Meld feil

11. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.

Komiteen viser til proposisjonen og til merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 19

Tilfeldige utgifter og inntekter

På statsbudsjettet for 2020 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2309		Tilfeldige utgifter
	1	Driftsutgifter	4 955 000 000
		Totale utgifter		4 955 000 000
Inntekter
5309		Tilfeldige inntekter
	29	Ymse	300 000 000
		Totale inntekter		300 000 000

Inntekter ved tildeling av tillatelser (kap. 5309 post 29)

§ 1 For 2020 kan Kommunal- og moderniseringsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet innhente inntekter ved tildeling av tillatelser. Beløpet betales til statskassen.

§ 2 Kommunal- og moderniseringsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet kan gi forskrift om beregning og betaling av beløpet.

Rammeområde 20

Stortinget, finansadministrasjon mv.

På statsbudsjettet for 2020 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
41		Stortinget
	1	Driftsutgifter	973 300 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	3 600 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	139 600 000
	50	Sannhets- og forsoningskommisjonen	10 000 000
	70	Tilskudd til partigruppene	197 000 000
	72	Tilskudd til Det Norske Nobelinstitutts bibliotek	1 500 000
	73	Kontingenter, internasjonale delegasjoner	15 500 000
	74	Reisetilskudd til skoler	5 300 000
1600		Finansdepartementet
	1	Driftsutgifter	401 600 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	84 600 000
	70	Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet	13 100 000
1602		Finanstilsynet
	1	Driftsutgifter	419 900 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	24 100 000
1605		Direktoratet for forvaltning og økonomistyring
	1	Driftsutgifter	607 400 000
	22	Opplæringskontoret OK stat	6 300 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	16 600 000
1610		Tolletaten
	1	Driftsutgifter	1 552 200 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	212 800 000
1618		Skatteetaten
	1	Driftsutgifter	6 716 700 000
	21	Spesielle driftsutgifter	212 500 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres	247 100 000
	23	Spesielle driftsutgifter, a-ordningen	94 300 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	110 100 000
	70	Tilskudd	5 500 000
1619		Skatteklagenemnda
	1	Driftsutgifter	71 200 000
1620		Statistisk sentralbyrå
	1	Driftsutgifter	607 900 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	259 900 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	25 900 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift
	61	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning	27 000 000 000
	72	Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning	2 280 000 000
1633		Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	7 400 000 000
1650		Statsgjeld, renter mv.
	89	Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	10 015 800 000
		Totale utgifter		59 731 300 000
Inntekter
3041		Stortinget
	1	Salgsinntekter	6 300 000
	3	Leieinntekter	1 100 000
4600		Finansdepartementet
	2	Diverse refusjoner	400 000
4602		Finanstilsynet
	3	Saksbehandlingsgebyr	12 300 000
	86	Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv.	500 000
4605		Direktoratet for forvaltning og økonomistyring
	1	Økonomitjenester	52 632 000
	2	Opplæringskontoret OK stat	9 700 000
4610		Tolletaten
	1	Særskilt vederlag for tolltjenester	7 200 000
	2	Andre inntekter	2 100 000
	4	Diverse refusjoner	1 100 000
	5	Refusjon fra Avinor AS	25 200 000
	85	Tvangsmulkt og overtredelsesgebyr	23 000 000
4618		Skatteetaten
	1	Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr	89 500 000
	3	Andre inntekter	40 900 000
	5	Gebyr for utleggsforretninger	50 000 000
	7	Gebyr for bindende forhåndsuttalelser	3 500 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner	3 500 000
	85	Inngått på tapsførte lån mv.	250 000 000
	86	Bøter, inndragninger mv.	1 400 000 000
	87	Trafikantsanksjoner	60 000 000
	88	Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret	220 000 000
	89	Overtredelsesgebyr	5 000 000
4620		Statistisk sentralbyrå
	2	Oppdragsinntekter	265 800 000
	85	Tvangsmulkt	15 000 000
4670		Den nordiske investeringsbank
	50	Tilbakeføring av tapsfondsmidler	70 237 000
5351		Overføring fra Norges Bank
	85	Overføring	13 900 000 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift
	30	Avskrivninger	1 585 327 000
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift
	80	Renter av statens faste kapital	100 808 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	80	Av statskassens foliokonto i Norges Bank	917 400 000
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta	200 000
	82	Av innenlandske verdipapirer	915 300 000
	83	Av alminnelige fordringer	25 000 000
	84	Av driftskreditt til statsbedrifter	293 700 000
	86	Renter av lån til andre stater	100 000
		Totale inntekter		20 352 804 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2020 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 41, post 1	kap. 3041, post 1
kap. 1600, post 21	kap. 4600, post 2
kap. 1605, post 1	kap. 4605, post 1
kap. 1605, postene 1 og 22	kap. 4605, post 2
kap. 1610, post 1	kap. 4610, postene 1, 4 og 5
kap. 1618, post 1	kap. 4618, post 3

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633, post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter.

Ubrukte merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med ved utregning av overførbart beløp på posten.

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2020 kan foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1610		Tolletaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	40 mill. kroner
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	35 mill. kroner

Fullmakt til å inngå avtaler om investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2020 kan inngå avtaler om gjennomføring av de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2019–2020) under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammene som der er angitt.

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2020 kan gi garantier for:

1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 617 872 455 euro.
2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 387 086 761 euro.
3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 57 243 888 euro.

Fullmakt til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2020 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser ut over gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 22,5 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningen under kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VII

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2020 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VIII

Fullmakt om utbetalingsløsning for overtid, reisetid og timelønn i 2020

Stortinget samtykker i at:

1. Statlige virksomheter som blir omfattet av omleggingen av utbetalingsløsningen i Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ) for overtid, reisetid og timelønn, kan overskride driftsbevilgningen sin tilsvarende engangseffekten av omleggingen.
2. Finansdepartementet kan ta hensyn til engangseffekten av omleggingen ved utregning av overført, ubrukt driftsbevilgning til 2021 med utgangspunkt i samlet oversikt fra DFØ.

Nettoposteringsfullmakt

Stortinget samtykker i at det i 2020 på kap. 41 Stortinget, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan nettoføres som utgiftsreduksjoner refusjoner fra Oslo kommune og andre aktører i henhold til avtalte utgiftsfordelinger i forbindelse med bygge- og sikringsprosjekter.

Nettoposteringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2020 kan:

1. trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Tolletaten, post 2 Andre inntekter.
2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1610 Tolletaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Tolletaten framleier lokaler.
3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Skatteetaten framleier lokaler.
4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, refusjoner fra andre offentlige institusjoner som etaten utvikler løsninger i samarbeid med.
5. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, refusjoner fra andre offentlige institusjoner for investeringer Skatteetaten gjør i samarbeid med disse.
6. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Statistisk sentralbyrå framleier lokaler.

Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2020 kan gi Skatteetaten fullmakt til å:

1. inntektsføre statens andel av skatteinngangen i statsregnskapet i samme periode som dette blir rapportert fra skatteregnskapet, og mot skatteregnskapets mellomværende med statskassen. Mellomværendet utlignes i påfølgende periode når oppgjøret blir overført fra skatteregnskapet.
2. føre uplasserte innbetalinger i merverdiavgiftsregnskapet mot mellomværende med statskassen. Etter at kravene er fastsatt, blir innbetalingene resultatført i statsregnskapet og mellomværendet utlignet.

XII

Oppheving av anmodningsvedtak

Vedtak nr. 46, 20. november 2018 oppheves.

Rammeområde 22

Utbytte mv.

På statsbudsjettet for 2020 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Inntekter
5611		Aksjer i Vygruppen AS
	85	Utbytte	185 000 000
5616		Kommunalbanken AS
	85	Aksjeutbytte	510 000 000
5622		Aksjer i Avinor AS
	85	Utbytte	208 000 000
5625		Renter og utbytte fra Innovasjon Norge
	80	Renter på lån fra statskassen	260 000 000
	81	Rentemargin, innovasjonslåneordningen	20 000 000
	85	Utbytte, lavrisikolåneordningen	75 000 000
5631		Aksjer i AS Vinmonopolet
	85	Statens overskuddsandel	66 100 000
	86	Utbytte	2 000
5652		Statskog SF - renter og utbytte
	85	Utbytte	33 750 000
5656		Aksjer under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning
	85	Utbytte	20 209 700 000
5680		Statnett SF
	85	Utbytte	1 135 000 000
5685		Aksjer i Equinor ASA
	85	Utbytte	20 350 000 000
5692		Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank
	85	Utbytte	84 200 000
5693		Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv.
	85	Utbytte fra Folketrygdfondet	900 000
		Totale inntekter		43 137 652 000

Øvrige vedtak

Statens pensjonsfond utland

På statsbudsjettet for 2020 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring til fondet	244 951 000 000
		Totale utgifter		244 951 000 000
Inntekter
5800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring fra fondet	241 084 213 000
		Totale inntekter		241 084 213 000

Lånetransaksjoner mv.

På statsbudsjettet for 2020 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	90	Lån til norske borgere i utlandet	360 000
116		Internasjonale organisasjoner
	90	Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB)	190 000 000
	91	Kortsiktig overgangslån til Somalia	3 135 000 000
162		Næringsutvikling, landbruk og fornybar energi
	95	Norfund – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland	1 365 000 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Utlån, overslagsbevilgning	10 300 000 000
922		Romvirksomhet
	95	Egenkapital Space Norway AS	72 558 000
950		Forvaltning av statlig eierskap
	90	Kapitalinnskudd, Nysnø Klimainvesteringer AS	455 000 000
	91	Kapitalinnskudd, Investinor AS	92 000 000
2410		Statens lånekasse for utdanning
	90	Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning	30 728 717 000
2412		Husbanken
	90	Nye lån, overslagsbevilgning	14 810 000 000
2421		Innovasjon Norge
	90	Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning	58 900 000 000
2429		Eksportkredittordningen
	90	Utlån	5 000 000 000
		Totale utgifter		125 048 635 000
Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	90	Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet	318 000
	91	Tilbakebetaling av kortsiktig overgangslån til Somalia	3 135 000 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Tilbakebetaling av lån	10 400 000 000
3732		Regionale helseforetak
	90	Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007	632 000 000
3950		Forvaltning av statlig eierskap
	90	Avdrag på lån, Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS	2 800 000
	95	Tilbakeføring av egenkapitalinnskudd til Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS	7 000 000
	96	Salg av aksjer	25 000 000
4312		Avinor AS
	90	Avdrag på lån	444 400 000
4322		Svinesundsforbindelsen AS
	90	Avdrag på lån	104 000 000
5310		Statens lånekasse for utdanning
	90	Redusert lån og rentegjeld	11 653 207 000
	93	Omgjøring av utdanningslån til stipend	6 211 553 000
5312		Husbanken
	90	Avdrag	12 710 000 000
5325		Innovasjon Norge
	90	Avdrag på utestående fordringer	57 800 000 000
	91	Tilbakeført kapital, såkornfond	10 000 000
5329		Eksportkredittordningen
	90	Avdrag på utestående fordringer	11 800 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	95	Avdrag på lån til andre stater	500 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån	10 112 857 000
		Totale inntekter		125 048 635 000

Statslån o.a.

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2020 kan:

1. ta opp nye langsiktige innenlandske statslån til et beløp inntil 75 000 mill. kroner.
2. ha utestående kortsiktige markedslån til et beløp inntil 100 000 mill. kroner.
3. ta imot innskudd i form av kontolån fra statsinstitusjoner og statlige fond og fra institusjoner som kan bli pålagt å plassere likviditet som kontolån til staten.
4. inngå rentebytteavtaler og tilsvarende derivatavtaler samt foreta sikkerhetsplasseringer knyttet til slike avtaler.

III

Utvidet innsparingsperiode

Kongen kan gi bestemmelser om forlenget prøveordning for budsjettårene 2020–2022 med adgang til å overskride driftsbevilgninger med inntil fem pst. til investeringsformål mot tilsvarende innsparing i løpet av de følgende fem budsjettår.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2020 kan:

1. overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.
2. overskride bevilgningen under kap. 116 Internasjonale organisasjoner, post 90 Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB) som følge av valutakursjusteringer, dersom dette er nødvendig for å oppfylle norske forpliktelser overfor AIIB på USD 22 mill.
3. overskride bevilgningen under kap. 116 Internasjonale organisasjoner, post 91 Kortsiktig overgangslån til Somalia innenfor en ramme på 200 mill. kroner som følge av valutakursjusteringer og eventuelle forsinkelser i utbetalingstidspunkt som fører til en økning av lånebehov.

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2020 kan utgiftsføre uten bevilgning:

1. inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2021 til kommuner.
2. inntil 150 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2021 til fylkeskommuner.

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2020 kan gi tilsagn om lån for 16 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2020 og senere år.

VII

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2020 kan:

1. foreta utbetalinger til Garantiinstituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garantiinstituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.
2. foreta utbetalinger til Garantiinstituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under Garantiordning for kjøp av skip fra verft i Norge til bruk i Norge (skipsgarantiordningen) overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 150 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garantiinstituttet for eksportkreditt, post 92 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – skipsgarantiordning.

VIII

Fullmakt til å overskride

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2020 kan:

1. overskride bevilgningen under kap. 2429 Eksportkredittordningen, post 90 Utlån, men slik at utlån i 2020 ikke overstiger 35 mrd. kroner.
2. overskride bevilgningen under kap. 922 Romvirksomhet, post 95 Egenkapital Space Norway AS innenfor en totalramme på 101 mill. USD.

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2020 kan utgiftsføre uten bevilgning under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS, inntil 25 mill. kroner til utlån til Norpipe Oil AS.

Forrige kapittel

Stortinget.no

Innhold og søk

11. Komiteens tilråding