Meld feil

Innst. 5 S (2015–2016)

10. Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonen og til merknadene, og rår Stortinget til å gjøre slike

vedtak:

Rammeområde 19

(Tilfeldige utgifter og inntekter)

På statsbudsjettet for 2016 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2309		Tilfeldige utgifter
	1	Driftsutgifter	4 400 000 000
		Totale utgifter		4 400 000 000
Inntekter
5309		Tilfeldige inntekter
	29	Ymse	150 000 000
		Totale inntekter		150 000 000

Rammeområde 20

(Finansadministrasjon mv.)

På statsbudsjettet for 2016 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
1600		Finansdepartementet
	1	Driftsutgifter	332 258 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	60 496 000
	70	Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet	13 400 000
1602		Finanstilsynet
	1	Driftsutgifter	332 444 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	18 500 000
1605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Driftsutgifter	323 428 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	24 700 000
1608		Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	15 664 000
1610		Tolletaten
	1	Driftsutgifter	1 289 516 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	78 000 000
1618		Skatteetaten
	1	Driftsutgifter	5 113 954 000
	21	Spesielle driftsutgifter	185 100 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres	293 600 000
	23	Spesielle driftsutgifter, a-ordningen	83 100 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	107 400 000
	70	Tilskudd	3 200 000
1620		Statistisk sentralbyrå
	1	Driftsutgifter	504 454 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	215 678 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	21 800 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift
	61	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning	20 350 000 000
	72	Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning	1 890 000 000
1633		Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	5 489 700 000
1650		Statsgjeld, renter mv.
	1	Driftsutgifter	42 820 000
	89	Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	10 698 000 000
1670		Avsetninger til Den nordiske investeringsbank
	50	Tapsfond for miljølåneordningen	20 000 000
		Totale utgifter		47 507 212 000
Inntekter
4600		Finansdepartementet
	2	Diverse refusjoner	698 000
4602		Finanstilsynet
	3	Prospektkontrollgebyrer	10 180 000
	86	Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv.	500 000
4605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Økonomitjenester	41 900 000
4610		Tolletaten
	1	Særskilt vederlag for tolltjenester	6 588 000
	2	Andre inntekter	1 694 000
	4	Diverse refusjoner	2 494 000
	5	Refusjon fra Avinor AS	26 826 000
	85	Overtredelsesgebyr – valutadeklarering	7 000 000
4618		Skatteetaten
	1	Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr	69 000 000
	2	Andre refusjoner	43 316 000
	3	Andre inntekter	46 310 000
	5	Gebyr for utleggsforretninger	44 000 000
	7	Gebyr for bindende forhåndsuttalelser	2 400 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner	18 362 000
	85	Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning	240 000 000
	86	Bøter, inndragninger mv.	1 311 800 000
	87	Trafikantsanksjoner	70 000 000
	88	Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret	248 000 000
	89	Overtredelsesgebyr	4 400 000
4620		Statistisk sentralbyrå
	2	Oppdragsinntekter	218 972 000
	85	Tvangsmulkt	15 000 000
5351		Overføring fra Norges Bank
	85	Overføring	14 800 000 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift
	30	Avskrivninger	1 181 159 000
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift
	80	Renter av statens faste kapital	76 753 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	80	Av statskassens foliokonto i Norges Bank	236 800 000
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta	200 000
	82	Av innenlandske verdipapirer	1 719 300 000
	83	Av alminnelige fordringer	25 000 000
	84	Av driftskreditt til statsbedrifter	138 200 000
	86	Renter av lån til andre stater	100 000
		Totale inntekter		20 606 952 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2016 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1600 post 1	kap. 4600 post 2
kap. 1600 post 21	kap. 4600 post 2
kap. 1605 post 1	kap. 4605 post 1
kap. 1610 post 1	kap. 4610 postene 1, 4 og 5
kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 2
kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 3

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter.

Ubrukte merinntekter og eventuelle mindreinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på posten.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2016 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1602		Finanstilsynet
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	10 mill. kroner
1610		Tolletaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	40 mill. kroner
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	35 mill. kroner

Fullmakt til å inngå avtaler om investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2016 kan gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2015–2016) under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2016 kan gi garantier for:

1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 243 659 651 euro.
2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 329 309 000 euro.
3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 57 354 136 euro.

Fullmakt til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2016 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 21,3 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningen under kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VII

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2016 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VIII

Nettobudsjetteringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2016 kan:

1. trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Tolletaten, post 2 Andre inntekter.
2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Skatteetaten framleier lokaler.
3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, refusjoner fra andre offentlige institusjoner for investeringer Skatteetaten gjør i samarbeid med disse.

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 23-10, gis med 127 243 964 000 kroner, hvorav 18 050 673 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

Rammeområde 22

(Utbytte mv.)

På statsbudsjettet for 2016 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Inntekter
5611		Aksjer i NSB AS
	85	Utbytte	595 000 000
5616		Kommunalbanken AS
	85	Aksjeutbytte	417 000 000
5618		Aksjer i Posten Norge AS
	85	Utbytte	320 000 000
5622		Aksjer i Avinor AS
	85	Utbytte	500 000 000
5623		Aksjer i Baneservice AS
	85	Utbytte	8 300 000
5625		Renter og utbytte fra Innovasjon Norge
	80	Renter på lån fra statskassen	200 000 000
	81	Rentemargin, innovasjonslåneordningen	6 000 000
	86	Utbytte fra investeringsfond for Nordvest-Russland og Øst-Europa	500 000
5631		Aksjer i AS Vinmonopolet
	85	Statens overskuddsandel	25 800 000
	86	Utbytte	2 000
5651		Aksjer i selskaper under Landbruks- og matdepartementet
	85	Utbytte	5 000 000
5652		Statskog SF - renter og utbytte
	80	Renter	4 500 000
	85	Utbytte	20 000 000
5656		Aksjer i selskaper under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning
	85	Utbytte	13 308 000 000
5680		Statnett SF
	85	Utbytte	240 000 000
5685		Aksjer i Statoil ASA
	85	Utbytte	15 382 000 000
5692		Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank
	85	Utbytte	88 300 000
5693		Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv.
	85	Utbytte fra Folketrygdfondet	1 400 000
		Totale inntekter		31 121 802 000

Vedtak utenfor rammeområdene

Statens pensjonsfond utland

På statsbudsjettet for 2016 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring til fondet	204 087 000 000
		Totale utgifter		204 087 000 000
Inntekter
5800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring fra fondet	208 994 411 000
		Totale inntekter		208 994 411 000

Lånetransaksjoner mv.

På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	90	Lån til norske borgere i utlandet	360 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	90	Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB)	175 000 000
161		Næringsutvikling
	95	NORFUND – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland	1 125 000 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Utlån, overslagsbevilgning	6 200 000 000
1331		Infrastrukturfond
	95	Innskudd av fondskapital	30 000 000 000
1356		Infrastrukturforetak jernbane
	96	Aksjekapital	100 000
1825		Energiomlegging, energi- og klimateknologi
	95	Kapitalinnskudd	14 250 000 000
2410		Statens lånekasse for utdanning
	90	Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning	24 343 146 000
2412		Husbanken
	90	Lån fra Husbanken, overslagsbevilgning	16 791 000 000
2421		Innovasjon Norge
	90	Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning	42 900 000 000
	95	Såkornfond Agder-Telemark, egenkapital	127 500 000
2426		Siva SF
	90	Lån, overslagsbevilgning	50 000 000
2429		Eksportkreditt Norge AS
	90	Utlån	15 000 000 000
		Totale utgifter		150 962 106 000
Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	90	Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet	318 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Tilbakebetaling av lån	17 000 000 000
3732		Regionale helseforetak
	90	Avdrag på investeringslån tom. 2007	663 000 000
3950		Forvaltning av statlig eierskap
	96	Salg av aksjer	25 000 000
4162		Statskog SF – forvaltning av statlig eierskap
	90	Avdrag på lån	10 000 000
4312		Oslo Lufthavn AS
	90	Avdrag på lån	444 400 000
4322		Svinesundsforbindelsen AS
	90	Avdrag på lån	25 000 000
5310		Statens lånekasse for utdanning
	90	Redusert lån og rentegjeld	8 914 712 000
	93	Omgjøring av utdanningslån til stipend	5 689 308 000
5312		Husbanken
	90	Avdrag	11 000 000 000
5325		Innovasjon Norge
	90	Avdrag på utestående fordringer	42 500 000 000
	91	Tilbakeført kapital, såkornfond	10 000 000
5326		Siva SF
	90	Avdrag på utestående fordringer	50 000 000
5329		Eksportkreditt Norge AS
	90	Avdrag på utestående fordringer	10 200 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	95	Avdrag på lån til andre stater	300 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån	54 430 068 000
		Totale inntekter		150 962 106 000

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2016 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

III

Deltakelse i kapitaløkninger i internasjonale banker og fond

Stortinget samtykker i at Norge deltar i de første kapitalinnskuddene i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB) med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 110 mill., innbetalt i fem årlige bidrag, og gir garantier tilsvarende USD 440 mill. for perioden 2016–2020. Innbetalingen belastes kap. 116 Deltaking i internasjonale organisasjoner, post 90 Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB).

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i statsbudsjettet for 2016 kan utgiftsføre uten bevilgning:

1. inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2017 til kommuner.
2. inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2017 til fylkeskommuner.

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2016 kan gi tilsagn om lån for 18 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2016 og senere år.

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2016 kan foreta utbetalinger til Garantiinstituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garantiinstituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.

VII

Fullmakt til å overskride

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2016 kan overskride bevilgningen under kap. 2429 Eksportkreditt Norge AS, post 90 Utlån, til utbetaling av lån under den statlige eksportkredittordningen, men slik at utlån i 2016 ikke overstiger 45 mrd. kroner.

VIII

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2016 kan utgiftsføre uten bevilgning under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS, med inntil 25 mill. kroner til utlån til Norpipe Oil AS.

Forrige kapittel

Stortinget.no

10. Komiteens tilråding