Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Karianne B. Bråthen, Per Vidar Kjølmoen, Sverre Myrli og Solveig
Vitanza, fra Høyre, Olve Grotle, Linda Hofstad Helleland og Lene
Westgaard-Halle, fra Senterpartiet, Per Ivar Lied, lederen Willfred
Nordlund og Per Olav Tyldum, fra Fremskrittspartiet, Sivert Bjørnstad
og Bengt Rune Strifeldt, fra Sosialistisk Venstreparti, Torgeir
Knag Fylkesnes, fra Rødt, Geir Jørgensen, fra Venstre, Alfred Jens
Bjørlo, og fra Miljøpartiet De Grønne, Rasmus Hansson, viser
til Prop. 136 L (2021–2022) om Endringer i konkurranseloven m.m.
(unntak fra offentleglova og beregning av renter). Komiteen viser videre til at
forslagene i proposisjonen skal bidra til å effektivisere håndhevingen
og forenkle saksbehandlingen i Konkurransetilsynet og Konkurranseklagenemnda.
Komiteen merker seg at det
foreslås å gi Konkurransetilsynet adgang til å ilegge renter på
overtredelsesgebyr, noe som skal bidra til en mer effektiv håndheving av
regelverket ved å innføre et insentiv til å betale gebyret. Komiteen deler
oppfatningen av at overtredelsesgebyr skal ha en avskrekkende effekt
overfor foretak som har brutt konkurranseloven, samtidig som det
kan bidra til at også andre foretak avstår fra overtredelser.
Komiteen merker seg videre
at reglene om hvilke dokumenter Konkurransetilsynet plikter å oversende
til Konkurranseklagenemnda, foreslås endret, og at unntaket fra
offentlighet for dokumenter i pågående overtredelsessaker foreslås
utvidet og klargjort. Det foreslås også at Konkurranseklagenemndas
leder får adgang til å delegere saker av mindre viktighet og omfang,
siden loven per i dag ikke inneholder en hjemmel for forenklet behandling
av avgjørelser og vedtak i mindre kompliserte saker hvor det ikke
er behov for ordinær nemndsbehandling. Komiteen merker seg at forslaget
om en delegasjonshjemmel vil bidra til at Konkurransenemnda får
økt grad av fleksibilitet i saksbehandlingen.
Komiteen registrerer også at
det i proposisjonen foreslås å presisere hvem som er rett klageorgan
for vedtak fattet av Konkurransetilsynet om tvangslisens etter patentloven
§§ 50 og 50 a.
Komiteen viser videre til proposisjonen
og til statsrådens brev, datert 21. oktober 2022, til Stortingets presidentskap
med tilleggsinformasjon om den foreslåtte endringen i støtteprosessloven.
Brevet er vedlagt innstillingen. Komiteen merker seg at den
aktuelle endringen som foreslås i denne loven, er at departementet
kan gi forskrift om gjennomføringen i norsk rett av EØS-prosedyreregler. Komiteen merker
seg videre at ved en feiltakelse ble hjemmelen til å vedta EØS-prosedyreregler
om offentlig støtte ikke videreført i den nye støtteprosessloven. Komiteen merker
seg at den foreslåtte forskriftshjemmelen kun innebærer en videreføring
av gjeldende rett, og at denne forskriftshjemmelen er nødvendig
for at støtteprosessloven kan tre i kraft.