Meld feil

7. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av komiteens medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre.

Komiteen viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 17

(Transport og kommunikasjon)

På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
456		Direktoratet for nødkommunikasjon
	1	Driftsutgifter	211 578 000
	21	Spesielle driftsutgifter – infrastruktur Nødnett	335 522 000
	22	Spesielle driftsutgifter – tjenester og produkter	63 653 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	359 109 000
541		IKT-politikk
	22	Samordning av IKT-politikken, kan overføres, kan nyttes under kap. 541, post 70	7 117 000
	70	Tilskudd til forvaltningsutvikling og samordning av IKT-politikken, kan nyttes under kap. 541 post 22	6 328 000
542		Internasjonalt IKT-samarbeid og utviklingsprogram
	1	Driftsutgifter	5 744 000
	70	Tilskudd til internasjonale program, kan overføres	31 300 000
1300		Samferdselsdepartementet
	1	Driftsutgifter	187 379 000
	21	Spesielle driftsutgifter – utredninger, modernisering av transportsektoren	12 727 000
	30	Miljø-/oljevernbase i Lofoten/Vesterålen	17 000 000
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	44 000 000
	71	Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv.	60 900 000
	72	Tilskudd til samferdselsberedskap	3 000 000
	74	Tilskudd til Redningsselskapet	83 500 000
1301		Forskning og utvikling mv.
	21	Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet mv.	16 038 000
	50	Samferdselsforskning, kan overføres	142 780 000
1310		Flytransport
	70	Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres, kan nyttes under kap. 1311 post 71	765 400 000
1311		Tilskudd til regionale flyplasser
	71	Tilskudd til ikke-statlige flyplasser, kan overføres, kan nyttes under kap. 1310 post 70	37 500 000
1313		Luftfartstilsynet
	1	Driftsutgifter	219 818 000
1314		Statens havarikommisjon for transport
	1	Driftsutgifter	71 909 000
1320		Statens vegvesen
	23	Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m., kan overføres, kan nyttes under post 29, post 30, post 31 og post 72	11 477 894 000
	29	Vederlag til OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30	519 000 000
	30	Riksveginvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 23, post 29, post 31 og post 72	14 321 800 000
	31	Skredsikring riksveger, kan overføres, kan nyttes under post 30	609 000 000
	34	Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres	277 900 000
	35	Vegutbygging i Bjørvika, kan overføres	10 300 000
	36	E16 over Filefjell, kan overføres	478 100 000
	37	E6 vest for Alta, kan overføres	328 700 000
	61	Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene	170 700 000
	62	Skredsikring fylkesveger, kan overføres	743 800 000
	63	Tilskudd til gang- og sykkelveger, kan overføres	122 500 000
	72	Kjøp av riksvegferjetjenester, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30	1 143 900 000
1321		Nye Veier AS
	70	Tilskudd til Nye Veier AS	2 075 200 000
	75	Tilskudd til egenkapital	1 000 000 000
1323		Vegtilsyn
	1	Driftsutgifter	20 750 000
1330		Særskilte transporttiltak
	60	Særskilt tilskudd til kollektivtransport, kan overføres	100 900 000
	61	Belønningsordningen for bedre kollektivtransport mv. i byområdene, kan overføres	1 364 700 000
	63	Særskilt tilskudd til store kollektivprosjekter, kan overføres	229 800 000
	64	Belønningsmidler til bymiljøavtaler, kan overføres	211 000 000
	70	Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen– Kirkenes	681 900 000
	75	Tilskudd for reduserte bompengetakster utenfor byområdene	502 800 000
1352		Jernbanedirektoratet
	1	Driftsutgifter	370 879 000
	21	Spesielle driftsutgifter – planer og utredninger, kan overføres, kan nyttes under post 72	199 343 000
	70	Kjøp av persontransport med tog, kan overføres	3 390 500 000
	71	Kjøp av infrastrukturtjenester – drift og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 72, post 73 og post 74	7 121 899 000
	72	Kjøp av infrastrukturtjenester – planlegging av investeringer, kan overføres, kan nyttes under post 71 og post 73	1 697 000 000
	73	Kjøp av infrastrukturtjenester – investeringer, kan overføres, kan nyttes under post 71, post 72 og post 74	2 467 300 000
	75	Tilskudd til kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres	66 600 000
	76	Merverdiavgift på kjøp av infrastrukturtjenester, kan overføres, kan nyttes under post 71, post 72, post 73 og post 75	4 406 300 000
1354		Statens jernbanetilsyn
	1	Driftsutgifter	71 514 000
	21	Spesielle driftsutgifter – tilsyn med tau- og kabelbaner og fornøyelsesinnretninger	19 751 000
1356		Bane NOR SF
	71	Tilskudd til omstilling	150 000 000
	73	Kapitalinnskudd	6 416 000 000
1360		Kystverket
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 45	1 706 272 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	17 745 000
	30	Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres	408 800 000
	34	Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres	38 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 1	217 000 000
	60	Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres	60 500 000
	71	Tilskudd til havnesamarbeid	10 300 000
	72	Tilskudd for overføring av gods fra veg til sjø, kan overføres	82 000 000
1361		Samfunnet Jan Mayen og Loran-C
	1	Driftsutgifter	47 215 000
1370		Posttjenester
	70	Kjøp av post- og banktjenester	272 200 000
1380		Nasjonal kommunikasjonsmyndighet
	1	Driftsutgifter	194 900 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	15 000 000
	70	Tilskudd til telesikkerhet og -beredskap, kan overføres	80 200 000
	71	Tilskudd til bredbåndsutbygging, kan overføres	138 700 000
		Totale utgifter		68 739 364 000
Inntekter
3456		Direktoratet for nødkommunikasjon
	1	Abonnementsinntekter	316 318 000
	2	Refusjoner driftsutgifter	40 253 000
	3	Refusjoner spesielle driftsutgifter – tjenester og produkter	63 756 000
	4	Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	445 000
4300		Samferdselsdepartementet
	1	Refusjon fra Utenriksdepartementet	2 592 000
4313		Luftfartstilsynet
	1	Gebyrinntekter	136 812 000
4320		Statens vegvesen
	1	Salgsinntekter m.m.	188 400 000
	2	Diverse gebyrer	423 128 000
	3	Refusjoner fra forsikringsselskaper	105 700 000
4331		Infrastrukturfond
	85	Avkastning infrastrukturfond	2 053 000 000
4352		Jernbanedirektoratet
	1	Innbetalinger til Norsk jernbaneskole og Norsk jernbanemuseum	31 000 000
4354		Statens jernbanetilsyn
	1	Gebyrer for tilsyn med tau- og kabelbaner og fornøyelsesinnretninger	13 959 000
4360		Kystverket
	2	Andre inntekter	11 700 000
4361		Samfunnet Jan Mayen og Loran-C
	7	Refusjoner og andre inntekter	5 700 000
4380		Nasjonal kommunikasjonsmyndighet
	1	Diverse gebyrer	600 000
5619		Renter av lån til Avinor AS
	80	Renter	50 300 000
5624		Renter av Svinesundsforbindelsen AS
	80	Renter	20 000 000
		Totale inntekter		3 463 663 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
Kap. 456 post 1	Kap. 3456 post 2
Kap. 456 post 22	Kap. 3456 post 3
Kap. 456 post 45	Kap. 3456 post 4

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekt under
kap. 1313 post 1	kap. 4313 post 2
kap. 1320 postene 23, 30 og 72	kap. 4320 postene 1, 2 og 3
kap. 1352 post 1	kap. 4352 post 1
kap. 1354 post 21	kap. 4354 post 1
kap. 1360 postene 1 og 45	kap. 4360 post 2 og kap. 5577 post 74
kap. 1361 post 1	kap. 4361 post 7

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter fra salg av ikke næringsaktive fiskerihavner under kap. 4360 post 2 til følgende formål under kap. 1360 post 30:
- a. dekning av salgsomkostninger forbundet med salget
- b. oppgradering og vedlikehold av fiskerihavner under kap. 1360 post 30.

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan overskride bevilgningen under kap. 1360 Kystverket, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 70 mill. kroner pr. aksjon dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensning uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitt bevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1352		Jernbanedirektoratet
	74	Tilskudd til eksterne	1 340 mill. kroner
1360		Kystverket
	72	Tilskudd for overføring av gods fra veg til sjø	60 mill. kroner

Fullmakt til forskuttering

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan inngå avtaler om forskuttering av midler utover gitt bevilgning inntil følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Ramme for samlede, løpende refusjonsforpliktelser
1320		Statens vegvesen
	30, 31, 36 og 37	Investeringer, riksveg	3 500 mill. kroner

Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.

VII

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan:

starte opp disse investeringsprosjektene:	innenfor en kostnadsramme på:
E39 Bjørset–Skei	846 mill. kroner
rv. 13 Vik–Vangsnes	668 mill. kroner

Fullmaktene gjelder også forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor kostnadsrammen for det enkelte prosjekt. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.

2. pådra forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor det enkelte prosjekts kostnadsramme for prosjekter som har startet opp før 2016 og er omtalt i Prop. 1 S. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.

3. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning for prosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget inntil følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser
1320		Statens vegvesen
	30, 31, 34, 36 og 37	Investeringer, riksveg	2 700 mill. kroner
1352		Jernbanedirektoratet
	72	Planlegging nye prosjekter	1 250 mill. kroner
	73 og 75	Investeringer, jernbane	1 000 mill. kroner
1360		Kystverket
	30	Investeringer	225 mill. kroner

VIII

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for drifts- og vedlikeholdsarbeider

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan forplikte staten for framtidige budsjettår ut over gitt bevilgning inntil følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser	Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år
1320		Statens vegvesen
	23 og 34	Drift og vedlikehold	6 600 mill. kroner	2 700 mill. kroner
1352		Jernbanedirektoratet
	71 og 75	Drift og vedlikehold	6 000 mill. kroner	2 400 mill. kroner

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for riksvegferjedriften

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 15 900 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 2 000 mill. kroner.

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for Nye Veier AS

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1321 Nye Veier AS, post 70 Tilskudd til Nye Veier AS, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 20 000 mill. kroner og årlige forpliktelser ikke overstiger 5 000 mill. kroner.

Salg og bortfeste av fast eiendom

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.

XII

Investeringsramme for transporttiltak i fylkene

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan gi tilsagn om rentekompensasjon tilsvarende en investeringsramme på 3 000 mill. kroner over kap. 1320 Statens vegvesen, post 61 Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene.

XIII

Oslopakke 3

Stortinget samtykker i at Fjellinjen AS får tillatelse til å øke takstene i Oslopakke 3 med 1 krone i tillegg til ordinær prisjustering av bompengetakstene. Samferdselsdepartementet får fullmakt til å inngå revidert avtale med Fjellinjen AS om dette.

XIV

Restverdisikring for eksisterende materiell, oppgraderinger av eksisterende materiell og investeringer i nytt materiell

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 for det togmateriellet som inngår i statens kjøp av persontransporttjenester med tog på kap. 1352 Jernbanedirektoratet, post 70 Kjøp av persontransport med tog, kan:

a. gi en restverdigaranti for bokførte verdier på inntil 6 100 mill. kroner
b. gi ytterligere restverdigaranti til oppgraderinger og nyinvesteringer innenfor en ramme på inntil 2 025 mill. kroner. Det legges til grunn 75 pst. restverdigaranti.

Opprettelse av post uten bevilgning

Stortinget samtykker i at kap. 1352 Jernbanedirektoratet, post 74 Tilskudd til eksterne, opprettes i statsregnskapet for 2017 uten bevilgning.

XVI

Fullmakt til å aktivere driftskreditt til Bane NOR SF i statens kapitalregnskap

Stortinget samtykker i at driftskredittrammen til Bane NOR SF aktiveres i statens kapitalregnskap.

XVII

Overføringer til og fra reguleringsfondet

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan overføre inntil 10 mill. kroner til eller fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighets reguleringsfond.

XVIII

Fastsettelse av bompengetakster

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet kan endre takster og rabatter i bompengeprosjekter sammenlignet med det som lå til grunn i proposisjonene som er behandlet i Stortinget. Endringen skal være i samsvar med prinsippene for den nye tilskuddsordningen på kap. 1330 post 75, og de nye rutinene for håndtering av usikkerhet i bompengeproposisjoner.

XIX

Fullmakt til å aktivere tilskudd til foretakskapital til Bane NOR SF i statens kapitalregnskap

Stortinget samtykker i at tilskudd til foretakskapital til Bane NOR SF aktiveres i statens kapitalregnskap.

Fullmakt til å regnskapsføre utgifter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan utgiftsføre uten bevilgning:

tilskudd til driftsutgifter i interimfasen for vedlikeholdsselskap jernbane under kap. 1357 Togvedlikeholdsselskap, post 70 Tilskudd til drift,
tilskudd til driftsutgifter i interimfasen for materiellselskap jernbane under kap. 1358 Togmateriellselskap jernbane, post 70 Tilskudd til drift,
tilskudd til driftsutgifter i interimfasen for salgs- og billetteringsselskap under kap. 1359 Salgs- og billetteringsselskap, post 70 Tilskudd til drift,
mot tilsvarende innsparing av bevilgningen i 2017 under kap. 1352 Jernbanedirektoratet, post 1 Driftsutgifter.

XXI

Stortinget samtykker i at:

1. Jernbaneverket, unntatt den delen som skal videreføres av Jernbanedirektoratet, omdannes til statsforetaket Bane NOR SF, ved at eiendeler, rettigheter og forpliktelser overføres til foretaket som tingsinnskudd i forbindelse med oppkapitalisering av Bane NOR SF.
2. Kongen i statsråd gis fullmakt til å fastsette endelig fordeling av bevilgningene til kjøp av infrastrukturtjenester – investeringer og kapitalinnskudd på kap. 1352 post 73 og kap. 1356 post 73. Den endelige fordelingen og foretakskapitalen fastsettes på grunnlag av bekreftet tingsinnskudd.

Forrige kapittel

Stortinget.no

7. Komiteens tilråding