Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Ruth Grung, Ingvild Kjerkol, Tove Karoline Knutsen, Torgeir Micaelsen
og Freddy de Ruiter, fra Høyre, Kristin Ørmen Johnsen, Elisabeth
Røbekk Nørve, Sveinung Stensland og Tone Wilhelmsen Trøen, fra Fremskrittspartiet,
Bård Hoksrud, lederen Kari Kjønaas Kjos og Morten Wold, fra Kristelig
Folkeparti, Olaug V. Bollestad, fra Senterpartiet, Kjersti Toppe,
og fra Venstre, Ketil Kjenseth, viser til Prop. 26 S (2016–2017)
og til forslag om endring av bevilgningene under enkelte kapitler
på statsbudsjettet for 2016 under Helse- og omsorgsdepartementet. Komiteen har
merket seg de begrunnelser som er gitt, og gir sin tilslutning til
forslagene.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet merker seg at det foreslås
å redusere kap. 761 Omsorgstjeneste, post 62 Dagaktivitetstilskudd
med 45 mill. kroner som følge av forventet mindre forbruk. Disse medlemmer viser
til at Stortinget i budsjettet for 2016 bevilget 71,3 mill. kroner
i tilskudd til 1 200 nye dagaktivitetsplasser for personer med demens. Disse medlemmer viser
til at det har vært et underforbruk på denne posten i flere år,
og at det dette året kun er brukt 26 mill. kroner av midlene som
er satt av til formålet. Ifølge svar til Stortinget ble det i oktober 2014
lagt til grunn at 75 prosent av hjemmeboende med demens, tilsvarende
23 000 personer, hadde behov for et dagaktivitetstilbud, og at 6 318
personer fikk et slikt tilbud. Disse medlemmer viser til
at Stortinget 29. april 2015 enstemmig vedtok at det skulle fastsettes
en plikt for kommunene til å tilby et dagaktivitetstilbud til hjemmeboende
personer med demens, gjeldende fra 1. januar 2020. Videre ble det vedtatt
at regjeringen skal sørge for at fylkesmennene aktivt informerer
kommunene om dagens tilskuddsordning til dagaktivitetstilbud.
Disse medlemmer mener med
bakgrunn i det vedvarende underforbruket at det er åpenbart at tilskuddsordningen
ikke fungerer etter hensikten. Disse medlemmer ber regjeringen
intensivere arbeidet med å informere om tilskuddsordningen og vurdere
nødvendige endringer av denne.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet mener det bør vurderes en øking i tilskuddssatsen
til utbygging av dagaktivitetsplasser for demente, slik at man får
realisert det antall plasser som er i tråd med behovet.
Komiteens medlem
fra Senterpartiet mener at tilskuddssatsen bør økes fra 30
til 50 prosent, slik det i dag er for utbygging av plasser for heldøgns
omsorg, og ber regjeringen vurdere dette.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti,
er tilfreds med at regjeringen har som mål å bedre demensomsorgen.
Som del av Demensplan 2020 ble det i 2016 lagt til rette for 1 200
dagaktivitetsplasser til personer med demens. Aktivitetstilbud gir
mening og mestring for den enkelte bruker og avlastning for pårørende.
Flertallet merker seg at kommunene
har benyttet seg av tilskuddsordningen til etablering av dagaktivitetsplasser
i mindre grad enn forutsatt, men flertallet forventer en økning
i 2017 som følge av klargjøring av fylkesmannens oppdrag i så henseende.
Komiteens medlemmer
fra Høyre og Fremskrittspartiet viser til at regjeringen i
brev til fylkesmannsembetene i 2016 har gitt følgende oppdrag:
«Fylkesmannen skal
følge opp Demensplan 2020, med særlig fokus på å veilede og gi råd
til kommunene i utbygging av dagaktivitetstilskudd for hjemmeboende
personer med demens.»
Disse medlemmer viser videre
til Prop. 1 S (2015–2016), hvor regjeringen stadfester at den vil fremme
et forslag til endring av helse- og omsorgstjenesteloven for å fastsette
en plikt for kommunene til å tilby et dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer
med demens, gjeldende fra 1. januar 2020.
Disse medlemmer påpeker at
regjeringen har lagt til rette for at kommunene skal kunne bygge opp
gode dagaktivitetstilbud til demente gjennom tilskuddsordning og
vedtak om lovfesting i 2020, men presiserer at det er den enkelte
kommunes ansvar å sørge for trygge og gode tilbud til sine innbyggere. Så
lenge dette ansvaret er delegert til kommunene, må vi sette vår
lit til at de gjør det som er best for sine innbyggere.