Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Innhold
9. Komiteens tilråding

Merknader

Midlertidig versjon

9. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av medlemmene i komiteen fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.

Komiteen viser til proposisjonene og til merknadene og rår Stortinget til å gjøre slike

vedtak:
A.
Rammeområde 19
(Tilfeldige utgifter og inntekter)
I

På statsbudsjettet for 2025 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

2309

Tilfeldige utgifter

1

Driftsutgifter ...

7 100 000 000

Totale utgifter ...

7 100 000 000

Inntekter

5309

Tilfeldige inntekter

29

Ymse ...

400 000 000

Totale inntekter ...

400 000 000

II
Inntekter ved tildeling av tillatelser for 2025

§ 1 Fra 1. januar 2025 kan det med hjemmel i ekomloven kreves vederlag til statskassen ved tildeling av tillatelser.

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet kan gi forskrift om beregning og betaling av beløpet.

§ 2 Fra 1. januar 2025 kan det med hjemmel i lov 17. juni 2005 nr. 79 om akvakultur § 7 kreves vederlag til statskassen ved tildeling av tillatelser.

Nærings- og fiskeridepartementet kan gi forskrift om beregning og betaling av beløpet.

B.
Rammeområde 20
(Stortinget, finansadministrasjon mv.)
I

På statsbudsjettet for 2025 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

41

Stortinget

1

Driftsutgifter ...

1 220 405 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ...

175 247 000

70

Tilskudd til partigruppene ...

255 288 000

73

Kontingenter, internasjonale delegasjoner ...

18 788 000

74

Reisetilskudd til skoler ...

7 120 000

1600

Finansdepartementet

1

Driftsutgifter ...

463 902 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres ...

67 874 000

71

Forskning og allmennopplysning - Norges forskningsråd ...

38 400 000

1602

Finanstilsynet

1

Driftsutgifter ...

556 492 000

23

Spesielle driftsutgifter - Klagenemnd ...

8 900 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ...

33 725 000

1605

Direktoratet for forvaltning og økonomistyring

1

Driftsutgifter ...

1 122 485 000

22

Opplæringskontoret OK stat ...

13 296 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ...

20 237 000

1610

Tolletaten

1

Driftsutgifter ...

2 042 566 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ...

321 854 000

1618

Skatteetaten

1

Driftsutgifter ...

8 152 802 000

21

Spesielle driftsutgifter ...

109 000 000

22

Større IT-prosjekter, kan overføres ...

557 631 000

23

Spesielle driftsutgifter, a-ordningen ...

110 132 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ...

112 029 000

50

Skatte- og avgiftsforskning ...

6 142 000

1619

Skatteklagenemnda

1

Driftsutgifter ...

80 238 000

1620

Statistisk sentralbyrå

1

Driftsutgifter ...

783 068 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres ...

242 503 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ...

4 183 000

1632

Kompensasjon for merverdiavgift

61

Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning ...

35 350 000 000

72

Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning ...

2 850 000 000

1633

Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift

1

Driftsutgifter, overslagsbevilgning ...

10 500 000 000

1635

Forskuttering av erstatningskrav

70

Utbetaling av erstatning, kan overføres ...

20 000 000

1650

Statsgjeld, renter mv.

89

Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning ...

16 426 200 000

Totale utgifter ...

81 670 507 000

Inntekter

3041

Stortinget

1

Salgsinntekter ...

6 190 000

3

Leieinntekter ...

2 387 000

4600

Finansdepartementet

2

Diverse refusjoner ...

50 000

4602

Finanstilsynet

3

Saksbehandlingsgebyr ...

18 700 000

86

Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv. ...

500 000

4605

Direktoratet for forvaltning og økonomistyring

1

Økonomitjenester og andre driftsinntekter ...

282 112 000

2

Opplæringskontoret OK stat ...

20 080 000

4610

Tolletaten

1

Særskilt vederlag for tolltjenester ...

6 950 000

2

Andre inntekter ...

2 492 000

4

Diverse refusjoner ...

1 193 000

5

Refusjon fra Avinor AS ...

31 430 000

85

Tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ...

12 500 000

4618

Skatteetaten

1

Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr ...

23 500 000

3

Andre inntekter ...

7 044 000

5

Gebyr for utleggsforretninger ...

64 000 000

7

Gebyr for bindende forhåndsuttalelser ...

5 000 000

11

Gebyr på kredittdeklarasjoner ...

3 360 000

85

Inngått på tapsførte lån mv. ...

300 000 000

86

Bøter, inndragninger mv. ...

2 000 000 000

87

Trafikantsanksjoner ...

70 000 000

88

Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret ...

300 000 000

89

Overtredelsesgebyr og tvangsmulkt ...

5 000 000

4620

Statistisk sentralbyrå

2

Oppdragsinntekter ...

247 103 000

85

Tvangsmulkt ...

10 000 000

5351

Overføring fra Norges Bank

85

Overføring ...

18 974 000 000

5491

Avskrivning på statens kapital i statens forvaltningsbedrifter

30

Avskrivninger ...

1 755 000 000

5603

Renter av statens kapital i statens forvaltningsbedrifter

80

Renter av statens faste kapital ...

2 593 000 000

5605

Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer

80

Av statskassens foliokonto i Norges Bank ...

10 465 000 000

81

Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta ...

200 000

82

Av innenlandske verdipapirer ...

1 859 300 000

83

Av alminnelige fordringer ...

60 000 000

84

Av driftskreditt til statsbedrifter ...

3 163 200 000

Totale inntekter ...

42 289 291 000

II
Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2025 kan:

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 41 post 1

kap. 3041 post 1

kap. 1600 postene 1 og 21

kap. 4600 post 2

kap. 1605 post 1

kap. 4605 post 1

kap. 1605 postene 1 og 22

kap. 4605 post 2

kap. 1610 post 1

kap. 4610 postene 1, 4 og 5

kap. 1618 post 1

kap. 4618 post 3

kap. 1620 post 21

kap. 4620 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III
Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2025 kan foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1610

Tolletaten

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold

125 mill. kroner

1618

Skatteetaten

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold

35 mill. kroner

IV
Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2025 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1600

Finansdepartementet

71

Forskning og allmennopplysning – Norges forskningsråd

157,8 mill. kroner

V
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser i investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2025 kan gjennomføre investeringsprosjekter, herunder gjøre bestillinger, innenfor kostnadsrammer som vist nedenfor:

Betegnelse

Etat

Samlet ramme

Modernisering av innkreving – steg 1

Skatteetaten m.fl.

2 125,1 mill. kroner

Modernisering av innkreving – steg 2

Skatteetaten m.fl.

1 805,0 mill. kroner

Treff-prosjektet

Skatteetaten m.fl.

867,6 mill. kroner

Fullmaktene gjelder også forpliktelser som pådras for senere budsjettår og innenfor kostnadsrammene for prosjektene. Finansdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammene i senere år.

VI
Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2025 kan gi garanti for grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar på 1 617 872 455 euro.

VII
Fullmakt til å dekke utgifter til videre bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2025 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser ut over gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 65,8 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningen under kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VIII
Fullmakt til å yte likviditetslån til Bankenes sikringsfond

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2025 kan yte likviditetslån til Bankenes sikringsfond med en løpetid på inntil 5 år, dersom Bankenes sikringsfond ber om slikt lån for å ivareta innskuddsgarantiordningens formål. Samlet utestående sum for slikt lån, enten de er tatt opp i 2025 eller tidligere, kan ikke overstige 1 prosent av de til enhver tid samlede garanterte innskudd, avgrenset oppad til 20 mrd. kroner.

IX
Fullmakt til å videreføre forpliktelser i IMFs multilaterale låneordning

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet godkjenner at Norge viderefører sine forpliktelser i IMFs multilaterale låneordning «New Arrangements to Borrow» (NAB) når ordningen fornyes 1. januar 2026.

X
Fullmakt til å forlenge den bilaterale låneavtalen med IMF

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet godkjenner at Norges Bank kan forlenge den bilaterale låneavtalen med IMF, som gir IMF en trekkrettighet på inntil 2,6 mrd. SDR, inntil kvoteøkningen i IMFs 16. kvotevisjon trer i kraft, eller senest til utgangen av 2027.

XI
Fullmakt til å rette opp uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2025 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

XII
Nettoposteringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2025 kan gi Tolletaten fullmakt til å trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Tolletaten, post 2 Andre inntekter.

XIII
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2025 kan gi Skatteetaten fullmakt til å:

  • 1. inntektsføre statens andel av skatteinngangen i statsregnskapet i samme periode som dette blir rapportert fra skatteregnskapet, og mot skatteregnskapets mellomværende med statskassen. Mellomværendet utlignes i påfølgende periode når oppgjøret blir overført fra skatteregnskapet.

  • 2. føre uplasserte innbetalinger mot mellomværendet mot statskassen. Etter at kravene er fastsatt og registrert i regnskapssystemet, blir innbetalingene resultatført i statsregnskapet og mellomværendet utlignet.

  • 3. føre midler Skatteetaten har krevet inn på vegne av andre aktører, mot mellomværendet med statskassen i de tilfeller Skatteetaten sender midlene videre. Mellomværendet utlignes i perioden Skatteetaten sender midlene videre til aktuell aktør.

C.
Rammeområde 22
(Utbytte mv.)
I

På statsbudsjettet for 2025 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Inntekter

5600

Overføring fra Statens pensjonsfond Norge

85

Overføring fra Statens pensjonsfond Norge ...

11 700 000 000

5616

Kommunalbanken AS

85

Aksjeutbytte ...

700 000 000

5625

Renter og utbytte fra Innovasjon Norge

80

Renter på lån fra statskassen ...

720 000 000

81

Rentemargin, innovasjonslåneordningen ...

23 000 000

82

Låneordning for pakkereisearrangører - renter ...

1 500 000

85

Utbytte, lavrisikolåneordningen ...

70 000 000

5631

Aksjer i AS Vinmonopolet

85

Statens overskuddsandel ...

79 500 000

86

Utbytte ...

2 000

5635

Electronic Chart Centre AS

85

Utbytte ...

3 000 000

5652

Statskog SF - renter og utbytte

80

Renter ...

14 800 000

85

Utbytte ...

29 000 000

5656

Aksjer under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning

85

Utbytte ...

28 699 000 000

5680

Statnett SF

85

Utbytte ...

1 660 000 000

5685

Aksjer i Equinor ASA

85

Utbytte ...

27 768 100 000

5692

Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank

85

Utbytte ...

64 400 000

5693

Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv.

85

Utbytte fra Folketrygdfondet ...

1 652 000

Totale inntekter ...

71 533 954 000

D.
Øvrige vedtak
a.
I

På statsbudsjettet for 2025 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

100

Utenriksdepartementet

90

Lån til norske borgere i utlandet ...

450 000

162

Næringsutvikling, matsystemer og fornybar energi

95

Norfund - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland ...

1 239 864 000

96

Norfund klimainvesteringsfond - kapitalinnskudd ...

750 000 000

1565

Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse

90

Utlån, overslagsbevilgning ...

7 600 000 000

1651

Statsgjeld, avdrag og innløsning

98

Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning ...

63 817 000 000

1700

Forsvarsdepartementet

90

Kapitalinnskudd, NATO innovasjonsfond ...

24 180 000

2410

Statens lånekasse for utdanning

90

Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning ...

44 322 610 000

2412

Husbanken

90

Nye lån, overslagsbevilgning ...

28 505 000 000

2421

Innovasjon Norge

90

Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning ...

65 300 000 000

2426

Siva SF

90

Lån, overslagsbevilgning ...

60 000 000

2429

Eksportkredittordningen

90

Utlån ...

15 800 000 000

2800

Statens pensjonsfond utland

96

Finansposter overført til fondet ...

82 100 000 000

Totale utgifter ...

309 519 104 000

Inntekter

3100

Utenriksdepartementet

90

Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet ...

450 000

3732

Regionale helseforetak

90

Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007 ...

504 300 000

3950

Forvaltning av statlig eierskap

90

Avdrag på lån ...

1 214 000 000

96

Salg av aksjer ...

25 000 000

3951

Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS

90

Avdrag ...

19 900 000

4162

Statskog SF - forvaltning av statlig eierskap

90

Avdrag på lån ...

10 000 000

4565

Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse

90

Tilbakebetaling av lån ...

15 500 000 000

5310

Statens lånekasse for utdanning

90

Redusert lån og rentegjeld ...

14 754 325 000

93

Omgjøring av utdanningslån til stipend ...

8 651 746 000

5312

Husbanken

90

Avdrag ...

15 113 000 000

5325

Innovasjon Norge

90

Avdrag på utestående fordringer ...

64 100 000 000

92

Låneordning for pakkereisearrangører - avdrag ...

30 000 000

5326

Siva SF

90

Avdrag på utestående fordringer ...

60 000 000

5329

Eksportkredittordningen

90

Avdrag på utestående fordringer ...

7 200 000 000

5341

Avdrag på utestående fordringer

98

Avdrag på egenbeholdning statsobligasjoner ...

6 000 000 000

5999

Statslånemidler

90

Lån ...

176 336 383 000

Totale inntekter ...

309 519 104 000

II
Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2025 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

III
Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og distriktsdepartementet i 2025 kan utgiftsføre uten bevilgning:

  • 1. inntil 500 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2026 til kommuner.

  • 2. inntil 200 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2026 til fylkeskommuner.

IV
Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2025 kan gi tilsagn om lån for 32 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2025 og senere år.

V
Utbetalinger under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2025 kan:

  • 1. foreta utbetalinger til Eksportfinansiering Norge uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under Alminnelig garantiordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 8 000 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Eksportfinansiering Norge, post 90 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – Alminnelig garantiordning.

  • 2. foreta utbetalinger til Eksportfinansiering Norge uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under Byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Eksportfinansiering Norge, post 91 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – Byggelånsgarantiordning.

  • 3. foreta utbetalinger til Eksportfinansiering Norge uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under Garantiordning for kjøp av skip fra verft i Norge til bruk i Norge (Skipsgarantiordningen) overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 150 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Eksportfinansiering Norge, post 92 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – Skipsgarantiordning.

VI
Fullmakt til å overskride

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2025 kan overskride bevilgningen under kap. 2429 Eksportkredittordningen, post 90 Utlån, men slik at utlån i 2025 ikke overstiger 26 mrd. kroner.

VII
Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2025 kan utgiftsføre uten bevilgning under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS, inntil 25 mill. kroner til utlån til Norpipe Oil AS.

VIII
Endringer i statlige eier- og låneposter

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2025 kan:

  • 1. delta i en eventuell egenkapitalemisjon i Akastor ASA og utgiftsføre uten bevilgning under kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap, post 96 Aksjer for å opprettholde eierandelen på 12,08 pst. dersom det vurderes verdiskapende.

  • 2. utøve forkjøpsrett og utgiftsføre uten bevilgning under kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap, post 96 Aksjer, og dermed erverve 30 pst. av aksjene i Telenor Fiber AS dersom Telenor ASA ikke ønsker å benytte denne retten og retten overføres til Nærings- og fiskeridepartementet, ved et eventuelt fremtidig salg av minoritetsandelen i Telenor Fiber AS.

b.
I

På statsbudsjettet for 2025 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

2800

Statens pensjonsfond utland

50

Overføring til fondet ...

642 959 100 000

Totale utgifter ...

642 959 100 000

Inntekter

5800

Statens pensjonsfond utland

50

Overføring fra fondet ...

445 844 127 000

Totale inntekter ...

445 844 127 000