Statsråd Iselin Nybø: (Dette er skrevet fra manus levert
i ettertid og er ikke kontrollert mot framføringen.)
Jeg ønsker å oppdatere dere om
situasjonen knyttet til EFTAs Overvåkingsorgans (ESA) søksmål for
EFTA-domstolen knyttet til norske, påståtte brudd på EØS-avtalen
og jeg ber om at saken unntas offentlighet.
ESA åpnet 15. mai 2014 formell
sak mot Norge om krav i blant annet aksjeloven, allmennaksjeloven
og finansforetaksloven om tilknytningskrav for daglig leder og minst
halvparten av styrets medlemmer. ESA vurderte at kravene brøt EØS-avtalens
regler om fri etableringsrett for fysiske personer og selskaper,
samt fri bevegelighet for arbeidstakere.
I november 2019 sendte Nærings-
og fiskeridepartementet et forslag til endringer i aksjelovgivningen
og finansforetakslovgivningen på offentlig høring. Høringsforslaget
skulle imøtekomme enkelte av ESAs anførsler. Departementets vurdering
var at endringsforslaget ville ligge innenfor det nasjonale handlingsrommet,
og at ESA ville anse at norsk rett etter endringen ville være i
samsvar med EØS-avtalens bestemmelser.
I desember 2019 mottok imidlertid
departementet varsel om at ESA ville stevne Norge i saken. De foreslåtte lovendringene
ble derfor stilt i bero, i påvente av en avgjørelse i saken. Utenriksministeren
orienterte Europautvalget om varselet 4. februar 2020.
Utenriksdepartementet mottok stevning
i saken fra EFTA-domstolen 12. juli i år. Hovedspørsmålet i saken
er hvilket handlingsrom som ligger i EØS-avtalen på foretakslovgivningens
område.
Nærings- og fiskeridepartementet
og Finansdepartementet vil i samråd med Regjeringsadvokaten gå nærmere
inn på ESAs anførsler og sende et tilsvar til EFTA-domstolen innen
fristen 8. oktober 2020.
Takk for oppmerksomheten.