring er nødvendig som følge av internasjonale regler Norge er bundet av.

Saker som gjelder anmodning om omgjøring av nemndvedtak kan avgjøres av nemndleder alene når det ikke er grunn til å anta at nemnda vil endre vedtaket. I slike saker kan nemnda også delegere vedtaksmyndighet til sekretariatet. For øvrig gjelder reglene i § 38b.»

Votering:Forslaget fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti bifaltes med 40 mot 31 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 22.58.49)Videre var innstillet:

§ 47 tredje ledd bokstav b skal lyde:

• b) hjelper utlending til ulovlig å reise inn i riket eller til annen stat. Dette gjelder likevel ikke dersom hensikten er å hjelpe utlending som omfattes av lovens § 15 til å reise inn i første trygge land.

Presidenten: Her foreligger det et forslag fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, forslag nr. 2. Forslaget lyder:

Ǥ 47 tredje ledd bokstav b skal lyde:

• b) hjelper utlending til å reise inn i riket eller til annen stat. Dette gjelder likevel ikke dersom hensikten er å hjelpe utlending som omfattes av loven § 15 til å reise inn i riket.»

Heikki Holmås (SV) (fra salen): Jeg vil be om at forslaget stilles opp som et alternativ til innstillingen.

Presidenten: Presidenten tror vi er på riktig kurs ut fra det opplegget vi har kommet fram til. Presidenten skjønner at det spørres, men vi må splitte opp senere slik at dette skal bli korrekt. Presidenten tror dette resultatet blir slik det skal være i forhold til SVs ønsker.

Det voteres over forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.

Voteringstavlene viste at 55 stemmer ble avgitt mot forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet og 16 stemmer for.(Voteringsutskrift kl. 23.00.30)

Kari Lise Holmberg (H) (fra salen): President! Jeg ber om at stemmetallet blir korrigert.

Presidenten: Da er forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet forkastet med 56 mot 15 stemmer.

Det voteres så over komiteens innstilling til § 47 tredje ledd bokstav b andre punktum. Her vil Fremskrittspartiet stemme imot.

Voteringstavlene viste at 53 stemmer ble avgitt for komiteens innstilling og 11 stemmer imot.(Voteringsutskrift kl. 23.01.25)

Heikki Holmås (SV) (fra salen): President! SV og Senterpartiet står sammen her. Jeg vil i utgangspunktet anta at SV og Senterpartiet kunne tenke seg å stemme mot dette, fordi vi har vårt eget forslag.

Presidenten: Presidenten foreslår at vi tar voteringen om igjen. Da får Senterpartiet og SV stemt slik de ønsker.

Det voteres da nok engang over komiteens innstilling til § 47 tredje ledd bokstav b andre punktum.

Her ønsker Fremskrittspartiet, SV og Senterpartiet altså å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 45 mot 26 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.03.11)

Presidenten: Da voteres det over § 47 tredje ledd bokstav b første punktum. – Komiteens innstilling er enstemmig vedtatt.

Heikki Holmås – vær så god!

Heikki Holmås (SV) (fra salen): President! Dette vil vi stemme imot.

Presidenten: Utfordringen var altså å få riktig stemmegivning fra Fremskrittspartiet, som var for en del og mot noe annet. Men nå tror presidenten vi kan konkludere med at resultatet er blitt riktig.

Per Sandberg (FrP) (fra salen): Jeg vil be om at man tar siste votering på nytt. Så kan SV og Senterpartiet stemme imot.

Presidenten: Da voterer vi over § 47 tredje ledd bokstav b første punktum på nytt. Ut fra det som nå er kommet fram, skal altså Senterpartiet og SV stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 54 mot 14 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.04.40)

Presidenten: Skal vi nå våge å påstå at vi har fått riktig resultat? – Det har vi.

Videre var innstillet:

§ 47 fjerde ledd skal lyde:

Med bøter eller med fengsel inntil seks år straffes den som

Presidenten: Her foreligger et alternativt forslag, forslag nr. 3, fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:

«Innledningen til § 47 fjerde ledd skal lyde:

Med bøter eller med fengsel inntil åtte år straffes den som»

Votering:Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Fremskrittspartiet bifaltes innstillingen med 59 mot 12 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 23.05.21)Videre var innstillet:

• a)i vinnings hensikt driver organisert ulovlig virksomhet med sikte på å hjelpe utlendinger til å reise inn i riket eller til annen stat; eller

• b)i vinnings hensikt hjelper utlending til ulovlig å reise inn i riket eller til annen stat dersom handlingen medfører at personer som berøres av handlingen blir utsatt for livsfare.

II

Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan bestemme at de enkelte bestemmelsene trer i kraft til forskjellig tid.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.

Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.

Votering:Lovens overskrift og loven i sin helhet bifaltes enstemmig.

Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.