5. Komiteens tilråding
Komiteen viser til proposisjonen og det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
|
Utgifter |
|||||
61 |
|
Høyesterett |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
108 462 000 |
|
|
400 |
|
Justis- og beredskapsdepartementet |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
494 247 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
6 288 000 |
|
|
|
23 |
Spesielle driftsutgifter, forskning og kunnskapsutvikling, kan overføres |
31 310 000 |
|
|
|
50 |
Norges forskningsråd |
22 784 000 |
|
|
|
70 |
Overføringer til private |
7 710 000 |
|
|
|
71 |
Tilskudd til internasjonale organisasjoner |
13 651 000 |
|
|
410 |
|
Domstolene |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
2 334 225 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
68 890 000 |
|
|
|
22 |
Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres |
6 450 000 |
|
|
411 |
|
Domstoladministrasjonen |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1 |
84 425 000 |
|
|
414 |
|
Forliksråd og andre domsutgifter |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
231 504 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
37 237 000 |
|
|
430 |
|
Kriminalomsorgen |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
4 601 471 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1 |
88 067 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
44 456 000 |
|
|
|
60 |
Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres |
82 000 000 |
|
|
|
70 |
Tilskudd |
22 701 000 |
|
|
432 |
|
Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
189 372 000 |
|
|
440 |
|
Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
16 710 504 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
144 432 000 |
|
|
|
22 |
Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres |
10 700 000 |
|
|
|
23 |
Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål |
26 971 000 |
|
|
|
25 |
Retur av asylsøkere med avslag og andre utlendinger uten lovlig opphold, overslagsbevilgning |
219 621 000 |
|
|
|
60 |
Tilskudd til kommuner |
13 275 000 |
|
|
|
70 |
Tilskudd |
82 080 000 |
|
|
|
71 |
Tilskudd Norsk rettsmuseum |
4 974 000 |
|
|
|
73 |
Tilskudd til EUs grense- og visumfond |
184 000 000 |
|
|
442 |
|
Politihøgskolen |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
585 294 000 |
|
|
444 |
|
Politiets sikkerhetstjeneste (PST) |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
890 524 000 |
|
|
445 |
|
Den høyere påtalemyndighet |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
244 538 000 |
|
|
446 |
|
Den militære påtalemyndighet |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
8 681 000 |
|
|
448 |
|
Grensekommissæren |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
5 165 000 |
|
|
451 |
|
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
746 332 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
7 093 000 |
|
|
|
70 |
Overføringer til private |
6 338 000 |
|
|
452 |
|
Sentral krisehåndtering |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
26 651 000 |
|
|
453 |
|
Sivil klareringsmyndighet |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
8 900 000 |
|
|
454 |
|
Redningshelikoptertjenesten |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
726 704 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
2 140 161 000 |
|
|
455 |
|
Redningstjenesten |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
104 778 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
27 008 000 |
|
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
8 546 000 |
|
|
|
71 |
Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten |
46 399 000 |
|
|
|
72 |
Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester |
106 656 000 |
|
|
460 |
|
Spesialenheten for politisaker |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
46 125 000 |
|
|
466 |
|
Særskilte straffesaksutgifter m.m. |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 087 943 000 |
|
|
467 |
|
Norsk Lovtidend |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
4 221 000 |
|
|
468 |
|
Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
16 718 000 |
|
|
469 |
|
Vergemålsordningen |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
195 963 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
174 042 000 |
|
|
470 |
|
Fri rettshjelp |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
687 740 000 |
|
|
|
72 |
Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak |
48 538 000 |
|
|
471 |
|
Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning |
|
|
|
|
71 |
Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning |
103 742 000 |
|
|
|
72 |
Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning |
58 132 000 |
|
|
|
73 |
Stortingets rettferdsvederlagsordning |
30 563 000 |
|
|
472 |
|
Voldsoffererstatning og rådgiving for kriminalitetsofre |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
24 510 000 |
|
|
|
70 |
Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning |
365 503 000 |
|
|
473 |
|
Statens sivilrettsforvaltning |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
46 568 000 |
|
|
474 |
|
Konfliktråd |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
117 016 000 |
|
|
|
60 |
Tilskudd til kommuner til SLT-tiltak, kan overføres |
5 817 000 |
|
|
475 |
|
Bobehandling |
|
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
76 505 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
7 297 000 |
|
|
|
|
Totale utgifter |
|
34 658 518 000 |
|
Inntekter |
|||||
3400 |
|
Justis- og beredskapsdepartementet |
|
|
|
|
1 |
Diverse inntekter |
2 671 000 |
|
|
|
2 |
Refusjon av ODA-godkjente utgifter |
1 216 000 |
|
|
|
3 |
Refusjon av utgifter knyttet til Styrkebrønnsarbeidet |
5 099 000 |
|
|
3410 |
|
Domstolene |
|
|
|
|
1 |
Rettsgebyr |
341 364 000 |
|
|
|
2 |
Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene |
21 472 000 |
|
|
|
3 |
Diverse refusjoner |
1 782 000 |
|
|
|
4 |
Vernesaker jordskiftedomstolene |
5 988 000 |
|
|
3430 |
|
Kriminalomsorgen |
|
|
|
|
2 |
Arbeidsdriftens inntekter |
89 660 000 |
|
|
|
3 |
Andre inntekter |
23 937 000 |
|
|
|
4 |
Tilskudd |
2 290 000 |
|
|
3432 |
|
Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) |
|
|
|
|
3 |
Andre inntekter |
1 013 000 |
|
|
3440 |
|
Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten |
|
|
|
|
1 |
Gebyr – pass og våpen |
260 169 000 |
|
|
|
2 |
Refusjoner mv. |
339 604 000 |
|
|
|
3 |
Salgsinntekter |
192 999 000 |
|
|
|
4 |
Gebyr – vaktselskap |
1 814 000 |
|
|
|
5 |
Personalbarnehage |
5 447 000 |
|
|
|
6 |
Gebyr – utlendingssaker |
200 377 000 |
|
|
|
7 |
Gebyr – sivile gjøremål |
776 541 000 |
|
|
|
8 |
Refusjoner fra EUs grense- og visumfond |
21 258 000 |
|
|
3442 |
|
Politihøgskolen |
|
|
|
|
2 |
Diverse inntekter |
15 939 000 |
|
|
|
3 |
Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter |
17 721 000 |
|
|
3444 |
|
Politiets sikkerhetstjeneste (PST) |
|
|
|
|
2 |
Refusjoner |
12 697 000 |
|
|
3451 |
|
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap |
|
|
|
|
1 |
Gebyr |
144 104 000 |
|
|
|
3 |
Diverse inntekter |
25 617 000 |
|
|
|
6 |
Refusjon |
2 116 000 |
|
|
3454 |
|
Redningshelikoptertjenesten |
|
|
|
|
1 |
Refusjoner |
25 197 000 |
|
|
3469 |
|
Vergemålsordningen |
|
|
|
|
1 |
Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter |
9 177 000 |
|
|
3470 |
|
Fri rettshjelp |
|
|
|
|
1 |
Tilkjente saksomkostninger m.m. |
3 844 000 |
|
|
3473 |
|
Statens sivilrettsforvaltning |
|
|
|
|
1 |
Diverse inntekter |
5 000 |
|
|
3474 |
|
Konfliktråd |
|
|
|
|
2 |
Refusjoner |
663 000 |
|
|
|
|
Totale inntekter |
|
2 551 781 000 |
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan:
-
1.
overskride bevilgningen under
mot tilsvarende merinntekter under
Kap. 61 post 1
Kap. 3061 post 3
Kap. 400 post 1
Kap. 3400 post 1
Kap. 400 post 21
Kap. 3400 post 3
Kap. 410 post 1
Kap. 3410 postene 2 og 3
Kap. 410 post 22
Kap. 3410 post 4
Kap. 411 post 1
Kap. 3411 post 3
Kap. 430 post 1
Kap. 3430 postene 3 og 4
Kap. 430 post 21
Kap. 3430 post 2
Kap. 432 post 1
Kap. 3432 post 3
Kap. 440 post 1
Kap. 3440 postene 2, 3, 4 og 5
Kap. 442 post 1
Kap. 3442 postene 2 og 3
Kap. 444 post 1
Kap. 3444 post 2
Kap. 451 post 1
Kap. 3451 postene 3 og 6
Kap. 454 post 1
Kap. 3454 post 1
Kap. 455 post 1
Kap. 3455 post 1
Kap. 473 post 1
Kap. 3473 post 1
Kap. 474 post 1
Kap. 3474 post 2
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
-
2. overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 1 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
440 |
|
Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten |
|
|
1 |
Driftsutgifter |
100 mill. kroner |
454 |
|
Redningshelikoptertjenesten |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
177 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan:
-
1. trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.
-
2. trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
-
3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 473 Statens sivilrettsforvaltning, post 1 Driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.
-
4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.
Stortingets utvalg for rettsferdsvederlag får fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, men slik at grensen er 500 000 kroner for HIV-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte om å styrke sikkerheten ved de øvrige tinghus og lagmannsretter.
Stortinget ber regjeringen styrke arbeidet med barnesaker i domstolene.
Stortinget ber regjeringen legge frem en forpliktende plan i revidert nasjonalbudsjett, for utbygging av ny kapasitet innenfor eksisterende fengselsmur basert på modulbygg 2015.
Stortinget ber regjeringen komme tilbake med forslag til hvordan modul-fengslene i Mandal og Froland kan finansieres i revidert nasjonalbudsjett for 2017, slik at byggestart kan bli i 2017.
Stortinget ber regjeringen etablere 10 nye lukkede soningsplasser for kvinner ved Arendal fengsel avd. Evje, med sikte på oppstart 1. desember 2017.
Stortinget ber regjeringen evaluere endringen av salærforskriften hva gjelder godtgjørelse ved reisefravær i løpet av tre år og komme tilbake til Stortinget på egnet måte.
Stortinget ber regjeringen legge til rette for at NKOM videreføres som den Nasjonale sivile klareringsmyndighet.