Som følge av en konkret terrortrussel i juli
2014 ble beredskapen midlertidig hevet og tiltak umiddelbart iverksatt
for å trygge Norge. Den økte beredskapen medførte merutgifter under
flere departementers ansvarsområder. I foreliggende proposisjon
fremmes forslag om tilleggsbevilgning til dekning av utgifter til
slike tiltak i statsbudsjettet 2014.
De ekstraordinære utgiftene er av et slikt omfang at
det ikke er mulig å dekke dem i sin helhet innenfor gjeldende bevilgninger
uten at dette går vesentlig ut over ordinære aktiviteter. På bakgrunn
av utgiftenes størrelsesorden foreslår regjeringen å øke bevilgningene
under Justis- og beredskapsdepartementet og Forsvarsdepartementet
med til sammen 74,6 mill. kroner i 2014 til dekning av ekstraordinære,
uforutsette merutgifter som det har vært nødvendig å pådra seg som
følge av økt terrorberedskap sommeren 2014. Merutgifter under Kommunal-
og moderniseringsdepartementet på 2,9 mill. kroner foreslås dekket
inn ved omdisponering.
I foreliggende proposisjon fremmes også forslag om
tilleggsbevilgning tilsvarende 10 mill. kroner på kap. 451 Direktoratet
for samfunnssikkerhet og beredskap, post 21 Spesielle driftsutgifter,
for utgifter knyttet til en rekke skogbranner våren og sommeren 2014.
Til sammen foreslås det økte utgifter på 87,5 mill.
kroner i denne proposisjonen, hvorav 2,9 mill. kroner foreslås omdisponert
innenfor Kommunal- og moderniseringsdepartementets budsjett.
I denne innstillingen behandles kun forslagene knyttet
til kap. 440, 444, 451 og 454.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Jorodd Asphjell, Kari Henriksen, lederen Hadia Tajik og Lene Vågslid,
fra Høyre, Margunn Ebbesen, Hårek Elvenes, Peter Christian Frølich og
Anders B. Werp, fra Fremskrittspartiet, Jan Arild Ellingsen og Ulf Leirstein,
fra Kristelig Folkeparti, Kjell Ingolf Ropstad, og fra Senterpartiet,
Jenny Klinge, viser til at det sommeren 2014 ble kjent at
det kunne foreligge konkrete planer om å begå terrorhandlinger i
Norge. Dette førte til at den generelle beredskapen måtte heves.
Komiteen viser til behovet som
er skissert i proposisjonen og gir sin tilslutning til dette.
Komiteen viser forståelse for
at det økte trusselnivået i sommer var en vanskelig situasjon.
Komiteen er trygg på at regjeringen
har tatt samvittighetsfulle beslutninger.
Komiteen understreker behovet
for evaluering av håndteringen, med det formål å identifisere læringspunkter,
slik at landets beredskapsevne kan bli stadig sterkere.
Komiteen har for øvrig ingen
merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre
slikt
vedtak:
I statsbudsjettet for
2014 gjøres følgende endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
| | Utgifter | |
440 | | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med
| 61 300 000 |
| | fra kr 13 041 007 000 til kr 13 102
307 000 | |
444 | | Politiets sikkerhetstjeneste (PST) | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med
| 4 600 000 |
| | fra kr 578 960 000 til kr 583 560 000 | |
451 | | Direktoratet for samfunnssikkerhet og
beredskap | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter,
kan overføres, forhøyes med | 10 000 000 |
| | fra kr 7 402 000 til kr 17 402 000 | |
454 | | Redningshelikoptertjenesten | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 1 200 000 |
| | fra kr 786 281 000 til kr 787 481 000 | |
Oslo, i justiskomiteen, den 2. desember
2014
Hadia Tajik |
leder og ordfører |