Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Fredric Holen Bjørdal, Trond Giske, Ingrid Heggø, Eigil Knutsen
og Åsunn Lyngedal, fra Høyre, Elin Rodum Agdestein, Henrik Asheim,
lederen Nikolai Astrup, Astrid Nøklebye Heiberg og Anders Riise,
fra Fremskrittspartiet, Sivert Bjørnstad, Knut Magne Flølo og Helge
André Njåstad, fra Senterpartiet, Sigbjørn Gjelsvik og Trygve Slagsvold
Vedum, fra Sosialistisk Venstreparti, Kari Elisabeth Kaski, fra
Venstre, Terje Breivik, fra Kristelig Folkeparti, Kjell Ingolf Ropstad,
fra Miljøpartiet De Grønne, Per Espen Stoknes, og fra Rødt, Bjørnar
Moxnes, viser til at det i Stortingets forretningsorden § 43
bl.a. står følgende om finanskomiteens oppgaver:
«Senest 20. november
skal finanskomiteen avgi innstilling om nasjonalbudsjettet og statsbudsjettet,
med forslag til rammevedtak for bevilgninger i samsvar med inndelingen
i rammeområder fastsatt av Stortinget. Forslag til bevilgningsvedtak
som utformes i innstillingen eller fremsettes ved behandlingen av
den, skal inneholde beløp for alle rammer, og kan ikke gå under
rammenivå. I Stortinget kan det ikke voteres særskilt over enkelte
deler av et slikt forslag.»
Komiteen viser til at Stortinget
i møte 7. november 2017 vedtok å fravike Stortingets forretningsorden
§ 43 med hensyn til avgivelsesdato for finansinnstillingen og siste
behandlingsdato for statsbudsjettet. Ny avgivelsesdato ble satt
til 30. november 2017, og ny siste behandlingsdato for statsbudsjettet
for 2018 ble satt til 20. desember 2017.
Komiteen viser til at regjeringen
Solberg la frem 1 tilleggsproposisjon, Prop. 1 S Tillegg 1 (2017–2018) 10. november
2017. Denne behandles i finanskomiteens Innst. 5 S (2017–2018),
og er lagt til grunn i denne innstillingen.
Komiteen har disponert denne
innstillingen som følger:
I kapittel 2 behandles
nasjonalbudsjettet for 2018, herunder hovedlinjer i den økonomiske
politikken. I pkt. 2.1.2 presenterer fraksjonene sine alternative
økonomiske opplegg for 2018.
I kapittel 3 behandles
regjeringens forslag til statsbudsjett for 2018 etter den vedtatte
inndelingen i rammeområder, jf. Innst. 18 S (2017–2018) og vedtak
i Stortinget 19. oktober 2017, supplert med vedtak 14. november
2017. I pkt. 3.1.2 presenteres budsjettavtalen mellom regjeringspartiene
og Venstre og Kristelig Folkeparti.
I kapitlene 4–9 gis
omtaler av artsgruppering, utviklingstrekk, flerårige budsjettkonsekvenser,
gjennomføring av inneværende års budsjett, lånebehov og omtale av
særskilte saker.
Forslag fra komiteens
mindretall er gjengitt i kapittel 10, og komiteens tilråding finnes
i kapittel 11.
Det vises til brev
fra finansminister Siv Jensen av 9. november 2017 om feil i Meld.
St. 1 (2017–2018) -Nasjonalbudsjettet 2018 og Prop. 1 S (2017–2018)
Statsbudsjettet 2018, Gul bok. Brevet er lagt ved denne innstillingen.