Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fredric Holen Bjørdal, Trond Giske, Ingrid Heggø, Eigil Knutsen og Åsunn Lyngedal, fra Høyre, Elin Rodum Agdestein, Henrik Asheim, lederen Nikolai Astrup, Astrid Nøklebye Heiberg og Anders Riise, fra Fremskrittspartiet, Sivert Bjørnstad, Knut Magne Flølo og Helge André Njåstad, fra Senterpartiet, Sigbjørn Gjelsvik og Trygve Slagsvold Vedum, fra Sosialistisk Venstreparti, Kari Elisabeth Kaski, fra Venstre, Terje Breivik, fra Kristelig Folkeparti, Kjell Ingolf Ropstad, fra Miljøpartiet De Grønne, Per Espen Stoknes, og fra Rødt, Bjørnar Moxnes, viser til at det i Stortingets forretningsorden § 43 bl.a. står følgende om finanskomiteens oppgaver:

«Senest 20. november skal finanskomiteen avgi innstilling om nasjonalbudsjettet og statsbudsjettet, med forslag til rammevedtak for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder fastsatt av Stortinget. Forslag til bevilgningsvedtak som utformes i innstillingen eller fremsettes ved behandlingen av den, skal inneholde beløp for alle rammer, og kan ikke gå under rammenivå. I Stortinget kan det ikke voteres særskilt over enkelte deler av et slikt forslag.»

Komiteen viser til at Stortinget i møte 7. november 2017 vedtok å fravike Stortingets forretningsorden § 43 med hensyn til avgivelsesdato for finansinnstillingen og siste behandlingsdato for statsbudsjettet. Ny avgivelsesdato ble satt til 30. november 2017, og ny siste behandlingsdato for statsbudsjettet for 2018 ble satt til 20. desember 2017.

Komiteen viser til at regjeringen Solberg la frem 1 tilleggsproposisjon, Prop. 1 S Tillegg 1 (2017–2018) 10. november 2017. Denne behandles i finanskomiteens Innst. 5 S (2017–2018), og er lagt til grunn i denne innstillingen.

Komiteen har disponert denne innstillingen som følger:

I kapittel 2 behandles nasjonalbudsjettet for 2018, herunder hovedlinjer i den økonomiske politikken. I pkt. 2.1.2 presenterer fraksjonene sine alternative økonomiske opplegg for 2018.

I kapittel 3 behandles regjeringens forslag til statsbudsjett for 2018 etter den vedtatte inndelingen i rammeområder, jf. Innst. 18 S (2017–2018) og vedtak i Stortinget 19. oktober 2017, supplert med vedtak 14. november 2017. I pkt. 3.1.2 presenteres budsjettavtalen mellom regjeringspartiene og Venstre og Kristelig Folkeparti.

I kapitlene 4–9 gis omtaler av artsgruppering, utviklingstrekk, flerårige budsjettkonsekvenser, gjennomføring av inneværende års budsjett, lånebehov og omtale av særskilte saker.

Forslag fra komiteens mindretall er gjengitt i kapittel 10, og komiteens tilråding finnes i kapittel 11.

Det vises til brev fra finansminister Siv Jensen av 9. november 2017 om feil i Meld. St. 1 (2017–2018) -Nasjonalbudsjettet 2018 og Prop. 1 S (2017–2018) Statsbudsjettet 2018, Gul bok. Brevet er lagt ved denne innstillingen.