Prop. 70 L (2017-2018) Endringer
i politiloven mv.
Jeg viser til brev
av 4. mai fra Justiskomiteen hvor det i forbindelse med komiteens
behandlingen av ovennevnt sak stilles enkelte spørsmål.
Komiteen ber om
at det utdypes hva som ligger i «beslutningskompetanse», hva det
innebærer at det «etableres en politisk kontroll», og hvordan prosessen ved
beslutning av punktbevæpning skal foregå i praksis, steg for steg.
Før jeg besvarer
spørsmålene finner jeg grunn til å vise til departementets merknader
på side 11 annen spalte i proposisjonen hvor det påpekes at «det
i lovforslaget bare gis anvisning på de ytre rammer for adgangen
til bevæpning, mens mer detaljerte regler vil bli gitt i våpeninstruksen».
Med beslutningskompetanse siktes
det i proposisjonen til tilsvarende myndighet som er gitt Politidirektoratet
ved midlertidig bevæpning i medhold av våpeninstruks for politiet
§ 3-2 tredje ledd. Bestemmelsen gir hjemmel for midlertidig bevæpning
iden daglige tjenesten. I disse tilfellene kan direktoratet beslutte
bevæpning etter å ha innhentet samtykke fra departementet. I proposisjonen
foreslås at beslutningsmyndighet for tidsubegrenset punktbevæpning
blir regulert på tilsvarende måte.
At det etableres en politisk
kontroll innebærer i denne saken som i andre saker som blir
forelagt departementet, at departementet og dermed statsråden får
en direkte kontroll med den konkrete saken. Politidirektoratet kan
således ikke beslutte tidsubegrenset punktbevæpning uten at saken
er forelagt departementet, og departementet har samtykket. Tilsvarende
løsning er som nevnt også valgt for ordningen med midlertidig bevæpning
i medhold av våpeninstruksen § 3-2 tredje ledd.
Hvordan prosessen
ved beslutning av punktbevæpning skal foregå i praksis vil også
bli nærmere regulert i våpeninstruksen. Som det fremgår av proposisjonen
vil de vurderinger som skal gjøres, skje på grunnlag av det gjeldende
trusselbildet vurdert opp mot de konkrete objekters sårbarhet. Det
er som oftest de respektive politidistrikt som er nærmest til å
vurdere dette slik som i andre saker om bevæpning.
Politidistriktets
eventuelle anmodning om bevæpning vil videresendes til direktoratet
for vurdering. Dersom Politidirektoratet kommer til at det er grunnlag
for punktbevæpning, skal anmodningen sendes departementet som avgjør
om samtykke skal gis. Beslutning om punktbevæpning fattes deretter
av Politidirektoratet.