Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Rune Støstad, Siri Gåsemyr Staalesen, Terje Sørvik og lederen Lene Vågslid,
fra Høyre, Mudassar Kapur, Anne Kristine Linnestad og Mari Holm
Lønseth, fra Senterpartiet, Heidi Greni, Kathrine Kleveland og Kari
Mette Prestrud, fra Fremskrittspartiet, Helge André Njåstad og Erlend
Wiborg, fra Sosialistisk Venstreparti, Birgit Oline Kjerstad, og
fra Rødt, Tobias Drevland Lund, viser til proposisjonen. Komiteen har
invitert til skriftlige høringsinnspill, men det kom ingen innspill
innen fristen. Komiteen viser
til at det foreslås endringer i kommuneloven. Noen av lovendringsforslagene
er kun av lovteknisk art, og noen innebærer innholdsmessige justeringer.
Flere av lovendringene departementet foreslår, vil ha betydning
ved konstitueringene som skal skje i kommuner og fylkeskommuner
etter kommunestyre- og fylkestingsvalget høsten 2023. Komiteen viser
til at endringene som foreslås, vil bidra til at reglene i kommuneloven
blir tydeligere, og at noen inkurier blir rettet. De foreslåtte reglene
om arbeidsutvalg vil gjøre det enklere for det folkevalgte organet
som opprettet arbeidsutvalget, å gjøre endringer. Videre vil arbeidet
i medvirkningsrådene styrkes ved at det blir åpnet for at disse
kan ha arbeidsutvalg. Dette har vært en etterspurt endring som gjør
at medvirkningsrådene settes bedre i stand til å ivareta sin rolle. Komiteen viser
til at endringene i reglene om settemedlemmer innebærer at kommunene
får større frihet, og gir et mer fleksibelt system. Videre er endringene
i reglene om valg av nye medlemmer i direktevalgte kommunedelsutvalg
i samsvar med prinsippet om at innbyggerne velger medlemmer direkte
til slike organer.
Komiteen viser til at det i
proposisjonen vises til at kommuneloven fra 2018 nå har virket i
noe tid. De fleste bestemmelsene i loven trådte i kraft høsten 2019, mens
økonomibestemmelsene trådte i kraft 1. januar 2020 og internkontrollbestemmelsene
1. januar 2021. Loven har blitt tatt godt imot.
Komiteen merker seg at departementet
peker på behovet for å tydeliggjøre kommuneloven da den nå har fått
virke en stund og de første erfaringene har kommet inn til departementet.
Komiteen viser til forslaget
om valg av settemedlemmer. Komiteen viser til departementets
vurdering av at den foreslåtte endringen i reglene om settemedlemmer
vil gi et mer fleksibelt system og større frihet til kommunene. Komiteen viser
til at høringsinstansene i all hovedsak støtter den foreslåtte endringen. Komiteen merker
seg imidlertid at noen høringsinstanser ikke støtter forslaget.