Møtelederen: Da
vil næringsminister Jan Christian Vestre redegjøre, vær så god.
Statsråd Jan Christian Vestre: Jeg har den glede å orientere
om at regjeringen nå er i gang med å strukturere og fylle med innhold
initiativet vi har tatt overfor EU om et industrielt strategisk
samarbeid, et industripartnerskap. Arbeidet er godt i gang. Da statsministeren
møtte Europakommisjonens president Ursula von der Leyen, tok han
initiativ til politisk dialog, og i den fellespolitiske erklæringen
og pressemeldingen etter møtet slår de fast at Norge og EU skal
samarbeide enda tettere om grønn omstilling av industrien gjennom
en såkalt Green Alliance. Allerede i mars ble de første samtalene
på embetsnivå mellom Norge og Europakommisjonen gjennomført, og
i dette møtet ble det lagt særlig vekt på kritiske råmaterialer,
batterier og også samarbeid om karbonfangst, -lagring og bruk av karbon,
hydrogen, havvind og energiintensiv industri. Dette er områder som
er særdeles viktige for regjeringens plan om reindustrialisering
av Norge.
EØS-avtalen er,
som vi alle vet, hjørnesteinen i vårt samarbeid med EU, og EØS-avtalen
er også utgangspunktet for utviklingen av det industripartnerskapet med
EU vi nå er i full gang med. I tillegg til EØS-avtalen har vi også
hatt en velfungerende årlig energipolitisk dialog med Europakommisjonen
siden 2003. Bakgrunnen for initiativet vi har tatt overfor EU om
dette partnerskapet, er at selv om EØS-avtalen sikrer norske virksomheter
formell markedsadgang, og i all praksis også det samme, har vi sett
at det er enkelte utfordringer ved den tilknytningsformen som EØS-avtalen
gir. Batteritollsaken, som en del kjenner til, som følge av frihandelsavtalen mellom
EU og Storbritannia er et godt eksempel på det. I tillegg skal EU
gjennomføre investeringer i hundremilliardersklassen i sin grønne
giv de neste årene. Jeg er veldig opptatt av at vi må posisjonere
norske virksomheter bedre inn mot de enorme markedsmulighetene som
er der. Det vil bidra til å øke norsk eksport, men det vil også bidra
til at det europeiske fellesskapet kan nå sine klimamål og sine
bærekraftsmål.
Det industrielle
partnerskapet med EU har altså som formål å fremme en gjensidig
interesse og nytte mellom Norge og våre venner i EU. Dersom norske
næringspolitiske satsinger nå rettes inn mot områder hvor våre forutsetninger
er best og behovene på europeisk side er størst, vil det som sagt
gi økte eksportmuligheter. En forsterket politisk dialog med EU
om dette kan også gi bedre rammebetingelser og styrke EUs bevissthet
om norske bidrag inn i det grønne skiftet. Jeg opplever en veldig
stor interesse fra europeisk side for å fylle dette raskt med innhold.
Det er et EU vi møter, som har store ambisjoner på vegne av dette
samarbeidet. Partnerskapet skal også avhjelpe risikoen for at Norge
faller utenfor samarbeid som vi ønsker å delta i, og bidra til å
utvikle det indre marked i en retning som er i tråd med våre interesser.
Fra norsk side
er det allerede signalisert at vi ønsker tettere og mer jevnlig
kontakt om sektorer i det regjeringen omtaler som grønt industriløft.
Det er vår plan for industrireising som lanseres før sommeren. Der
peker vi bl.a. på hydrogen, havvind, karbonfangst og -lagring, prosessindustri,
batterier, skogbruk og grønn skipsfart i tillegg til mineralnæringen,
som er en viktig del av disse verdikjedene.
EU vil i årene
framover legge stor vekt på elektrifisering og integrerte energisystemer,
og her kan Norge spille en rolle innenfor viktige områder som fornybar
energi, flytende havvind, CO2-håndtering,
hydrogen og grønn transport. Dette er ting vi samtaler med EU om.
Norske prosjekter
for fangst og lagring av CO2 inngår
allerede i flere store prosjekter som også støttes betydelig økonomisk
av EU. Norsk industri og energibransje kan derfor bidra på en rekke
områder i Europas grønne giv, og det vil også bidra til økt strategisk
autonomi i Europa, som jeg tror vi alle, gitt den geo-sikkerhetspolitiske
situasjonen vi nå er vitne til, mener er særdeles viktig. For eksempel
har regjeringen store ambisjoner, som dere vet, for havvind på norsk
sokkel. Vi har bare så vidt satt i gang den store utbyggingen, og
to områder er nå åpnet for vindkraft til havs. Vi jobber også med
nye områder. Videre er Europa en prioritert sak i det internasjonale
arbeidet med karbonfangst og -lagring, og vi arbeider tett opp mot
prosessene i EU og EUs viktigste og største medlemsland for å ivareta
våre interesser knyttet til CCS.
Så er vi i dialog
for å vurdere hvordan vi muligens kan levere hydrogen til det europeiske
markedet. Her er det fortsatt behov for teknologiutvikling og kostnadsreduksjoner
langs hele verdikjeden. Dette krever internasjonalt samarbeid. Det
krever at det er et marked der ute, men dette er et veldig viktig
område i vårt samarbeid og i det som etter hvert blir mer og mer
et industrielt partnerskap med EU.
På enkelte områder
har vi allerede kommet et stykke på vei. Etter siste innspillsmøte
med norske batteriaktører og med norsk batteristrategi tidligere
i vår – den strategien kommer også før sommerferien – fikk Norge
for første gang i verdenshistorien mulighet til å delta på EU-ministermøte
i den europeiske batterialliansen i Brussel. Det er et tydelig signal
om at EU ser verdien av norske verdikjeder og norske aktører innenfor denne
bransjen. Beskjeden fra oss til EU er at vi kan bli best på dette.
Vi har verdens beste forutsetninger. Vi har norske batteriaktører
plassert langt der framme, og en europeisk batteristrategi må innbefatte
Norge for å nå sitt fulle potensial. Her har vi felles interesser.
Inntrykket vårt
er bestemt at dette er blitt lagt merke til i Brussel. Døren er
mer enn åpen for å delta i arbeidet med den ambisiøse europeiske
batterisatsingen. Neste politiske møtepunkt er nå i Brussel 11.–12.
mai. Jeg skal da møte kommissær Thierry Breton, som har ansvar for
industri og det indre marked, og Kommisjonens visepresident Maroš
Šef?ovi?. I begge møter vil videreutvikling av det grønne industripartnerskapet
være et tema. Det vil også den såkalte batteritollsaken, der jeg er
optimist, kanskje med rette. Jeg har ambisjoner om at vi skal finne
en direkte eller indirekte løsning på den tematikken. Budskapet
vårt vil i tillegg til det være at det er mange norske virksomheter
som er fullt ut integrert i europeiske verdikjeder. Norge er en
sikker og stabil partner for EU i forbindelse med det grønne skiftet.
Vi leverer viktige innsatsfaktorer til europeisk industri, og vi
skal jobbe tett sammen om det grønne skiftet.
– Takk for oppmerksomheten.
Møtelederen: Da
gir jeg ordet til utenriksministeren før vi tar spørsmål og svar.
Utenriksminister Anniken Huitfeldt: Russlands invasjon av
Ukraina har satt søkelys på Europas avhengighet av russiske energileveranser,
et Russland som i økende grad bruker energileveranser som et pressmiddel
i sin utenrikspolitikk. Avhengigheten gjør Europa sårbar, og det
er dypt problematisk. I går stanset Russland sine gassleveranser
til Polen og Bulgaria. De fikk en dags varsel. Rundt 60 pst. av
gassen Polen importerer, kommer fra russiske Gazprom. 40 pst. av
EUs gassleveranser dekkes av import fra Russland, 27 pst. av oljeforbruket
og inntil nylig 46 pst. av kullforbruket.
Polen har gassreserver
som antakelig vil dekke behovet ut året. Da går avtalen med Gazprom
ut, og norsk gass overtar. På sikt vil Norge gjennom gassrørledningen
Baltic Pipe levere halvparten av Polens gassbehov. Det sier noe
om Norges rolle i den situasjonen vi nå står oppe i. Norske gassleveranser
til Europa handler ikke lenger bare om økonomi. Det handler også
om europeisk sikkerhetspolitikk fordi russisk gasseksport tilfører
den russiske staten store inntekter, og det innskrenker vårt handlingsrom
i møte med den økende sikkerhetstrusselen fra Russland.
I EU jobbes det
hardt for at denne avhengigheten skal reduseres så mye og så raskt
som mulig. Allerede i år skjer det endringer. Omfang og tempo for
utfasing er stadig i bevegelse. Presset for fortgang øker i takt
med krigens varighet og krigens brutalitet. For å frigjøre seg fra
russisk energi vil EU ha behov for økte energileveranser fra andre
land, kombinert med en rask utbygging av fornybar energi og omfattende
tiltak for energisparing. Både infrastruktur og tilgang begrenser
hvor mye gass som kan importeres via rørledninger til EU-land. Derfor blir
flytende naturgass, LNG, særlig viktig.
Krigen har også
forsterket utviklingen i Europas grønne giv. EU har nå dobbelt hastverk
med den grønne given, både for å nå klimamålene og for å sikre tilgang
til stabil energiforsyning. Vi er vitne til en akselerasjon i utviklingen.
I EUs plan for en overgang til grønn energi, Fit for 55, har EU
et bindende mål om klimanøytralitet innen 2050. De skal kutte klimautslippene
med minst 55 pst. innen 2030. Elleve EU-land tok nylig til orde
for å forsere gjennomføringen av den store klimapakken. De vil gjennomføre
den enda raskere, og jeg minner om at 2030 er bare åtte år unna.
Det er i all elendigheten
positivt for klimakampen og det grønne skiftet. Det har stor betydning
for Norge av minst tre grunner. For det første fordi vi fortsatt
skal være en stabil og langsiktig leverandør av olje og gass til Europa.
Regjeringa legger stor vekt på at norsk kontinentalsokkel kan levere
på maksimalt nivå i en krevende tid. For det andre fordi vi vil
ta en aktiv rolle for å nå klimamålene. Som deltaker i EUs klimanettverk
vil vi også bli berørt av endringer i Fit for 55-pakken som følge av
situasjonen i Europa. For det tredje fordi vi er en strategisk partner
til EU i den industrielle omstillingen. Vi må posisjonere oss slik
at norsk næringsliv kan ta del i de mulighetene som åpner seg gjennom
den grønne given.
Møtelederen: Då
åpner vi for spørsmål og kommentarer – først Torgeir Knag Fylkesnes.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV): Dette er spennande. Når det
gjeld informasjonspakken som vi fekk i dag, er det sjeldan det har
vore så mykje interessant stoff i han som denne gongen.
Eg tenkte berre
eg skulle ta tak i det med at Europa akselererer arbeidet sitt med
omstilling. Ein skal auke tempoet sitt veldig med tanke på å bli
uavhengig av gass frå Russland. Det set Noreg i ei knipe ved at
gassen vår blir veldig lukrativ, og dermed legg det beslag på ein
del investeringar, arbeidskraft og infrastruktur som vi helst skulle
sett blei vridd over i det grøne skiftet. Så Europa omstiller seg,
men på grunn av ein del forhold set det oss i ein vanskeleg situasjon
for omstilling sjølv.
Der kjem dette
prosjektet inn som også er omtalt i informasjonspakken, og som eg
veit næringsministeren er opptatt av, IPCEI, som er ei ordning som
gjer at ein kan satse på prosjekt som er til «common good». Blant anna
er Noreg med når det gjeld hydrogen, men det finst IPCEI på andre
område også, og dei som er ein del av dette rammeverket, kan også
ta initiativ til nye. Kan næringsministeren gjere litt greie for
korleis vi skal kome oss ut av floka, og korleis ein jobbar med
desse tilknytingane sånn at vi ikkje tapar terreng industrielt i
det grøne skiftet?
Ola Elvestuen (V): Utenriksministeren nevnte dette med Klar
for 55, og vi har en klimaavtale med EU også om det som går på ikke-kvotepliktig
sektor. Så vi er med på den innstrammingen som EU nå gjennomfører,
at man skal nå 55 pst. utslippskutt. Mange av de rettsaktene de
gjennomfører, vil måtte gjennomføres og også vedtas her i Stortinget.
Da lurer jeg på: Kan utenriksministeren si noe om når vi vil kunne
få dem til vår beslutning? For som utenriksministeren sier: Det
er bare åtte år. Så vi trenger det samme regelverket og lovverket
så tidlig som mulig, helst samtidig med at det vedtas i EU.
Une Bastholm (MDG): Når det gjelder industripartnerskapet,
for å begynne der: Der det knytter seg spenning til regjeringens
posisjon, handler ikke om hvorvidt vi vil fortsette å være en stabil
leverandør av gass de kommende, korte årene, men om i hvor stor
grad og i hvilken takt vi faser inn fornybar energi i energiutvekslingen
med Europa, og hvor stabil leverandør av fornybar energi vi ønsker
å være. I hvor stor grad ser dere for dere at det skal være en del
av samtalene nå i mai? Og er det norsk posisjon at økende utveksling
av fornybar energi skal være en del av det partnerskapet?
Møtelederen: Jeg
har et par spørsmål selv også.
Det ene dreier
seg om batterier. Næringsministeren sa at han var optimistisk, og
det er veldig bra. Dette er en ganske vanskelig floke, og det er
en floke som ikke handler om Norge, men den handler om avtalen mellom
EU og Storbritannia. I hvilken grad opplever dere fra regjeringshold
at det nå er en bevegelse som kan gjøre at det eventuelt kan bli
en endring i den avtalen? For det er det som sannsynligvis må skje
for at det skal være en åpning for norske batterier. Det var det
ene spørsmålet.
Det andre spørsmålet
er knyttet til industripartnerskap. Som det står i det bakgrunnsmaterialet
vi har fått fra Stortinget, er det, som næringsministeren også omtalte
i sine pressemeldinger, dynamiske prosesser som stadig fylles med
innhold. Jeg skulle ønske at næringsministeren kunne være litt mer
konkret på hva som nå er det mest konkrete som diskuteres, hvilke
tidslinjer man ser for seg at dette partnerskapet har for en endelig signering,
og når vi kan forvente det.
Trine Lise Sundnes (A): Jeg har to ting. Den ene handler
om den tilbakemeldingen vi fikk fra den ukrainske utsendingen til
EU, Chentsov, da vi hadde EFTA/EØS-møter i Brussel i går. Han var
veldig opptatt av at man fikk bistand til å sørge for oppbygging
i de delene av Ukraina som ikke er berørt direkte av krig og konflikt
akkurat nå. Den andre delen handler om et forslag Kommisjonen kom
med på onsdag knyttet til landbrukssektoren, hvor Kommisjonen ber
EU-landene diskutere det å løfte alle kvoter og tariffer for import av
ukrainske landbruksvarer for en periode på ett år, noe som er interessant
å ha fått på radaren.
I tillegg hadde
vi runder med Christophe Grudler i ITRE-komiteen i går knyttet til
det grønne skiftet. Han kommer til Oslo i forbindelse med det felles
EØS-parlamentarikermøtet 23., 24. og 25. mai. Det var veldig interessante
diskusjoner som jeg tenker også kan videreføres med tanke på det
programmet vi har for det. For de nye er det sånn at EØS-avtalen
inneholder en regulering med tanke på at det må være felles diskusjoner
på parlamentarikernivå mellom oss og Europaparlamentets medlemmer.
Så det blir et interessant møte hvor det grønne skiftet står på
dagsordenen. Jeg vet at flere er involvert, så det gleder vi oss
til.
Møtelederen: Da
er det Thorheim. Jeg setter strek under hans spørsmål – for eventuelt
nye som vil tegne seg.
Bård Ludvig Thorheim (H): Knag Fylkesnes var inne på dette
med IPCEI-ordning. Det kunne vært interessert å høre helt konkret
i hvor stor grad Norge er omfattet av IPCEI-ordningen på batterier
nå, og også i hvor stor grad regjeringen har vært involvert i utviklingen
av en IPCEI-ordning for mineraler. Dette har vært foreslått av Hildegard
Bentele i Europaparlamentet, og det legges til grunn at Norge som
et mineralrikt land er veldig interessert i det.
Ove Trellevik (H): Det vart nemnt her at EU vil forsera arbeidet
med det grøne skiftet. I 2030-måla er norsk gass ein del av løysinga.
I netto null i 2050 er òg norsk gass ein del av løysinga, men då
med CCS-løysingar og null- og lågutsleppsløysingar på norsk gass.
Er det nokon signal om endringar i energimiksen på grunn av at ein
ønskjer å forsera det grøne skiftet?
Per Olaf Lundteigen (Sp): Jeg har et spørsmål til statsråd
Vestre angående batteristrategien. Vi opplever, og vil oppleve,
ekstremt høye strømpriser i både NO1, NO2 og NO5, prisområder på
strøm, og det er planlagt batterifabrikker i de områdene. Det kunne
vært interessant å få litt orientering om hvilke fortrinn Norge
har for å plassere batterifabrikker i de områdene. Hva snakker vi
om av energiforbruk, av effekt som trengs, og av priser som er forutsatt
i de planene som der foreligger? Det er noe som for meg er meget
krevende å få til å gå i hop.
Møtelederen: Da
skal både næringsministeren og utenriksministeren få svare, vær
så god.
Utenriksminister Anniken Huitfeldt: Når det gjelder spørsmålet
fra Elvestuen, kan jeg ikke svare helt konkret på når Stortinget
går inn på disse områdene, for det avhenger av at det blir enighet
i EU først om revidert klimaregelverk. Straks det er ferdig, starter
vi vår dialog med Kommisjonen om Norges deltakelse i EUs regelverk
og hvilke mål og betingelser som gjelder for oss. Men de må bli
enige først, og da kan det være lettere for meg å sette en tidsplan
for det.
Når det gjelder
klima og energi, om det er en viktig del av dialogen med EU: Ja,
absolutt, i økende grad er det det.
Når det gjelder
budsjettstøtte til Ukraina: Det er satt opp et program gjennom Verdensbanken
der Norge bidrar, og det går til utbetaling av helt vanlige lønninger
til folk, enten det er lærere eller det er folk som jobber på sykehusene.
Så det er forhold som vi og andre land også bidrar aktivt inn i.
Når det gjelder
landbruk, har vi notert oss at EU gjør dette. Det vil være behov
for ukrainske landbruksprodukter på det europeiske markedet, men
vi har ikke tatt stilling til hva vi gjør i den sammenhengen.
Så var det et
spørsmål til, og det gjaldt diskusjonen om energimiks. Det er ikke
besluttet. Det blir trolig innfasing av fornybar energi, og det
vil fortsatt være et stort behov for norsk gass.
Statsråd Jan Christian Vestre: Takk for gode spørsmål. Til
Fylkesnes først: Det er nok litt ulike teorier om hvorvidt den situasjonen
vi nå opplever i Europa og krigen i Ukraina, bremser eller gasser
det grønne skiftet. Også her velger jeg å være optimistisk. Jeg
mener de signalene vi får så langt, er at det gasser det. For eksempel har
visekansler Habeck vært helt tydelig på at nå trenger vi så mye
norsk naturgass vi bare kan, men vi kommer til å stramme til både
klimaambisjonene og framdriftsplanen, sier han. De har lagt fram
svært ambisiøse investeringsplaner. Her er det veldig viktig at
vi posisjonerer norsk næringsliv. Vi har verdens beste leverandørindustri,
verdens beste fagarbeidere, verdens beste ingeniører. Vi kan være
med i dette samarbeidet. Det er veldig viktig, og det er derfor
vi har tatt dette initiativet veldig tidlig i denne perioden, for
å inngå industrielt partnerskap med EU og også med Tyskland – som
ikke er tema i dag, men som vi også kan snakke om på et egnet tidspunkt,
hvis det er interesse for det.
Når det gjelder
IPCEI – Important Projects of Common European Interest – er det
flere initiativer, et rammeverk i EU, som gjør at medlemsland og
andre kan fravike statsstøtteregelverket for spesielle prosjekter,
og da er det gjerne i grønne verdikjeder der EU mener det er særskilt
behov for et ekstra løft. Per i dag er Norge med på IPCEI på hydrogen.
Vi er ikke med på batterier. Det var noe av det første jeg tok tak
i, i oktober – å se om vi kan få oss inn der. Det første IPCEI-initiativet
på batterier var et fransk initiativ, hvis jeg ikke husker feil.
Der har det vist seg vanskelig å komme inn, men det er også et tysk
initiativ på gang, og der er det en betydelig bevegelse. Målet vårt
– uten at jeg kan love det, men nå snakker jeg selvfølgelig helt
åpent med dere – er at vi håper at vi i løpet av året får en endelig,
positiv avklaring på at vi kan komme inn der. Derfor er det heller
ikke tilfeldig at vi ønsker et industrielt partnerskap med Tyskland,
for her er det gi og ta. De kan hjelpe oss inn på IPCEI-batteriinitiativet,
og vi kan bistå på andre måter, også med hydrogeneksport, som vi
nå utreder konkret.
Så til spørsmålet
fra Bastholm. Norge som leverandør av fornybar energi er jo et svært
tema, men det vi gjør nå med Tyskland, å se på rørinfrastruktur,
er et konkret uttrykk for det. Det at vi har som ambisjon at vi
skal bygge opp en lønnsom og etterspørselsdrevet, helhetlig verdikjede
for produksjon, transport og bruk av hydrogen, både grønt hydrogen
og blått hydrogen, er også et uttrykk for det samme engasjementet.
At vi på ulike måter kan se på hvordan Norge kan bistå og bidra,
også på en kommersiell, lønnsom måte inn i dette – det gjør vi absolutt,
i høyeste grad. Målet vårt er jo at Norge skal forbli en industriell
energistormakt i Europa, også i en tid der verden ikke lenger kommer
til å brenne fossil energi. Når det skjer, er det ingen av oss som
vet. For klimaets del får vi håpe at den overgangen skjer relativt raskt.
Da er det viktig at Norge er godt posisjonert, og at vi har bygget
opp tilstrekkelig med nye grønne næringer på skuldrene av den verdensledende
kompetansen vi har.
Jeg regner også
med at Bastholm sikter til havvind, og der er det jo ulike synspunkter
på hvor kraften fra de første havvindprosjektene skal. Der har vi
sagt at for å unngå å få et kraftunderskudd for norsk industri,
som det er en reell mulighet for, trenger vi den kraften til land,
men så har vi sagt at vi for framtidige utbygginger også vil se
på nordsjøkabler, et nordsjønett, men da må vi gjøre det på en måte
som først og fremst sikrer norsk industri og norske husholdninger
ren og rimelig fornybar energi. Jeg er ganske sikker på at det er
mulig å forene disse hensynene, men nå handler det først og fremst om
å komme raskt i gang med utbyggingen.
Så til spørsmålet
fra komitélederen om batteritollsaken – om det er bevegelse i avtalen.
Det som er bevegelsen, er at vi har fått veldig klare – ikke bare
signaler, men den britiske handelsministeren, som jeg møtte rett før
påske, sa i klartekst at hvis vi overbeviser EU, vil ikke britene
stille seg i veien. Hva har vi da å komme til bordet med til EU
for å overbevise dem? Jo, de er særdeles opptatt av vår mineralnæring
og våre mineralforekomster, for EU er nå mer enn alt opptatt av
strategisk autonomi. De vil gjøre seg mindre avhengig av Kina og
andre land, så hvis vi kommer til torgs og sier at vi har både mineraler,
vi kan være med i batterisamarbeidet, vi kan bidra inn i disse initiativene,
men da kan ikke våre produsenter risikere en straffetoll på batterier
produsert til europeisk bilindustri som skal eksporteres til Storbritannia
– da har vi et håp om at Norge kan få unntak fra å bli behandlet
som et tredjeland, og da vil det løse den floken. Hvis ikke vi klarer
å løse den floken på den måten, kan det være at det finnes måter
vi kan komme rundt dette på, sånn at vi i hvert fall indirekte kan
løse den. Målet mitt er helt klart: Innen ikke altfor lang tid skal
ikke dette være en konkurranseulempe for norsk industri.
Så er det helt
riktig som komitélederen sa, at industripartnerskap ikke er en traktat
eller en juridisk avtale som inngås. Dersom det skulle være deler
av disse avtalene som krever behandling i Stortinget, skal jeg selvfølgelig
komme til Stortinget på egnet måte og på egnet tid med det, men
vi ser først og fremst for oss dette som mer overordnede politiske
avtaler som kontinuerlig fylles med innhold og utvikles. Så spurte
komitélederen om hva som nå er mest konkret. Batterier og mineraler
er vel der vi har kommet lengst – bl.a. dette ministermøtet i februar
på batterier og ikke minst de prosessene som nå er satt i gang med
ulike embetsverk og inn mot det europeiske samarbeidet.
Det er ikke sikkert
det blir en endelig signering av en slik avtale. Det kan godt hende
at formatet på denne avtalen nettopp skal være at det er et kontinuerlig
prosjekt som pågår. Det får vi komme tilbake til, og her tar vi
selvsagt gjerne imot signaler fra Stortinget. Jeg vil også gjerne
understreke at dette er i nasjonens felles interesse, så her legger
vi gjerne partipolitikk litt til side og tar imot gode råd og innspill
og gode ideer og forslag til hvordan vi bør utvikle dette samarbeidet
til det beste for hele Norge.
Trellevik hadde
et spørsmål om energimiks. Det svarte utenriksministeren på. Så
hadde Lundteigen et spørsmål til sist – hvis jeg ikke har glemt
noen. Unnskyld, det var et spørsmål fra Thorheim, om mineraler?
Bård Ludvig Thorheim (H): Det var nå egentlig delvis, men
det gjaldt IPCEI-ordningen på mineraler.
Statsråd Jan Christian Vestre: Nettopp! Takk skal du ha.
Beklager at jeg glemte det. Utgangspunktet vårt er at vi må være
veldig tidlig ute med å identifisere når det er noe på trappene.
Vi kan på en måte selv ta initiativ inn mot andre medlemsland, men
vi er først og fremst opptatt av at vi må ikke la muligheter gå
fra oss. Dette er dyre prosesser. Det er ikke sikkert vi skal være med
på alle IPCEI-initiativer, men vi må ikke la IPCEI-initiativer forsvinne
mellom fingrene våre fordi vi glemte å få dem med oss. Derfor har
Nærings- og fiskeridepartementet nå et ansvar i regjeringen for
å koordinere og samordne dette. Innovasjon Norge har et særskilt
ansvar på vegne av virkemiddelaktørene for å identifisere inn mot
Brussel, men også hele tiden kartlegge behovene i norsk næringsliv
og hvor norske bedrifter er spesielt godt posisjonert. Jeg mener
vi på ingen måte skal utelukke å være med i et IPCEI-initiativ på
mineraler dersom det skjer, for vi har store ambisjoner på vegne
av den næringen i Norge.
Helt til sist
– og da skal jeg gi meg – var det spørsmålet fra Lundteigen. Det
er et stort spørsmål. Nå har vi tre giga-etableringer på vei inn
i Norge. Det er FREYR i Rana. De bygger allerede. Der er kraftprisen
lav. Vi har Morrow i Arendal, som har store ambisjoner. De skal
investere milliarder på milliarder. Der er kraftprisen nå relativt høy.
Det spørs hva man sammenligner med, men relativt sett er den det.
Rett før påske sa Beyonder at de planlegger å bygge sin gigafabrikk
– det er også milliarder av kroner i investeringer – i Tysvær på
Haugalandet. Det er også et område med høy kraftpris. Aktørene ser
ut til å være mindre bekymret for dette, og det virker som de har
tillit til at med utbygging av mer fornybar energi både på land
og til havs – som vi nå er i gang med, og som det er stor tverrpolitisk
enighet i Stortinget om at vi skal gjøre – vil kraftprisene dempes.
Det er nå satt i gang en lang rekke initiativer for å få mer oversikt,
kunnskap og kontroll på kraftmarkedet. Vi har sagt at det inntil
videre ikke er aktuelt med flere utenlandskabler før vi kjenner
mer til omfanget av dette og vet hvordan vi kan posisjonere oss
på en god måte, men jeg tror ikke det står i veien for disse etableringene.
Helt til sist
spurte Lundteigen om hvilke fortrinn vi har. Kraft er nok et av
dem, men jeg tror ikke vi skal redusere dette til bare kraft, for
det aktørene forteller oss, er at vi har verdens beste prosessindustri,
og batteriproduksjon er kjemi. Her er vi helt i toppklasse, og det
er lov å snakke med store ord om dette, for det er sant. Vi har veldig
dyktige fagarbeidere på dette. Vi har arealer. Vi har andre sider
ved den norske samfunnsmodellen som er ettertraktet. Vi har tilgang
på kapital. Vi har et godt virkemiddelapparat som vi skal gjøre
enda bedre, og målet vårt er at vi nå, når vi legger fram batteristrategien før
sommeren, også skal komme med nye virkemidler som gjør at Norge
totalt sett har så gode rammevilkår og forutsetninger for denne
industrien at vi vil tiltrekke oss de nye store giga-etableringene
som kommer. Ifølge NHO er verdiskapingspotensialet for batteriindustrien
i Norge 80 mrd. kr i 2030 – det dobbelte i 2050. Dette kan bli en
av flere grønne industrielle næringer som blir viktigere i en verden
som utvilsomt kommer til å etterspørre mindre olje og gass i årene
framover.
Møtelederen: Da
er det et kort oppfølgingsspørsmål fra Fylkesnes.
Torgeir Knag Fylkesnes (SV): Takk for orienteringar. Eg er
heilt einig i at takta har auka i Europa. La det ikkje vere tvil
om det. Spørsmålet er Noreg. Da vil eg tilbake til IPCEI, for det
er jo mogleg at Noreg kan ta eigne initiativ. Spesielt for havnæringa
kan det vere aktuelt – havvind osv. Kan statsråden seie litt om
kva vurderingar regjeringa gjer når ein ønskjer å inngå i eller
eventuelt ta initiativ til nye IPCEI på nye område? Kva føresetnader
er det ein legg til grunn at må til? Vi ser f.eks. at ein satsar
på havvind i andre land, utan IPCEI, men det kan jo vere aktuelt
å ta initiativ til det frå norsk side.
Statsråd Jan Christian Vestre: Hvis spørsmålet er om hvilke
kriterier vi legger til grunn, vil jeg igjen understreke at dette
er veldig kostbare prosjekter, for det handler egentlig om å fravike
statsstøtteregelverket – at vi kan gi mer subsidier i en eller annen
form til industriaktører som Europa mener er viktig. Sånn som norsk økonomi
er nå, er det ikke ubegrenset hvor mange slike initiativer vi kan
være med på. For å si det slik: Det er ikke noe mål i seg selv med
flest mulig IPCEI-initiativer. Målet vårt i næringsomstillingspolitikken
er å bidra til å mobilisere mest mulig privat kapital til det grønne skiftet.
Da trenger vi noe risikoavlastning og andre rammevilkår for å komme
i gang, spesielt der hvor det er usikkerhet om lønnsomheten de første
årene, men vi vil jo gjøre det med minst mulig skattepenger. Det
kan godt hende at vi kan få betydelig fortgang i havvindutbyggingen
uten at vi er med i eller tar initiativ til noe IPCEI-initiativ.
Når det gjelder
batterier, stiller det seg litt annerledes, og derfor er hovedprioriteten
vår nå å posisjonere oss på en sånn måte at vi kan komme inn der.
Vi er i regelmessig dialog med Brussel og tar opp dette med jevne
mellomrom. Ser vi at det er spesielle verdikjeder eller næringer
og industrier i Norge hvor dette er et særskilt behov, vil vi selvfølgelig,
også gjennom de kanalene og påvirkningsmulighetene med den tilknytningsformen
vi har til EU, gjerne kunne ta initiativer til det, men vi vil ikke
ha kapasitet til å delta i like mange IPCEI-initiativer som de største
medlemslandene i EU.
Møtelederen: Da
går vi videre på dagsordenen. Hvis næringskomiteen og energi- og
miljøkomiteen ønsker å permitteres, kan de gjøre det, men de får
også gjerne bli sittende hvis de ønsker det.