Meld feil

Innst. 5 S (2014–2015)

11. Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonen og til merknadene, og rår Stortinget til å gjøre slike

vedtak:

Rammeområde 19

(Tilfeldige utgifter og inntekter)

På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
2309		Tilfeldige utgifter
	1	Driftsutgifter	10 458 033 000
		Totale utgifter		10 458 033 000
Inntekter
5309		Tilfeldige inntekter
	29	Ymse	150 000 000
		Totale inntekter		150 000 000

Rammeområde 20

(Finansadministrasjon mv.)

På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
1600		Finansdepartementet
	1	Driftsutgifter	321 084 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	51 545 000
	70	Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet	13 000 000
1602		Finanstilsynet
	1	Driftsutgifter	328 172 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	10 200 000
1605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Driftsutgifter	336 254 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	15 900 000
1608		Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	17 383 000
1610		Toll- og avgiftsetaten
	1	Driftsutgifter	1 542 392 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	41 000 000
1618		Skatteetaten
	1	Driftsutgifter	4 872 776 000
	21	Spesielle driftsutgifter	157 700 000
	22	Større IT-prosjekter, kan overføres	323 600 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	104 600 000
	70	Tilskudd	3 100 000
1620		Statistisk sentralbyrå
	1	Driftsutgifter	522 975 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	210 692 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	8 600 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift
	61	Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning	20 200 000 000
	72	Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning	1 820 000 000
1633		Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	5 150 000 000
1650		Statsgjeld, renter mv.
	1	Driftsutgifter	40 367 000
	89	Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	12 872 000 000
1670		Avsetninger til Den nordiske investeringsbank
	50	Tapsfond for miljølåneordningen	20 000 000
		Totale utgifter		48 983 340 000
Inntekter
4600		Finansdepartementet
	2	Diverse refusjoner	499 000
4602		Finanstilsynet
	3	Prospektkontrollgebyrer	9 990 000
	86	Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv.	500 000
4605		Direktoratet for økonomistyring
	1	Økonomitjenester	48 954 000
4610		Toll- og avgiftsetaten
	1	Særskilt vederlag for tolltjenester	6 394 000
	2	Andre inntekter	2 597 000
	3	Refunderte pante- og tinglysingsgebyr	2 000 000
	4	Diverse refusjoner	3 297 000
	5	Refusjon fra Avinor AS	36 400 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner	18 880 000
	85	Overtredelsesgebyr – valutadeklarering	6 500 000
4618		Skatteetaten
	1	Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr	67 000 000
	2	Andre refusjoner	42 433 000
	3	Andre inntekter	45 000 000
	5	Gebyr for utleggsforretninger	40 000 000
	7	Gebyr for bindende forhåndsuttalelser	2 000 000
	85	Misligholdte lån i Statens Lånekasse for utdanning	240 000 000
	86	Bøter, inndragninger mv.	1 300 000 000
	87	Trafikantsanksjoner	70 000 000
	88	Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret	200 000 000
	89	Overtredelsesgebyr	2 500 000
4620		Statistisk sentralbyrå
	1	Salgsinntekter	300 000
	2	Oppdragsinntekter	213 892 000
	85	Tvangsmulkt	10 000 000
5351		Overføring fra Norges Bank
	85	Overføring	3 000 000 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift
	30	Avskrivninger	982 627 000
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift
	80	Renter av statens faste kapital	86 288 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	80	Av statskassens foliokonto i Norges Bank	435 000 000
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta	200 000
	82	Av innenlandske verdipapirer	1 760 400 000
	83	Av alminnelige fordringer	25 000 000
	84	Av driftskreditt til statsbedrifter	253 400 000
	86	Renter av lån til andre stater	100 000
		Totale inntekter		8 912 151 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2015 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1600 post 1	kap. 4600 post 2
kap. 1600 post 21	kap. 4600 post 2
kap. 1605 post 1	kap. 4605 post 1
kap. 1610 post 1	kap. 4610 postene 1, 4 og 5
kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 2
kap. 1618 post 1	kap. 4618 post 3

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter.

Ubrukte merinntekter og eventuelle mindreinntekter regnes med ved utregning av overførbart beløp på posten.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2015 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

1602		Finanstilsynet
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	10 mill. kroner
1610		Toll- og avgiftsetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	40 mill. kroner
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	35 mill. kroner

Fullmakt til å inngå avtaler om investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2015 kan inngå avtaler om gjennomføring av de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2014–2015) under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2015 kan gi garantier for:

1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 243 659 651 euro.
2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar på 329 309 000 euro.
3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar på 57 354 136 euro.

Fullmakt til å dekke utgifter til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2015 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 23,9 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 1 Driftsutgifter, og kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VII

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2015 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VIII

Nettobudsjetteringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2015 kan:

1. trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Toll- og avgiftsetaten, post 2 Andre inntekter.
2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der Skatteetaten framleier lokaler.

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdloven § 23-10, gis med 114 680 836 000 kroner, hvorav 17 606 925 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

Rammeområde 22

(Utbytte mv.)

På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Inntekter
5611		Aksjer i NSB AS
	85	Utbytte	300 000 000
5618		Aksjer i Posten Norge AS
	85	Utbytte	300 000 000
5622		Aksjer i Avinor AS
	85	Utbytte	500 000 000
5625		Renter og utbytte fra Innovasjon Norge
	80	Renter på lån fra statskassen	300 000 000
	81	Rentemargin, innovasjonslåneordningen	5 000 000
	86	Utbytte fra investeringsfond for Nordvest-Russland og Øst-Europa	500 000
5631		Aksjer i AS Vinmonopolet
	85	Statens overskuddsandel	30 000 000
	86	Utbytte	2 000
5651		Aksjer i selskaper under Landbruks- og matdepartementet
	85	Utbytte	5 000 000
5652		Statskog SF – renter og utbytte
	80	Renter	5 588 000
	85	Utbytte	40 000 000
5656		Aksjer i selskaper under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning
	85	Utbytte	15 120 200 000
5680		Statnett SF
	85	Utbytte	287 000 000
5685		Aksjer i Statoil ASA
	85	Utbytte	14 955 000 000
5692		Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank
	85	Utbytte	82 700 000
5693		Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv.
	85	Utbytte fra Folketrygdfondet	1 500 000
		Totale inntekter		31 932 490 000

Vedtak utenfor rammeområdene

Statens pensjonsfond utland

På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
2800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring til fondet	303 955 000 000
		Totale utgifter		303 955 000 000
Inntekter
5800		Statens pensjonsfond utland
	50	Overføring fra fondet	174 224 510 000
		Totale inntekter		174 224 510 000

Lånetransaksjoner mv.

På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

Utgifter
100		Utenriksdepartementet
	90	Lån til norske borgere i utlandet	360 000
161		Næringsutvikling
	95	NORFUND – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland	1 110 000 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Utlån, overslagsbevilgning	20 100 000 000
1331		Infrastrukturfond
	95	Innskudd av fondskapital	40 000 000 000
1651		Statsgjeld, avdrag og innløsning
	98	Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning	61 419 000 000
1825		Energiomlegging, energi- og klimateknologi
	95	Kapitalinnskudd	9 250 000 000
2410		Statens lånekasse for utdanning
	90	Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning	23 583 114 000
2412		Husbanken
	90	Lån fra Husbanken, overslagsbevilgning	18 216 000 000
2421		Innovasjon Norge
	90	Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning	41 100 000 000
	95	Egenkapital, såkornfond	255 000 000
2426		Siva SF
	90	Lån, overslagsbevilgning	165 000 000
2427		Kommunalbanken AS
	90	Aksjekapital	1 000 000 000
2429		Eksportkreditt Norge AS
	90	Utlån	20 000 000 000
		Totale utgifter		236 198 474 000
Inntekter
3100		Utenriksdepartementet
	90	Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet	318 000
3287		Forskningsinstitutter og andre tiltak
	96	Fondskapital – Regionale forskningsfond	6 000 000 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	90	Tilbakebetaling av lån	9 800 000 000
3732		Regionale helseforetak
	90	Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007	670 000 000
3928		Annen marin forskning og utvikling
	90	Tilbakebetaling lån fra Nofima	4 300 000
3950		Forvaltning av statlig eierskap
	96	Salg av aksjer	25 000 000
4162		Statskog SF – forvaltning av statlig eierskap
	90	Avdrag på lån	10 000 000
4312		Oslo Lufthavn AS
	90	Avdrag på lån	444 400 000
4322		Svinesundsforbindelsen AS
	90	Avdrag på lån	25 000 000
5310		Statens lånekasse for utdanning
	90	Redusert lån og rentegjeld	8 777 031 000
	93	Omgjøring av utdanningslån til stipend	5 474 074 000
5312		Husbanken
	90	Avdrag	11 038 000 000
5325		Innovasjon Norge
	90	Avdrag på utestående fordringer	40 900 000 000
	91	Tilbakeført kapital, såkornfond	10 000 000
5326		Siva SF
	90	Avdrag på utestående fordringer	165 000 000
5329		Eksportkreditt Norge AS
	90	Avdrag på utestående fordringer	11 900 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	95	Avdrag på lån til andre stater	300 000
	98	Avdrag på egenbeholdning statsobligasjoner	8 000 000 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån	132 955 051 000
		Totale inntekter		236 198 474 000

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i statsbudsjettet for 2015 kan utgiftsføre uten bevilgning:

1. inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2016 til kommuner.
2. inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2016 til fylkeskommuner.

III

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2015 kan gi tilsagn om lån for 20 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2015 og senere år.

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2015 kan foreta utbetalinger til Garantiinstituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garantiinstituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.

Fullmakt til å overskride

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2015 kan:

1. overskride bevilgningen under kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap, post 96 Aksjer, for å opprettholde statens eierandel gjennom deltakelse i egenkapitalutvidelser i henholdsvis Yara International ASA og Kongsberg Gruppen ASA. Fullmakten er begrenset til emisjoner på inntil 10 prosent av aksjekapitalen og hvor verdien av statens andel av emisjonen ikke overstiger 3 mrd. kroner.
2. overskride bevilgningen under kap. 2429 Eksportkreditt Norge AS, post 90 Utlån, til utbetaling av lån under den statlige eksportkredittordningen, men slik at utlån i 2015 ikke overstiger 50 mrd. kroner.

Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning

Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 kan utgiftsføre uten bevilgning utlån til Norpipe Oil AS på inntil 25 mill. kroner under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS.

VII

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2015 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

Fullmakt til å ta opp statslån o.a.

Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye langsiktige innenlandske statslån i 2015 til et beløp av 100 000 mill. kroner.

Finansdepartementet får fullmakt til å ha utestående kortsiktige markedslån til et beløp av 125 000 mill. kroner i 2015.

III

Finansdepartementet får fullmakt i 2015 til å ta imot innskudd i form av kontolån fra statsinstitusjoner og statlige fond, og fra institusjoner som i særlige tilfeller kan bli pålagt å plassere likviditet som kontolån til staten.

Finansdepartementet får fullmakt til å inngå rentebytteavtaler og tilsvarende derivatavtaler i 2015.

Forrige kapittel

Stortinget.no

11. Komiteens tilråding