Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Elise Bjørnebekk-Waagen, Lise Christoffersen, Arild Grande og fungerende
leder Rigmor Aasrud, fra Høyre, Margret Hagerup, Heidi Nordby Lunde
og Kristian Tonning Riise, fra Fremskrittspartiet, Jon Georg Dale
og Bjørnar Laabak, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Sosialistisk
Venstreparti, Solfrid Lerbrekk, og fra Kristelig Folkeparti, Torill
Selsvold Nyborg, viser til proposisjonen, der regjeringen
foreslår å forlenge det tidsbegrensede unntaket fra avkortingsreglene
for alderspensjon i de lovbestemte tjenestepensjonsordningene frem
til 1. januar 2022. Det foreslås nødvendige endringer i endringslovene
til lov om Statens pensjonskasse, i lov om pensjonsordning for apotekvirksomhet
mv. og i lov om pensjonsordning for sykepleiere. Det tidsbegrensede
unntaket gjelder avkortingsreglene for alderspensjon og avtalefestet
pensjon (AFP). Tilsvarende unntak er gitt i kommunal tjenestepensjon.
Avkortingsreglene gjelder normalt for inntekt som gir rett til medlemskap
i pensjonsordningene. Begrunnelsen for det tidsbegrensede unntaket
er behovet for helsepersonell som følge av covid-19-pandemien. Komiteen viser
til at gjeldende unntak opprinnelig ble innført til 1. november
2020, for deretter å bli forlenget til 1. juli 2021 (jf. Stortingets behandling
16. mars 2020 av Prop. 53 LS (2019–2020) om økonomiske tiltak i
møte med virusutbruddet og Stortingets behandling 20. oktober 2020
av Prop. 2 L (2020–2021), jf. Innst. 29 L (2020–2021)).
Komiteen viser til at regjeringen
nå foreslår ny forlengelse av unntaket til 1. januar 2022 med samme begrunnelse
som tidligere, og slutter seg til regjeringens forslag.
Komiteen viser til at vedtaket
om tidsbegrenset unntak fra avkortingsreglene for alderspensjon
og AFP ved Stortingets behandling av Prop. 53 LS (2019–2020) var
ett av mange vedtak der opposisjonspartiene tok initiativ til en
kraftig forbedring av regjeringens forslag til økonomiske tiltak
i møte med virusutbruddet, i form av en solidaritetsdugnad for alle
dem som ble hardest rammet av at Norge stengte ned, for at de som
i utgangspunktet var mest sårbare, skulle få trygghet og forutsigbarhet.
Komiteen viser til at det foregikk
intense forhandlinger i Stortinget mellom opposisjon og regjeringspartiene
i løpet av en hektisk helg. Som resultat av en historisk enighet
ble det allerede 16. mars 2020 lagt frem 15 forslag til forsterkede
tiltak, på vegne av alle partier.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Høyre og Kristelig Folkeparti, viser
til Stortingets behandling av Prop. 2 L (2020–2021), jf. Innst.
29 L (2020–2021), der Stortinget etter forslag fra regjeringen enstemmig
vedtok å forlenge det midlertidig unntaket fra avkortingsreglene
til 1. juli 2021 for å sikre tilstrekkelig med helsepersonell. Flertallet viser
imidlertid til at Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Senterpartiet
og Sosialistisk Venstreparti også sørget for flertall, mot regjeringspartienes
stemmer, når det gjaldt personell som stiller til beordret tjeneste
under lov 23. juni 2000 nr. 56 om helsemessig og sosial beredskap
§ 1-3 første ledd bokstav h (apotek, grossister og tilvirkere av
legemidler). De ble innlemmet i unntaksbestemmelsene om avkortning
av pensjon, noe regjeringen og Stortinget fulgte opp i Stortingets
behandling 10. desember 2020 av Prop. 27 L (2020–2021), jf. Innst.
141 L (2020–2021).
Et annet flertall,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti,
viser til forslag fra medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet
og Sosialistisk Venstreparti i Innst. 29 L (2020–2021) til Prop.
2 L (2020–2021), der disse partiene ba regjeringen vurdere å unnta flere
grupper fra det midlertidige unntaket i avkortingsreglene, som for
eksempel ansatte ved sykehusapotekene, men at dette ble nedstemt
av Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Venstre og uavhengig
representant Ulf Isak Leirstein.