Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Tore Hagebakken, Ingvild Kjerkol, Hege Haukeland Liadal, Tuva Moflag
og Tellef Inge Mørland, fra Høyre, Erlend Larsen, Mari Holm Lønseth,
Sveinung Stensland og Camilla Strandskog, fra Fremskrittspartiet,
Kari Kjønaas Kjos og Morten Stordalen, fra Senterpartiet, Kjersti
Toppe, fra Sosialistisk Venstreparti, Nicholas Wilkinson, fra Venstre, Carl-Erik
Grimstad, og fra Kristelig Folkeparti, lederen Geir Jørgen Bekkevold,
viser til at regjeringen har satt ned et utvalg som skal gjennomgå alle
saker hos statsforvalterne, Statens helsetilsyn og Statens helsepersonellnemnd
som gjelder overgrep begått av helsepersonell mot pasienter i perioden
2010 til 2020.
Komiteen viser til at utvalget
også skal gå gjennom Varhaug-saken for å se hvilke læringspunkter
som kan trekkes fra denne saken når det gjelder dagens praksis.
Denne gjennomgangen skal omfatte kontakt med ofre som er villige
til å uttale seg.
Komiteen viser til at målet
er å påpeke eventuell svikt og undersøke om det er fellestrekk i
sakene som kan indikere systemsvikt, men viser til at det ikke er innenfor
utvalgets mandat å ta stilling til straffespørsmål eller erstatning.
Komiteen mener det er vesentlig
at utvalget kan innhente nødvendige opplysninger fra relevante offentlige
myndigheter samt fra deres ansatte og tidligere ansatte. Komiteen stiller
seg bak regjeringens vurdering om at utvalget trenger innsyn i personopplysninger
underlagt taushetsplikt, og mener forslaget i lovproposisjonen er
nødvendig for å sikre dette.
Komiteen merker seg at departementet
har lyttet til høringsinstansene som mente at høringsnotatet gav en
for vid hjemmel til å innhente sensitiv informasjon. Komiteen viser
til at det i proposisjonen foreslås å begrense hvilke instanser
og personer som skal ha plikt til å gi opplysninger til utvalget
noe i forhold til forslaget i høringsnotatet. Komiteen støtter dette.
Komiteen merker seg at regjeringen
viser til at målet med loven er å sikre utvalget tilgang på opplysninger
som er nødvendige for at utvalget kan få utført sitt arbeid i henhold
til mandatet. Komiteen stiller seg
bak at det nå fastsettes unntak fra taushetsplikten og en plikt
til å gi det oppnevnte utvalget de opplysningene som er nødvendige
for utvalgets arbeid, og støtter at vurderingen av om opplysningene
er nødvendige, gjøres av utvalget selv.
Komiteen forutsetter også ivaretagelse
av personvernregelverkets krav og at det ikke samles inn mer personopplysninger
enn det som er nødvendig og relevant for formålet. Utvalget skal
så snart som mulig slette opplysninger som ikke er nødvendige.
Komiteen understreker at personopplysningene som
samles inn, skal beskyttes i tråd med personvernforordningen.
Komiteen understreker at utvalgets
medlemmer har taushetsplikt etter forvaltningsloven, og at de i
tillegg er underlagt en strengere taushetsplikt dersom utvalget
mottar informasjon som etter særlov går lenger enn taushetsplikten
etter forvaltningsloven.
Komiteen påpeker at det ikke
er behov for denne lovhjemmelen etter at utvalgets arbeid er avsluttet,
men presiserer at taushetsplikten for utvalgets medlemmer og andre
som har utført tjeneste eller arbeid for utvalget, vil gjelde selv
etter at loven har opphørt å virke.
Komiteen viser til at helseminister
Bent Høie i VG 12. mai 2021 kom med en beklagelse på vegne av helsetjenesten
overfor ofre og pårørende i Varhaug-saken for det de har blitt utsatt
for. Komiteen er
glad for at denne beklagelsen er blitt fremmet, og stiller seg bak
den. Komiteen mener
at systemsvikten nå må gjennomgås for å sikre at noe liknende aldri
kan skje igjen, og at urett blir rettet opp. Norske pasienter må
være helt trygge på at behandlere ikke utøver overgrep, og at alle
skal kunne ha full tillit til helsepersonell i norsk helsetjeneste.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti viser
til at det er rettet et kritisk søkelys mot myndighetenes håndtering
av saker som gjelder overgrep mot pasienter begått av helsepersonell. Disse medlemmer viser
til at i Varhaug-saken forgrep psykologen seg på flere pasienter
over en periode på tre tiår og påførte dem stor og til dels ubotelig
skade. Disse medlemmer viser
til at departementet i proposisjonen skriver at Varhaug-saken er
en svært alvorlig sak der det samlede system har kommet til kort
når det gjelder å forebygge, reagere, gripe inn og forhindre videre skadelig
adferd fra et helsepersonell, også etter at helsepersonellet var
fratatt sin autorisasjon. Disse medlemmer vil på samme
måte som departementet understreke alvorligheten i denne saken og
støtter departementets beskrivelse av svikt. Disse medlemmer mener det helt
uforståelig at overgrepene kunne få fortsette i så mange år, og
konstaterer at dette har ført til enorme lidelser hos mange sårbare
pasienter og deres pårørende. Disse medlemmer slutter seg
til at det nå settes ned et utvalg som skal gjennomgå slike saker fra
2010–2020 og å gjennomgå Varhaug-saken for å se om det er læringspunkter
å finne.
Komiteens medlemmer
fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti viser til skriftlig spørsmål,
Dokument nr. 15:2157 (2020–2021) datert 10. mai 2021, der representanten
Kjersti Toppe stilte departementet spørsmål om regjeringen vil ta
initiativ til en offentlig gransking av Varhaug-saken, for å finne
ut det reelle omfanget og hvordan en slik systemsvikt kunne skje
i det offentlige helsevesenet. Disse medlemmer er tilfreds
med at statsråden i sitt svar på dette spørsmålet den 14. mai 2021
offentliggjorde at regjeringen ville sette ned en ekspertgruppe
for å gå gjennom Varhaug-saken for å se hvilke lærdommer som kan
trekkes fra denne saken når det gjelder dagens praksis. Disse medlemmer merker
seg at statsråden i sitt svar også understreket at gjennomgangen
skal omfatte kontakt med ofre som er villige til å uttale seg. Disse medlemmer viser
til at VG sin kartlegging av Varhaug-saken har ført til at flere
nye ofre har tatt kontakt, ofre som tidligere ikke har vært kjent
eller fått sin sak etterforsket. Disse medlemmer forutsetter
at ekspertutvalgets gjennomgang også vil omfatte disse dersom de ønsker
å uttale seg.
Komiteens medlem
fra Sosialistisk Venstreparti viser til saken som VG har rullet
opp om en psykolog som gjentatte ganger har forgrepet seg på pasienter,
og som likevel gjentatte ganger har fått fornyet tillit og oppgaver. Dette medlem støtter
at det fastsettes unntak fra taushetsplikten for at utvalget kan
få mer informasjon. Dette for å hindre at noe liknende skal skje
igjen. Utvalgets mandat er ikke å ta stilling til straff eller erstatning,
men dette medlem mener
at flere andre etater bør ta ansvar og jobbe med både straff og erstatning. Dette medlem påpeker
at flere av sakene om overgrep i psykiatrien viser at helsepersonell
blir vernet, mens pasienter lider. Dette medlem mener at pasientenes
sikkerhet og rettigheter bør bli styrket. Helsepersonell som systematisk
har brutt retningslinjer og kan ha skadet pasienter, bør ikke få
fornyet tillit og oppgaver.