Til Stortinget

Innledning

Stortinget vedtok 13. februar 2014, jf. Innst. 117 S (2013–2014) at lønnen for høyesteretts medlemmer fra 1. oktober 2013 skulle være:

Lønnen ble regulert opp med kr 73 083 per år for Høyesterettsjustitiarius og kr 63 027 per år for høyesterettsdommer.

Utviklingen i Høyesteretts lønn har siden 2008 vært følgende:

Presidentskapets merknader

Presidentskapet viser til at lønnen til dommerne i Høyesterett ble løftet betydelig i 2007 etter en grundig drøfting. Lønnen til høyesterettsjustitiarius økte med 30 prosent og lønnen til høyesterettsdommerne økte med 23 prosent fra 2006 til 2007. Senere har Stortinget blant annet kommentert at lønnsutviklingen bør følge nivået til det øvre sjikt av statlige lederlønninger. Lønnsutviklingen til Høyesteretts dommere har i årene etter 2007 vært på nivå med dem som omfattes av statens lederlønnsregulativ.

Stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer fikk en årslønnsvekst på 3,3 prosent i 2014. Statens lederlønnsregulativ fikk et generelt tillegg på 2,3 prosent fra 1. oktober 2014. Den reelle veksten for de statlige lederne vil erfaringsmessig bli noe høyere på grunn av lønnsglidning og endringer i personlige tillegg. Samlet lønnsøkning for dommere er beregnet til 3,5 prosent fra 1. oktober 2014. Regulering av lønn for dommere i ting- og lagmannsrettene er bl.a. basert på den faktiske lønnsutviklingen for ledere i statens lederlønnssystem.

Presidentskapet viser til tidligere uttalelser om rekrutteringssituasjonen og det faktum at dommerembetene i Høyesterett må være «attraktive sammenliknet med andre karrieremuligheter for de dyktigste og mest erfarne juristene» slik det er uttrykt i Innst. 168 S (2011–2012). Dette var også et av de viktigste hensyn da lønnsnivået for Høyesteretts dommere ble løftet i 2007. Det er svært viktig at rekrutteringen til Høyesterett skjer både fra privat sektor og offentlig sektor, herunder fra både ting- og lagmannsrettene. Det har tidvis vært få søkere fra lagmannsrettene, presidentskapet har ikke grunnlag for å fastslå at det er lønnsnivå som er grunnen til dette. Presidentskapet viser til at det i de nærmeste årene vil bli utlyst flere embeter og vil følge rekrutteringsprosessen nøye med hensyn til antall søkere og bredde i søkermassen.

Presidentskapet viser til tidligere uttalelser om at «lønnsnivået for dommerne må muliggjøre fremtidig rekruttering til Høyesterett» slik det er uttrykt i Innst. 55 S (2007–2008). Presidentskapet er likevel av den oppfatning at dagens lønnsnivå for Høyesteretts dommere ivaretar hensynet til rekruttering på en tilfredsstillende måte.

Under henvisning til de nevnte forhold foreslår presidentskapet å øke lønnen med kr 64 917 for høyesterettsjustitiarius og kr 55 973 for øvrige høyesterettsdommere.

Presidentskapets tilråding

Presidentskapet viser til ovenstående og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Med virkning fra 1. oktober 2014 fastsettes lønnen for Høyesteretts dommere slik:

Oslo, i Stortingets presidentskap, den 5. februar 2015