Bakgrunn

I dokumentet fremmes følgende forslag:

1. Stortinget ber regjeringen i samarbeid med Stiftelsen Den Gamle Krigsskole utarbeide en langsiktig finansieringsplan for restaureringsarbeidene i Tollbugata 10.

2. Stortinget ber regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2022 legge fram forslag om et første statlig bidrag til Stiftelsen Den Gamle Krigsskole.

3. Stortinget ber regjeringen i samarbeid med Stiftelsen Den Gamle Krigsskole utarbeide en mulighetsstudie for hvordan bruk og formidling av Den Gamle Krigsskole i Tollbugata 10 kan gjøres best mulig, og identifisere hva staten kan bidra med for å maksimere mulighetene for stiftelsens videre arbeid.»

Det vises til dokumentet for nærmere redegjørelse for forslagene.

Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Jette F. Christensen, lederen Anniken Huitfeldt, Martin Kolberg, Marianne Marthinsen og Jonas Gahr Støre, fra Høyre, Hårek Elvenes, Trond Helleland, Ingjerd Schou og Michael Tetzschner, fra Fremskrittspartiet, Siv Jensen, Christian Tybring-Gjedde og Morten Wold, fra Senterpartiet, Emilie Enger Mehl og Liv Signe Navarsete, fra Sosialistisk Venstreparti, Audun Lysbakken, fra Venstre, Trine Skei Grande, og fra Kristelig Folkeparti, Geir Sigbjørn Toskedal, viser til Dokument 8:278 S (2020–2021) om statlig bidrag til istandsettelsen av Den Gamle Krigsskole i Oslo.

Komiteen viser til at Den Gamle Krigsskole i Tollbugaten 10 må anses for et særdeles viktig kulturminne. Komiteen viser til at bygningen utgjør en av svært få gjenværende bygninger i den gamle Christiania-kvadraturen, reist etter bybrannen i 1624. Komiteen viser til at dagens 1700-tallspalé i rokokkostil stammer fra ombygninger omkring år 1760, men at selve bygningen ble reist helt tilbake under Christian IVs styre omkring 1630-tallet. Komiteen viser til at bygningen fra og med 1802 i mer enn 150 år huset Krigsskolen (etablert 1750), kongerikets eldste høyere utdanningsinstitusjon, og siden den gang for det meste har forblitt i Forsvarets eie.

Det er komiteens syn at bygningen, som følge av sin militære utdanningsfunksjon, har spilt en betydningsfull rolle gjennom flere av norgeshistoriens mange epoker. Komiteen viser til at bygningens betydningsfulle historie, i særdeleshet som militærhistorisk kulturminne og som landets første høyere utdanningsinstitusjon, sammenfaller med en æra preget av norsk nasjonsbygging og påfølgende selvstendighet.

Komiteen viser til at spørsmålet vedrørende overdragelse av Den Gamle Krigsskole har vært tema i tidligere budsjettinnstillinger. Komiteen viser herunder til Innst. 7 S (2018–2019), og at komiteens flertall på dette tidspunkt fremhevet at man var kjent med at det ble arbeidet med ulike alternativer for overtakelse av eiendommen, og videre bad regjeringen vurdere disse før gjennomføring av et eventuelt salg.

Komiteen viser til at departementet på denne bakgrunn satte salgsprosessen på vent, og deretter avventet stiftelsens forslag til hvorledes eiendommen kunne overdras, finansiering av overdragelsen, realisering av en økonomisk bærekraftig driftsmodell mv. Komiteen merker seg at en slik plan er fremlagt for departementet av stiftelsen. Komiteen viser herunder til at planen omfatter utleie av lokaler til kontorer, restaurant og møter/konferanser, samt tilrettelegging for historieformidling, kurs og kulturarrangementer.

Komiteen bemerker at Stortinget ved behandling av Innst. 7 S (2020–2021) vedtok følgende:

«Stortinget ber regjeringen legge til rette for at den fredede eiendommen Tollbugata 10, slik den i dag fremstår, gis som gave til Stiftelsen Den Gamle Krigsskole for en symbolsk sum. Vilkåret skal være at stiftelsen utvikler denne eiendommen, som er spesielt rik på historiske og kulturelle verdier, slik at den blir tilgjengelig for allmennheten og dermed kan formidle betydningen den har hatt for norsk samfunnsutvikling.»

Komiteen viser til at Forsvarsdepartementet, på bakgrunn av Stortingets vedtak, har gitt Forsvarsbygg i oppdrag å overdra Tollbugaten 10 til Stiftelsen Den Gamle Krigsskole snarest mulig, for en symbolsk sum, men med et vedlikeholdsetterslep som etter det opplyste kan beløpe seg til ca. 350 millioner kroner. Komiteen er gitt opplysninger om at Forsvarsdepartementet gjennom år har innkassert eksterne utleieinntekter for eiendommen uten avsetninger til vedlikehold tilstrekkelig for å hindre forfall, og at taklekkasjer er avbøtet midlertidig med presenninger på tiende året. Samtidig med behandlingen av overdragelse av T10 til en stiftelse, har komiteen i budsjettinnstillingen bedt om en mer helhetlig tilnærming til Forsvarets eiendommer og anlegg som ikke lenger har betydning for Forsvarets primære funksjon, og som imøteses overført til kulturbudsjettet for de eiendommer det ikke er mulig å selge på ulike, klausulerte vilkår til tredjepart, og som sikrer eiendommene for ettertiden.

Komiteen viser til at det er foreslått for stiftelsen at bygget tentativt overdras stiftelsen medio mai inneværende år. Komiteen imøteser at en avklaring av de fremtidige rammebetingelsene for utviklingen av eiendommen både skjer med utgangspunkt i stiftelsens skisserte planer, men også slik at denne eiendomsstiftelsen som en starthjelp kan nyte godt av de ordninger som man må forvente utvikles sammen med en samlet plan for overføringer av anlegg og eiendommer i Forsvarets eie for denne type eiendom.

Komiteens medlemmer fra Senterpartiet viser til at det har vært bred politisk enighet i komiteen om at Den Gamle Krigsskole i Tollbugata 10 er et bygg av stor historisk betydning, og at det er i fellesskapets interesse at denne blir satt i god stand og fungerer som et levende kulturminne i lang fremtid. Disse medlemmer vil understreke at det er nå arbeidet starter med finansiering og gjennomføring av den akutte og langsiktige rehabiliteringen. Disse medlemmer peker på at det trengs midler fra det offentlige for å få dette til.

Disse medlemmer merker seg svaret fra statsråden, hvor det går frem at jobben til staten er gjort nå når stiftelsen har overdratt bygningen til en symbolsk sum. Disse medlemmer deler ikke denne vurderingen fullt ut og mener at staten ikke kan fraskrive seg ansvar for at bygget skal settes i stand, selv om stiftelsen har fått bygget til en symbolsk sum. Disse medlemmer viser til at bygningens store betydning i Norges og hovedstadens historie rettferdiggjør et statlig engasjement i denne oppgaven. Også den mangelfulle forvaltningen av kulturminnet gjennom de siste tiårene – som staten og Forsvaret står ansvarlige for – taler for dette.

Disse medlemmer viser til at det per i dag ikke finnes midler i noe budsjett. Disse medlemmer viser til at det finnes kompetanse og gjennomføringsevne i stiftelsen, men at det trengs midler til den akutte første fasen. Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

• «1. Stortinget ber regjeringen i samarbeid med Stiftelsen Den Gamle Krigsskole utarbeide en langsiktig finansieringsplan for restaureringsarbeidene i Tollbugata 10.

• 2. Stortinget ber regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2022 legge fram forslag om et første statlig bidrag til Stiftelsen Den Gamle Krigsskole.

• 3. Stortinget ber regjeringen i samarbeid med Stiftelsen Den Gamle Krigsskole utarbeide en mulighetsstudie for hvordan bruk og formidling av Den Gamle Krigsskole i Tollbugata 10 kan gjøres best mulig, og identifisere hva staten kan bidra med for å maksimere mulighetene for stiftelsens videre arbeid.»

Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti mener det er et tverrpolitisk ansvar å sikre finansieringen av istandsettelsen av Den Gamle Krigsskole – og bidra til at stiftelsen som eier den, får et forsvarlig driftsgrunnlag.