Innledning

EØS-komiteen vedtok ved beslutning nr. 77/2023 av 28. april 2023 å endre EØS-avtalens vedlegg I (Veterinære og plantesanitære forhold) og vedlegg II (Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering) og innlemme europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2019/1009 av 5. juni 2019 om fastsettelse av regler for tilgjengeliggjøring på marked av EU-gjødselvarer, om endring av forordning (EF) nr. 1069/2009 (animalske biprodukter) og (EF) nr. 1107/2009 (plantevernmidler) og om oppheving av forordning (EF) nr. 2003/2003. Forordningen omtales heretter som gjødselforordningen.

Videre gjelder beslutningen innlemmelse av delegert kommisjonsforordning (EU) 2021/1768 som gjør endringer i gjødselforordningens vedlegg og tre kommisjonsbeslutninger: (EU) 2020/1178, 2020/1184 og 2020/1205, som gjelder henholdsvis Danmarks, Ungarns og Slovakias rett til å ha lavere grenseverdi for kadmium i gjødselvarer. Beslutningen inneholder også en ikke-rettslig forpliktende meddelelse fra Europakommisjonen (52021XC0407(04)), som gir veiledning om hvordan utformingen av merkingen på gjødselvarer kan gjøres. Disse rettsaktene er ikke av en slik art at Stortingets samtykke er nødvendig i medhold av Grunnloven § 26 annet ledd. Gjennomføringen av EØS-komiteens beslutning i norsk rett vil ha budsjettmessige konsekvenser. Stortingets samtykke til godkjennelse av EØS-komiteens beslutning er derfor nødvendig i medhold av Grunnloven § 26 annet ledd.

I proposisjonens kapittel 2 og 3 redegjør departementet for innholdet i gjødselforordningen. I kapittel 4 omtales EØS-komiteens beslutning. Proposisjonens kapittel 5 omhandler forholdet til norsk rett. Kapittel 6 beskriver de økonomiske og administrative konsekvensene. Konklusjon og tilrådning omtales i kapittel 7.

Beslutningen i EØS-komiteen og gjødselforordningen i uoffisiell norsk oversettelse følger som trykte vedlegg til proposisjonen.