Meld feil

1. Innledning

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Elise Bjørnebekk-Waagen, Lise Christoffersen, Arild Grande og Rigmor Aasrud, fra Høyre, Margret Hagerup, Heidi Nordby Lunde og Kristian Tonning Riise, fra Fremskrittspartiet, Gisle Meininger Saudland og lederen Erlend Wiborg, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Sosialistisk Venstreparti, Solfrid Lerbrekk, og fra Kristelig Folkeparti, Torill Selsvold Nyborg, viser til Meld. St. 1 (2020–2021) og Prop. 1 S (2020–2021), som ble lagt frem av regjeringen Solberg 7. oktober 2020, samt Prop. 1 S (2020–2021) Tillegg 1 (2020–2021), som ble lagt frem 10. november 2020.

Komiteen fremmer i denne innstillingen forslag om bevilgninger på statsbudsjettet for 2021 for de kapitler som er fordelt til komiteen på rammeområde 7 i Stortingets møte 13. oktober 2020, jf. Innst. 1 S (2020–2021).

Stortinget har i møte 3. desember 2020 vedtatt netto rammer på de ulike rammeområder. De fremsatte bevilgningsforslag i denne innstillingen bygger på vedtaket om rammenes størrelse, jf. Stortingets forretningsorden § 43.

Det vises i denne sammenheng til de ulike kapitlene i denne innstillingen som tar for seg det aktuelle rammeområdet.

Komiteen viser for øvrig til sine respektive partiers merknader i Innst. 2 S (2020–2021).

Komiteen viser til at det 1. desember 2020 ble inngått avtale om statsbudsjettet for 2021 mellom regjeringspartiene Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, og Fremskrittspartiet. Det vises til behandlingen av Innst. 2 S (2020–2021) med løse forslag 3. desember 2020. Det vises videre til de respektive partiers merknader i denne innstillingen.

Komiteen viser for øvrig til sine merknader under innstillingens kapittel 3, der proposisjonenes kapittel 4 Anmodningsvedtak er nærmere behandlet.

1.1 Oversikt over kapitler og poster – rammeområde 7

Nedenfor følger en oversikt over regjeringens bevilgningsforslag under rammeområde 7 slik de fremkommer i Prop. 1 S (2020–2021) og Prop. 1 S (2020–2021) Tillegg 1 (2020–2021).

90-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet.

Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 7

Kap.	Post	Formål	Prop. 1 S med Tillegg 1 (2020–2021)
		Utgifter
Kulturdepartementet
352		Nedsatt funksjonsevne
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71	21 960 000
	70	Funksjonshemmedes organisasjoner	238 350 000
	71	Universell utforming og økt tilgjengelighet, kan overføres, kan nyttes under post 21	30 560 000
	72	Funksjonshemmedes levekår og livskvalitet	19 495 000
Arbeids- og sosialdepartementet
600		Arbeids- og sosialdepartementet
	1	Driftsutgifter	223 104 000
601		Utredningsvirksomhet, forskning mv.
	21	Spesielle driftsutgifter	76 175 000
	22	Kunnskapsutvikling i IA-avtalen mv., kan overføres	33 885 000
	50	Norges forskningsråd	119 000 000
	70	Tilskudd	52 510 000
	71	Tilskudd til bransjeprogrammer under IA-avtalen mv., kan overføres	72 240 000
	72	Tilskudd til Senter for seniorpolitikk	17 250 000
604		Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45	254 820 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21	184 700 000
605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Driftsutgifter	12 660 872 000
	21	Spesielle driftsutgifter	35 130 000
	22	Forsknings- og utredningsaktiviteter	60 210 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	315 215 000
606		Trygderetten
	1	Driftsutgifter	91 320 000
611		Pensjoner av statskassen
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	16 400 000
612		Tilskudd til Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	9 413 000 000
	22	Sluttoppgjør, overslagsbevilgning	-25 000 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning	249 000 000
613		Arbeidsgiveravgift til folketrygden
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	1 000 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning	21 000 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter	32 000 000
	70	Tap/avskrivninger	2 000 000
615		Yrkesskadeforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	70 000 000
616		Gruppelivsforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	187 000 000
621		Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering
	21	Spesielle driftsutgifter	87 080 000
	63	Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres	152 085 000
	70	Frivillig arbeid, kan overføres	119 260 000
	74	Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.	14 550 000
634		Arbeidsmarkedstiltak
	1	Driftsutgifter	309 710 000
	76	Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres	7 956 475 000
	77	Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres	1 710 180 000
	78	Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser	72 550 000
	79	Funksjonsassistanse i arbeidslivet	76 265 000
635		Ventelønn
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	4 000 000
640		Arbeidstilsynet
	1	Driftsutgifter	728 212 000
	21	Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud	16 600 000
642		Petroleumstilsynet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 21	309 621 000
	21	Spesielle driftsutgifter	31 010 000
643		Statens arbeidsmiljøinstitutt
	50	Statstilskudd	156 285 000
646		Pionerdykkere i Nordsjøen
	72	Tilskudd, kan overføres	3 496 000
648		Arbeidsretten, Riksmekleren mv.
	1	Driftsutgifter	20 962 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1	1 130 000
	70	Tilskudd til faglig utvikling	2 064 000
649		Treparts bransjeprogrammer
	21	Spesielle driftsutgifter – Treparts bransjeprogrammer	2 475 000
660		Krigspensjon
	70	Tilskudd, militære, overslagsbevilgning	40 000 000
	71	Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning	119 000 000
664		Pensjonstrygden for sjømenn
	70	Tilskudd	29 000 000
665		Pensjonstrygden for fiskere
	70	Tilskudd	42 900 000
666		Avtalefestet pensjon (AFP)
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	3 010 000 000
667		Supplerende stønad til personer over 67 år
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	349 800 000
Statens forretningsdrift
2470		Statens pensjonskasse
	24	Driftsresultat:	-17 000 000
		1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning	-654 000 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	512 000 000
		3 Avskrivninger	100 000 000
		5 Til investeringsformål	60 000 000
		6 Til reguleringsfond	-35 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	163 640 000
Folketrygden
2540		Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	100 000 000
2541		Dagpenger
	70	Dagpenger, overslagsbevilgning	19 086 000 000
2542		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
	70	Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning	1 170 000 000
2543		Midlertidige stønadsordninger for selvstendig næringsdrivende, frilansere og lærlinger
	71	Stønad til lærlinger, overslagsbevilgning	20 000 000
	70	Stønad til selvstendig næringsdrivende og frilansere, overslagsbevilgning	100 000 000
2620		Stønad til enslig mor eller far
	70	Overgangsstønad, overslagsbevilgning	1 650 000 000
	72	Stønad til barnetilsyn til enslig mor eller far i arbeid, overslagsbevilgning	120 000 000
	73	Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning	38 000 000
	76	Bidragsforskott	705 000 000
2650		Sykepenger
	70	Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning	40 565 000 000
	71	Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning	1 575 000 000
	72	Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning	1 445 000 000
	75	Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning	2 730 000 000
	76	Tilskudd til ekspertbistand og kompetansetiltak for sykmeldte, kan overføres	105 265 000
2651		Arbeidsavklaringspenger
	70	Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning	31 380 000 000
	71	Tilleggsstønad, overslagsbevilgning	146 000 000
	72	Legeerklæringer	400 000 000
2655		Uførhet
	70	Uføretrygd, overslagsbevilgning	103 950 000 000
	75	Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning	70 000 000
	76	Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning	38 000 000
2661		Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.
	70	Grunnstønad, overslagsbevilgning	1 576 300 000
	71	Hjelpestønad, overslagsbevilgning	1 652 400 000
	72	Stønad til servicehund	5 480 000
	73	Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning	117 500 000
	74	Tilskudd til biler	759 600 000
	75	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler	3 728 300 000
	76	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester	318 700 000
	77	Ortopediske hjelpemidler	1 765 600 000
	78	Høreapparater	814 800 000
	79	Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år	83 730 000
2670		Alderdom
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	79 950 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	158 480 000 000
	72	Inntektspensjon, overslagsbevilgning	6 510 000 000
	73	Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning	6 250 000 000
2680		Etterlatte
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	1 080 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	785 000 000
	72	Særtillegg, overslagsbevilgning	83 000 000
	74	Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning	1 000 000
	75	Stønad til barnetilsyn til gjenlevende i arbeid, overslagsbevilgning	3 000 000
2686		Stønad ved gravferd
	70	Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning	235 000 000
		Sum utgifter rammeområde 7	509 577 221 000
		Inntekter
Inntekter under departementene
3605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Administrasjonsvederlag	10 025 000
	4	Tolketjenester	4 128 000
	5	Oppdragsinntekter mv.	25 310 000
	6	Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag	26 420 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Gebyrinntekter, lån	28 000 000
3615		Yrkesskadeforsikring
	1	Premieinntekter	79 000 000
3616		Gruppelivsforsikring
	1	Premieinntekter	100 000 000
3634		Arbeidsmarkedstiltak
	85	Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak	3 000 000
3635		Ventelønn mv.
	1	Refusjon statlig virksomhet mv.	3 000 000
3640		Arbeidstilsynet
	4	Kjemikaliekontroll, gebyrer	4 875 000
	5	Tvangsmulkt	6 790 000
	6	Refusjoner	3 405 000
	7	Byggesaksbehandling, gebyrer	22 420 000
	8	Refusjon utgifter regionale verneombud	16 945 000
	9	Overtredelsesgebyr	27 865 000
3642		Petroleumstilsynet
	2	Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet	8 020 000
	3	Gebyr tilsyn	77 800 000
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.
5470		Statens pensjonskasse
	30	Avsetning til investeringsformål	60 000 000
Renter og utbytte mv.
5607		Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	80	Renter	378 000 000
Folketrygden
5701		Diverse inntekter
	71	Refusjon ved yrkesskade	879 750 000
	73	Refusjon fra bidragspliktige	205 000 000
	80	Renter	1 000 000
	86	Innkreving feilutbetalinger	1 327 000 000
	87	Diverse inntekter	18 150 000
	88	Hjelpemiddelsentraler mv.	82 000 000
5704		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs
	70	Dividende	225 000 000
5705		Refusjon av dagpenger
	70	Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs	27 000 000
	71	Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge	100 000
		Sum inntekter rammeområde 7	3 650 003 000
		Netto rammeområde 7	505 927 218 000

1.2 Stortingets vedtak om rammesum for rammeområde 7

Ved Stortingets vedtak 3. desember 2020 er netto utgiftsramme endelig fastsatt til 508 137 123 000 kroner for rammeområde 7, jf. Innst. 2 S (2020–2021). De fremsatte bevilgningsforslag nedenfor under rammeområde 7 er i samsvar med denne netto utgiftsrammen, jf. Stortingets forretningsorden § 43.

I henhold til vedtak i Stortinget, jf. Innst. 1 S (2020–2021), skal arbeids- og sosialkomiteen også behandle følgende kapitler:

Kap. 352 Nedsatt funksjonsevne under Kulturdepartementet.
Kap. 2540 Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn under Nærings- og fiskeridepartementet.

Neste kapittel

Stortinget.no

1. Innledning

1.1 Oversikt over kapitler og poster – rammeområde 7

1.2 Stortingets vedtak om rammesum for rammeområde 7