Søk
Søk i saker og publikasjoner fra Stortinget og regjeringen og redaksjonelle artikler tilbake til 1996. For historiske saker, se eget søk.
Merknad
1. Innledning
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Per Vidar Kjølmoen, Morten Sandanger, Agnes Nærland Viljugrein og Elise Waagen, fra Fremskrittspartiet, Alf Erik Andersen, Bjørnar Laabak, Morten Wold og Sebastian Saltrø Ytrevik, fra Høyre, Amalie Gunnufsen og Anna Molberg, fra Sosialistisk Venstreparti, lederen Marian Hussein, og fra Rødt, Marie Sneve Martinussen, viser til Meld. St. 1 (2025–2026) og Prop. 1 S (2025–2026), som ble lagt frem av regjeringen Støre 15. oktober 2025.
Komiteen viser til at Stortinget 10. og 25. november 2025 mottok rettebrev fra arbeids- og inkluderingsministeren, brevene følger vedlagt innstillingen.
Komiteen fremmer i denne innstillingen forslag om bevilgninger på statsbudsjettet for 2026 for de kapitler som er fordelt til komiteen på rammeområde 7 i Stortingets møte 21. oktober 2025.
Stortinget har i møte 5. desember 2025 vedtatt netto rammer på de ulike rammeområder. Ved Stortingets vedtak er netto utgiftsramme fastsatt til 710 587 068 000 kroner for rammeområde 7, jf. behandlingen av Innst. 2 S (2025–2026). De fremsatte bevilgningsforslag i denne innstillingen bygger på vedtaket om rammenes størrelse, jf. Stortingets forretningsorden § 43.
Det vises i denne sammenheng til de ulike kapitlene i denne innstillingen som tar for seg det aktuelle rammeområdet.
Komiteen viser for øvrig til sine respektive partiers merknader i Innst. 2 S (2025–2026).
Komiteen viser til at regjeringen Støre henholdsvis 29. november 2025 og 3. desember 2025 inngikk forlik og avtale om statsbudsjettet for 2026 med Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne. Det vises til Stortingets behandling av Innst. 2 S (2025–2026) 5. desember 2025 med løse verbalforslag.
Komiteen viser visere til sine merknader under innstillingens kapittel 3, der proposisjonens kapittel 4 Anmodningsvedtak er nærmere behandlet.
Under de kapittel komiteen ikke har merknader på postnivå, støtter de regjeringens forslag.
Sakens dokumenter er tilgjengelige på sakssiden på stortinget.no.
1.1 Oversikt over kapitler og poster – rammeområde 7
Nedenfor følger en oversikt over regjeringens bevilgningsforslag under rammeområde 7 slik de fremkommer i Prop. 1 S (2025–2026).
90-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet.
Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 7
|
Kap. |
Post |
Formål |
Prop. 1 S (2025-2026) Gul bok |
|
Utgifter |
|||
|
Kultur- og likestillingsdepartementet |
|||
|
352 |
Nedsatt funksjonsevne |
||
|
|
21 |
Forskning, utredning og spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 71 |
26 430 000 |
|
|
70 |
Deltakelse for personer med funksjonsnedsettelse |
290 100 000 |
|
|
71 |
Universell utforming og økt tilgjengelighet |
21 270 000 |
|
|
72 |
Tilskudd til likestilling av personer med funksjonsnedsettelse |
34 680 000 |
|
Arbeids- og inkluderingsdepartementet |
|||
|
600 |
|
Arbeids- og inkluderingsdepartementet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
315 202 000 |
|
601 |
|
Utredningsvirksomhet, forskning mv. |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
101 403 000 |
|
|
22 |
Kunnskapsutvikling i IA-avtalen mv., kan overføres |
37 902 000 |
|
|
70 |
Tilskudd |
67 498 000 |
|
|
71 |
Tilskudd til bransjeprogrammer under IA-avtalen mv., kan overføres |
89 850 000 |
|
|
72 |
Tilskudd til Kunnskapssenter for lengre arbeidsliv |
20 249 000 |
|
|
73 |
Tilskudd til trygderettslig/EØS-rettslig forskning og kompetanseutvikling |
6 049 000 |
|
|
74 |
Tilskudd til Norges forskningsråd, kan overføres |
172 100 000 |
|
|
75 |
Tilskudd til bærekraftig sykmelding, kan overføres |
16 000 000 |
|
604 |
|
Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45 |
77 000 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21 |
137 000 000 |
|
605 |
|
Arbeids- og velferdsetaten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
15 599 676 000 |
|
|
22 |
Forsknings- og utredningsaktiviteter, kan overføres |
75 792 000 |
|
606 |
|
Trygderetten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
124 638 000 |
|
611 |
|
Pensjoner av statskassen |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
18 000 000 |
|
612 |
|
Tilskudd til Statens pensjonskasse |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
14 507 000 000 |
|
|
22 |
Sluttoppgjør, overslagsbevilgning |
-186 000 000 |
|
613 |
|
Arbeidsgiveravgift til folketrygden |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
1 000 000 |
|
621 |
|
Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
111 308 000 |
|
|
63 |
Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres |
207 546 000 |
|
|
70 |
Frivillig arbeid, kan overføres |
107 569 000 |
|
|
74 |
Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv. |
17 084 000 |
|
634 |
|
Arbeidsmarkedstiltak |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
783 077 000 |
|
|
21 |
Forsøk med tilrettelagt videregående opplæring, kan overføres |
53 768 000 |
|
|
70 |
Forsøk med ungdomsprogramytelse, kan overføres |
209 000 000 |
|
|
75 |
Varig lønnstilskudd, kan overføres |
1 048 000 000 |
|
|
76 |
Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres |
7 768 541 000 |
|
|
77 |
Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres |
2 388 174 000 |
|
|
78 |
Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser |
138 280 000 |
|
|
79 |
Funksjonsassistanse i arbeidslivet, kan overføres |
156 875 000 |
|
640 |
|
Arbeidstilsynet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
941 433 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud |
19 798 000 |
|
643 |
|
Statens arbeidsmiljøinstitutt |
|
|
|
50 |
Statstilskudd |
186 521 000 |
|
647 |
|
Kompensasjonsordning for oljepionerene |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan overføres |
21 000 000 |
|
|
70 |
Kompensasjonsutbetalinger til oljepionerene, overslagsbevilgning |
434 000 000 |
|
648 |
|
Arbeidsretten, Riksmekleren mv. |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
28 219 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1 |
611 000 |
|
|
70 |
Tilskudd til faglig utvikling |
2 290 000 |
|
660 |
|
Krigspensjon |
|
|
|
70 |
Tilskudd, militære, overslagsbevilgning |
15 000 000 |
|
|
71 |
Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning |
55 000 000 |
|
664 |
|
Pensjonsordningen for arbeidstakere til sjøs |
|
|
|
70 |
Tilskudd |
16 800 000 |
|
666 |
|
Avtalefestet pensjon (AFP) |
|
|
|
70 |
Tilskudd, overslagsbevilgning |
4 680 000 000 |
|
667 |
|
Supplerende stønad |
|
|
|
70 |
Tilskudd til personer over 67 år med kort botid, overslagsbevilgning |
430 000 000 |
|
|
71 |
Tilskudd til uføre flyktninger med kort botid, overslagsbevilgning |
395 000 000 |
|
Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet |
|||
|
1565 |
|
Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
60 000 000 |
|
|
70 |
Tap/avskrivninger |
2 000 000 |
|
1566 |
|
Yrkesskadeforsikring |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
95 000 000 |
|
1567 |
|
Gruppelivsforsikring |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
260 000 000 |
|
Energidepartementet |
|||
|
1860 |
|
Havindustritilsynet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 |
385 300 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
26 000 000 |
|
|
23 |
Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet, kan overføres |
4 000 000 |
|
Statens forvaltningsbedrifter |
|||
|
2470 |
|
Statens pensjonskasse |
|
|
|
24 |
Driftsresultat: |
-20 000 000 |
|
|
|
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning |
-850 000 000 |
|
|
|
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
641 000 000 |
|
|
|
3 Avskrivninger |
115 000 000 |
|
|
|
4 Renter av statens kapital |
4 000 000 |
|
|
|
5 Til investeringsformål |
90 000 000 |
|
|
|
6 Til reguleringsfond |
-20 000 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
180 369 000 |
|
Folketrygden |
|||
|
2540 |
|
Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn |
|
|
|
70 |
Tilskudd, overslagsbevilgning |
90 000 000 |
|
2541 |
|
Dagpenger |
|
|
|
70 |
Dagpenger, overslagsbevilgning |
16 867 000 000 |
|
2542 |
|
Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. |
|
|
|
70 |
Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning |
1 100 000 000 |
|
2620 |
|
Stønad til enslig mor eller far |
|
|
|
70 |
Overgangsstønad, overslagsbevilgning |
1 514 000 000 |
|
|
72 |
Stønad til barnetilsyn til enslig mor eller far i arbeid, overslagsbevilgning |
43 000 000 |
|
|
73 |
Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning |
5 000 000 |
|
2650 |
|
Sykepenger |
|
|
|
70 |
Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning |
64 750 000 000 |
|
|
71 |
Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning |
1 960 000 000 |
|
|
72 |
Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning |
4 460 000 000 |
|
|
75 |
Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning |
3 720 000 000 |
|
|
76 |
Tilskudd til ekspertbistand, kan overføres |
51 200 000 |
|
2651 |
|
Arbeidsavklaringspenger |
|
|
|
70 |
Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning |
55 906 000 000 |
|
|
71 |
Tilleggsstønad, overslagsbevilgning |
154 000 000 |
|
|
72 |
Legeerklæringer |
490 000 000 |
|
2652 |
|
Et enklere Nav – forsøk med aktivitetspenger for unge |
|
|
|
70 |
Forsøk med aktivitetspenger for unge |
7 000 000 |
|
2655 |
|
Uførhet |
|
|
|
70 |
Uføretrygd, overslagsbevilgning |
140 609 000 000 |
|
|
75 |
Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning |
94 000 000 |
|
|
76 |
Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning |
27 000 000 |
|
2661 |
|
Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. |
|
|
|
70 |
Grunnstønad, overslagsbevilgning |
1 891 800 000 |
|
|
71 |
Hjelpestønad, overslagsbevilgning |
2 748 200 000 |
|
|
72 |
Stønad til servicehund, kan overføres |
10 650 000 |
|
|
73 |
Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning |
147 000 000 |
|
|
74 |
Tilskudd til biler |
1 299 700 000 |
|
|
75 |
Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler |
5 821 900 000 |
|
|
76 |
Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester |
555 000 000 |
|
|
77 |
Ortopediske hjelpemidler |
3 058 200 000 |
|
|
78 |
Høreapparater |
1 210 200 000 |
|
|
79 |
Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år |
79 465 000 |
|
2670 |
|
Alderdom |
|
|
|
70 |
Grunnpensjon, overslagsbevilgning |
96 840 000 000 |
|
|
71 |
Tilleggspensjon, overslagsbevilgning |
197 400 000 000 |
|
|
72 |
Inntektspensjon, overslagsbevilgning |
46 390 000 000 |
|
|
73 |
Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning |
11 440 000 000 |
|
2680 |
|
Etterlatte |
|
|
|
70 |
Omstillingsstønad mv., overslagsbevilgning |
1 750 000 000 |
|
|
71 |
Barnepensjon, overslagsbevilgning |
1 830 000 000 |
|
|
74 |
Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning |
100 000 |
|
|
75 |
Stønad til barnetilsyn til gjenlevende i arbeid, overslagsbevilgning |
1 100 000 |
|
2686 |
|
Stønad ved gravferd |
|
|
|
70 |
Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning |
370 000 000 |
|
|
|
Sum utgifter rammeområde 7 |
717 450 917 000 |
|
Inntekter |
|||
|
Inntekter under departementene |
|||
|
3605 |
|
Arbeids- og velferdsetaten |
|
|
|
1 |
Administrasjonsvederlag |
7 761 000 |
|
|
4 |
Tolketjenester |
5 063 000 |
|
|
5 |
Oppdragsinntekter mv. |
22 320 000 |
|
3640 |
|
Arbeidstilsynet |
|
|
|
4 |
Kjemikaliekontroll, gebyrer |
5 781 000 |
|
|
6 |
Refusjoner |
4 042 000 |
|
|
7 |
Byggesaksbehandling, gebyrer |
26 602 000 |
|
|
8 |
Refusjon av utgifter til regionale verneombud |
20 108 000 |
|
|
85 |
Tvangsmulkt |
7 175 000 |
|
|
86 |
Overtredelsesgebyrer |
29 450 000 |
|
4565 |
|
Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
|
|
1 |
Gebyrinntekter, lån |
45 000 000 |
|
4566 |
|
Yrkesskadeforsikring |
|
|
|
1 |
Premieinntekter |
97 000 000 |
|
4567 |
|
Gruppelivsforsikring |
|
|
|
1 |
Premieinntekter |
149 000 000 |
|
4860 |
|
Havindustritilsynet |
|
|
|
1 |
Gebyrinntekter |
92 312 000 |
|
|
2 |
Oppdrags- og samarbeidsinntekter |
4 000 000 |
|
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forvaltningsbedrifter i samband med nybygg, anlegg mv. |
|||
|
5470 |
|
Statens pensjonskasse |
|
|
|
30 |
Avsetning til investeringsformål |
90 000 000 |
|
Renter og utbytte mv. |
|||
|
5607 |
|
Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
|
|
80 |
Renter |
3 663 000 000 |
|
Folketrygden |
|||
|
5701 |
|
Diverse inntekter |
|
|
|
71 |
Refusjon ved yrkesskade |
798 940 000 |
|
|
80 |
Renter |
22 000 000 |
|
|
86 |
Innkreving av feilutbetalinger |
1 396 000 000 |
|
|
87 |
Diverse inntekter |
5 695 000 |
|
|
88 |
Hjelpemiddelsentraler mv. |
113 000 000 |
|
5704 |
|
Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs |
|
|
|
70 |
Dividende |
320 000 000 |
|
5705 |
|
Refusjon av dagpenger |
|
|
|
70 |
Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs |
29 000 000 |
|
|
71 |
Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge |
1 000 000 |
|
|
72 |
Innkreving av forskutterte dagpenger |
25 000 000 |
|
|
|
Sum inntekter rammeområde 7 |
6 979 249 000 |
|
|
|
Netto rammeområde 7 |
710 471 668 000 |
1.2 Stortingets vedtak om rammesum for rammeområde 7
Ved Stortingets vedtak 5. desember 2025 er netto utgiftsramme endelig fastsatt til 710 587 068 000 kroner for rammeområde 7, jf. behandlingen av Innst. 2 S (2025–2026). De fremsatte bevilgningsforslag nedenfor under rammeområde 7 er i samsvar med denne netto utgiftsrammen, jf. Stortingets forretningsorden § 43.
I henhold til vedtak i Stortinget, jf. Innst. 1 S (2024–2025), skal arbeids- og sosialkomiteen også behandle følgende kapitler under andre departement enn Arbeids- og inkluderingsdepartementet:
-
Kap. 1565/4565, kap. 1566/4566, kap. 1567/4567 og kap. 5607 under Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet.
-
Kap. 352 under Kultur- og likestillingsdepartementet.
-
Kap. 2540 under Nærings- og fiskeridepartementet.
-
Kap. 1860/4860 Havindustritilsynet under Energidepartementet.