Delegasjonen besluttet
13. juni 2018 at årsrapportene skal dekke kalenderåret i stedet
for 2. halvår og 1. halvår. Denne rapporten dekker derfor 2. halvår
2017 og hele 2018. Rapportene fremover vil dekke hvert kalenderår.
Nordisk råd vektlegger
nedbygging av grensehindringer for borgerne i Norden. Siktemålet
er å bringe de nordiske landene og myndighetene stadig tettere sammen
og løse praktiske problemer for våre innbyggere, slik at de på enklest
mulig måte kan utfolde sine evner, ideer og livsmål uhindret av
nabolandsgrensene.
Nordisk råd arbeider
for fellesnordiske løsninger på ulike sektorområder, blant annet
innenfor klima og miljø, kunst og kultur, vekst og utvikling, velferd
og sikkerhet. Oppfølgingen av FNs bærekraftsmål går som en rød tråd
gjennom arbeidet. Under det norske presidentskapet i Nordisk råd
i 2018 ble bærekraftsmål 14 om havene spesielt vektlagt. Alle de
nordiske land er havnasjoner, og vi har mye felles farvann hvor
vi sammen kan gjøre en innsats for å rydde opp og samtidig være
en foregangsregion for andre.
Det nordiske samarbeidet
legger også vekt på et sterkt Norden i verden, hvor Norden er en
viktig medspiller i europeisk og globalt samarbeid. Felles verdier landene
imellom er med på å styrke Nordens posisjon som en klar og tydelig
stemme for demokratiske prinsipper og opprettholdelse av den multilaterale,
regelbaserte verdensordenen.
Det offisielle nordiske
samarbeidet foregår innenfor rammene av Nordisk råd, opprettet i
1952, der parlamentene samarbeider, og Nordisk ministerråd, opprettet
i 1971, der regjeringene samarbeider.
Stortinget har en
aktiv delegasjon til Nordisk råd med 20 medlemmer og 20 varamedlemmer.
Delegasjonen satte et særlig tydelig preg på rådets arbeid under presidentskapsåret
2018. I tillegg til å lede arbeidet med president og visepresident
hadde delegasjonen en utvalgsleder og lederne av valgkomiteen og
kontrollkomiteen i 2018.
Nordisk råds årlige
hovedsesjon i 2017 ble avholdt i Riksdagen i Finland mandag 30. oktober
til torsdag 2. november. Temaet for toppmøtet med statsministrene
var Norden som verdens mest integrerte region, med tillit som felles
styrke og grensehindringer øverst på dagsorden. Fjerning av grensehindringer
og økt mobilitet mellom landene er temaer som har opptatt delegasjonsmedlemmene
gjennom perioden, herunder hvordan ivareta og øke språkforståelsen
mellom landene. Språk har også preget rådets interne arbeid, etter
et forslag fra de finske og islandske delegasjonene om å gjøre finsk
og islandsk til offisielle språk i Nordisk råd. Etter en diskusjon
som pågikk over to år, vedtok rådet et kompromiss under hovedsesjonen
i 2018, hvor arbeidsordningen ble endret slik at finsk og islandsk
språk er styrket.
Nordisk råds årlige
hovedsesjon i 2018 ble arrangert på Stortinget mandag 29. oktober
til torsdag 1. november, med rundt 900 deltakere. Høydepunktet fra
plenumssesjonen var toppmøtet med de nordiske statsministrene. Temaet
for toppmøtet var de nordiske landenes robusthet i møte med andre
lands forsøk på å påvirke og undergrave politiske prosesser. Temaet
ble videreført både i den utenrikspolitiske og forsvarspolitiske
debatten, hvor cybersikkerhet og hybrid krigføring var sentralt.
Den britiske statsministeren, Theresa May, var invitert til sesjonen
av delegasjonen og innledet om britisk-nordisk samarbeid under sesjonens
åpning. Hun svarte også på spørsmål fra salen om forholdet mellom landene
og rettighetene for nordiske borgere bosatt i Storbritannia i etterkant
av Brexit.
Stortingets delegasjon
var også vertskap for utdelingen av Nordisk råds priser, som fant
sted i Den Norske Opera & Ballett tirsdag 30. oktober.
Delegasjonen utarbeidet
et eget presidentprogram for formannskapsåret for å bidra til et
fortsatt bærekraftig og trygt Norden, med fire satsingsområder:
1. Helseteknologi og pasientsikkerhet, 2. Utdanning, inkludering
og mobilitet, 3. Miljø og sikkerhet til havs og 4. Forsvar og sikkerhet.
Disse temaene preget både utvalgsarbeidet og sesjonene i løpet av
året, i tillegg til at delegasjonen tok initiativ til egne arrangementer.
Herunder kan nevnes:
-
et seminar i Europaparlamentet
om felles innsatser i kampen mot antibiotikaresistens, i samarbeid med
Nordisk råds utvalg for velferd i Norden,
-
et seminar om utviklingen
av det nordiske forsvarssamarbeidet, arrangert av Institutt for
forsvarsstudier og Norsk utenrikspolitisk institutt, i samråd med
Stortingets delegasjon og det norske formannskapet i det nordiske
forsvarssamarbeidet, NORDEFCO,
-
en utstilling og
workshop på Eidsvolls plass om marin forsøpling, utarbeidet av kunstnerduoen Prestgaard/Andersen
i samarbeid med elever på norske barneskoler,
-
en skrivekonkurranse
blant nordiske ungdomsskoler med miljø og bærekraftig forvaltning
av havet som tema, hvor alle nordiske språkgrupper var representert
og tre vinnere fikk besøke sesjonen.
Delegasjonen
tilrettela også for en markering av Nordplus – Nordens største utvekslingsprogram
– sitt 30-årsjubileum med en mottakelse under sesjonen på Stortinget.
Årsrapporten inneholder
en oversikt over rådets organisasjon, Stortingets delegasjon, Stortingets
debatt om nordisk samarbeid, rådets prioriteringer i 2018, den 69.
sesjonen i Helsingfors i oktober–november 2017, temasesjon i april
2018, den 70. sesjonen i Stortinget i oktober–november 2018 og arbeidet
i presidiet, utvalgene og kontrollkomiteen.