Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Ragnhild Male Hartviksen, Odd Harald Hovland og
Hadia Tajik, fra Høyre, Ingunn Foss og Sveinung Stensland, fra Senterpartiet,
Sandra Borch og Else Marie Rødby, fra Fremskrittspartiet, Tor André Johnsen
og lederen Helge André Njåstad, fra Sosialistisk Venstreparti, Andreas
Sjalg Unneland, og fra Venstre, Ingvild Wetrhus Thorsvik,
viser til representantforslag fra stortingsrepresentantene Andreas
Sjalg Unneland, Kathy Lie og Torgeir Knag Fylkesnes, hvor det foreslås
at besittelse og deling av overgrepsmateriale mot dyr gjøres straffbart.
Komiteen viser til
at forslagsstillerne slår fast at det i dag ikke er ulovlig å besitte
videoer eller bilder av overgrep mot dyr.
Komiteen merker
seg at forslagsstillerne viser til en sak hvor flere hundre nordmenn
er medlemmer av et nettforum hvor det deles bilder og videoer som
viser seksuelle overgrep mot dyr. Forslagsstillerne mener at slike
forum tilrettelegger for at enda flere skal kunne misbruke dyr seksuelt,
og de bidrar til økt interesse og sosial aksept for disse lovbruddene.
Komiteen merker
seg også at forslagsstillerne viser til at en undersøkelse som Dyrevernalliansen
har tatt initiativ til, viser at over en femtedel av alle norske veterinærer
har sett tilfeller hvor de har mistenkt eller visst at dyr har blitt
seksuelt misbrukt.
Komiteen merker
seg landbruks- og matministerens svarbrev av 19. mars 2024, hvor
det vises til at regjeringen arbeider med å ferdigstille en stortingsmelding
om dyrevelferd hvor problemstillingen forslagsstillerne løfter,
vil bli vurdert. Brevet følger vedlagt denne innstillingen.
Komiteens
flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre og Senterpartiet,
mener at forslagsstillerne tar opp en alvorlig problemstilling. Flertallet viser til at regjeringen arbeider
med å ferdigstille en stortingsmelding hvor denne problemstillingen
vil bli grundig gjennomgått. Flertallet mener
at det er naturlig å ta opp dette forslaget i en bredere faglig
kontekst.
Komiteens
medlemmer fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre viser
til at avisen Nidaros tidligere i år avslørte at over 200 nordmenn
er medlemmer av en norsk gruppe på Zooville. Zooville er verdens
største nettforum for mennesker med seksuell interesse for dyr.
De norske medlemmene deler bilder og videoer som viser seksuelle
overgrep mot dyr i gruppen, mens de skjuler seg bak anonyme brukernavn.
Den norske gruppen på dette forumet er blant de ti største nasjonalitetene. Disse medlemmer mener forumet tilrettelegger
for at enda flere skal kunne misbruke dyr seksuelt, og at det bidrar til
økt interesse og sosial aksept for disse lovbruddene.
Disse medlemmer mener
det er et hull i lovverket at det i dag ikke er ulovlig å besitte
videoer eller bilder av overgrep mot dyr, i motsetning til overgrepsmateriale
med barn.
Disse medlemmer viser
til at Dyrevernalliansen har samlet inn flere tusen underskrifter
til sitt krav om at loven må gjennomgås og endres slik at den harmonerer
bedre med straffelovens bestemmelser om tilsvarende overgrepsmateriale
med barn. Disse medlemmer er enig i
at det må bli forbudt å besitte videoer som viser overgrep mot dyr.
Disse medlemmer viser
til at landbruksministeren i sitt svarbrev til justiskomiteen avviser
forslaget med den begrunnelse at regjeringen har fått innspill fra
både Mattilsynet og Økokrim om temaet i forbindelse med en stortingsmelding
om dyrevelferd. Disse medlemmer synes
det er beklagelig at regjeringen på det nåværende tidspunkt ikke
ønsker å tette dette hullet i lovverket. Disse
medlemmer synes det er oppsiktsvekkende at statsråden i sitt
svarbrev ikke heller vil ta stilling til om man er positiv til å
regulere dette spørsmålet, men velger å svare justiskomiteen med
knappe tre setninger.
Disse medlemmer viser
til at forslaget har fått sterk støtte fra NOAH, som i sitt høringssvar
viser til at:
«en omfattende studie gjennomført i USA,
hadde 31,6% av personer som begikk seksuelle overgrep mot dyrogså
begått seksuelle overgrep mot barn og voksne; 52,9% hadde tidligere
eller etterfølgende kriminelt rulleblad med seksuelle overgrep mot
mennesker, dyremishandling, vold, rusmisbruk eller eiendomsforbrytelser
på listen. Data samlet inn under studien viser at personer som er
tiltrukket av skildringer av seksuelle overgrep mot barn, ofte besitter
eller ser på bilder som viser seksuelle overgrep mot dyr. En endring
av dyrevelferdsloven og / eller straffeloven som vil gjøre det straffbart
å inneha, dele og laste ned materiale som viser seksuell mishandling
av dyr, vil dermed få bredere samfunnsmessige konsekvenser ved å
hindre seksuelle overgrep mot barn og unge.»
Disse medlemmer viser
videre til at NOAH sitt høringssvar problematiserer dagens rettstilstand
som uklar, og disse medlemmer mener
det derfor er behov for å vedta representantforslaget.
På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen fremme
forslag om lovendringer som gjør det straffbart med besittelse av
og straffbart med deling av overgrepsmateriale mot dyr.»