Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

1. Innledning

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Lisbeth Berg-Hansen, Tore Hagebakken, Irene Johansen, fung. leder Marianne Marthinsen, Torstein Tvedt Solberg og Truls Wickholm, fra Høyre, Solveig Abrahamsen, Svein Flåtten, Sigurd Hille, Heidi Nordby Lunde og Siri A. Meling, fra Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter, Tom E. B. Holthe og Hans Andreas Limi, fra Kristelig Folkeparti, Ann Kathrine Skjørshammer, fra Senterpartiet, Trygve Slagsvold Vedum, fra Venstre, Åsta Årøen, og fra Sosialistisk Venstreparti, Snorre Serigstad Valen, viser til Stortingets forretningsorden § 43 om fagkomiteenes behandling av statsbudsjettet.

Komiteen behandler i denne innstillingen regjeringens forslag til statsbudsjett for 2015 under rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter, rammeområde 20 Finansadministrasjon mv. og rammeområde 22 Utbytte mv., etter den vedtatte inndelingen i rammeområder, jf. Innst. 1 S (2014–2015) og vedtak i Stortinget 15. oktober 2014.

Komiteen fremmer på denne bakgrunn forslag om bevilgninger under de rammeområdene som er tildelt finanskomiteen. Videre fremmer komiteen forslag om bevilgninger på statsbudsjettets 90-poster, kap. 2800/5800 Statens pensjonsfond utland og kap. 5999 Statslånemidler, som behandles utenfor rammeområdene.

Innstillingen er inndelt som følger: I kapittel 2 omtales enkelte tema under Finansdepartementet. I kapittel 3 behandles rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter. I kapittel 4 behandles rammeområde 20 Finansadministrasjon og i kapittel 5 rammeområde 22 Utbytte. Statsbudsjettets lånetransaksjoner behandles i kapittel 6, og kapittel 7 omhandler finansiering av folketrygden. Kapittel 8 omhandler overføringer til og fra Statens pensjonsfond utland. Kapittel 9 omtaler forslag til vedtak om fullmakt til å ta opp statslån o.a. Forslag fra mindretall er gjengitt i innstillingens kapittel 10 og komiteens tilråding i kapittel 11.

Komiteens medlem fra Senterpartiet viser til at Senterpartiet fremmer eget forslag til statsbudsjett for 2015, jf. Innst. 2 S (2014–2015) og Innst. 2 S Tillegg 1 (2014–2015).

Dette medlem viser videre til omtale av forslagene under de ulike kapitler og poster i denne innstilling. Senterpartiet fremmet følgende endringer i statsbudsjettet 2015 under rammeområde 19, 20 og 22 og statsbudsjettets 90-poster, jf. Innst. 2 S (2014–2015).

Kap.

Post

Formål

Prop. 1 S med Tillegg 1–3

Sp

Utgifter 90-poster (i tusen kroner)

161

Næringsutvikling

95

NORFUND – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland

1 110 000

920 000 (-190 000)

2412

Husbanken

90

Lån fra Husbanken

18 216 000

20 469 000 (+2 253 000)

Sum utgifter rammeområde 0

235 943 474

238 006 474 (+2 063 000)

Inntekter 90-poster (i tusen kroner)

5312

Husbanken

90

Avdrag

11 038 000

11 054 000 (+16 000)

Sum inntekter rammeområde 0

235 943 474

235 959 474 (+16 000)

Sum netto rammeområde Lånetransaksjoner mv.

0

2 047 000 (+2 047 000)

Utgifter rammeområde 19 (i tusen kroner)

2309

Tilfeldige utgifter

1

Driftsutgifter

10 502 700

9 979 520 (-523 180)

Sum utgifter rammeområde 19

10 502 700

9 979 520 (-523 180)

Inntekter rammeområde 19 (i tusen kroner)

Sum inntekter rammeområde 19

150 000

150 000 (0)

Sum netto rammeområde Tilfeldige utgifter og inntekter

10 352 700

9 829 520 (-523 180)

Utgifter rammeområde 20 (i tusen kroner)

1600

Finansdepartementet

1

Driftsutgifter

321 400

316 000 (-5 400)

1610

Toll- og avgiftsetaten

1

Driftsutgifter

1 543 900

1 713 900 (+170 000)

1618

Skatteetaten

1

Driftsutgifter

4 877 600

4 880 100 (+2 500)

1620

Statistisk sentralbyrå

1

Driftsutgifter

523 500

535 500 (+12 000)

Sum utgifter rammeområde 20

48 991 500

49 170 600 (+179 100)

Inntekter rammeområde 20 (i tusen kroner)

Sum inntekter rammeområde 20

8 912 515

8 912 515 (0)

Sum netto rammeområde Finansadministrasjon mv.

40 078 985

40 258 085 (+179 100)

Utgifter rammeområde 22 (i tusen kroner)

Sum utgifter rammeområde 22

0

0 (0)

Inntekter rammeområde 22 (i tusen kroner)

Sum inntekter rammeområde 22

31 700 990

31 700 990 (0)

Sum netto rammeområde Utbytte mv.

-31 700 990

-31 700 990 (0)

Komiteens medlem fra Venstre viser til at Venstre fremmer et forslag til statsbudsjett for 2015, jf. Innst. 2 S (2014–2015).

Dette medlem viser videre til omtale av forslagene under de ulike kapitler og poster i denne innstilling. Som følge av budsjettavtalen mellom Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre av 21. november 2014 og det faktum at Stortinget 1. desember 2014 vedtok andre rammesummer for rammeområde 19, 20 og 22 enn det Venstre primært foreslo i Innst. 2 S (2014–2015), fremmer Venstre ikke alternative forslag til bevilgninger i denne innstilling.

Konkret fremmet dette medlem følgende endringer i statsbudsjettet 2015 under rammeområde 19, 20 og 22 og statsbudsjettets 90-poster, jf. Innst. 2 S (2014–2015).

Rammeområde 19

Kap.

Post

Formål

Prop. 1 S med Tillegg 1–3

Venstre

Utgifter

2309

Tilfeldige utgifter

1

Driftsutgifter

10 502 700 000

9 730 300 000 (-772 400 000)

Sum utgifter

10 502 700 000

9 730 300 000 (-772 400 000)

Inntekter

5309

Tilfeldige inntekter

29

Ymse

150 000 000

450 000 000 (+300 000 000)

Sum inntekter

150 000 000

450 000 000 (+300 000 000)

Sum netto, rammeområde 19

10 352 700 000

9 280 300 000 (-1 072 400 000)

Rammeområde 20

Kap.

Post

Formål

Prop. 1 S med Tillegg 1–3

Venstre

Utgifter

1618

Skatteetaten

1

Driftsutgifter

4 877 600 000

4 887 600 000 (+10 000 000)

Sum utgifter

48 991 500 000

49 001 500 000 (+10 000 000)

Inntekter

Sum inntekter

8 912 515 000

8 912 515 000 (0)

Sum netto, rammeområde 20

40 078 985 000

40 088 985 000 (+10 000 000)

Rammeområde 22

Kap.

Post

Formål

Prop. 1 S med Tillegg 1–3

Venstre

Utgifter

Sum utgifter

0

0 (0)

Inntekter

5622

Aksjer i Avinor AS

85

Utbytte

500 000 000

448 800 000 (-51 200 000)

5656

Aksjer i selskaper under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning

85

Utbytte

14 988 700 000

15 293 700 000 (+305 000 000)

Sum inntekter

31 700 990 000

31 954 790 000 (+253 800 000)

Sum netto, rammeområde 22

-31 700 990 000

-31 954 790 000 (-253 800 000)

Statsbudsjettets 90-poster

Kap.

Post

Formål

Prop. 1 S med Tillegg 1–3

Venstre

Utgifter

1825

Energiomlegging, energi- og klimateknologi

95

Kapitalinnskudd

9 250 000 000

14 250 000 000 (+5 000 000 000)

2412

Husbanken

90

Lån fra Husbanken

18 216 000 000

20 469 000 000 (+2 253 000 000)

2421

Innovasjon Norge

90

Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet

41 100 000 000

41 400 000 000 (+300 000 000)

95

Kapitalinnskudd, Såkornfond

0

412 500 000 (+412 500 000)

96

Egenkapital, Investinor AS

0

-2 500 000 000 (-2 500 000 000)

2425

Norsk Fornybar AS

90

Egenkapital

0

3 000 000 000 (+3 000 000 000)

Sum utgifter

235 943 474 000

244 408 974 000 (+8 465 500 000)

Inntekter

Sum inntekter

235 943 474 000

235 943 474 000 (0)

Sum netto

0

8 465 500 000 (+8 465 500 000)

Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser til sine prioriteringer i Innst. 2 S (2014–2015) og Sosialistisk Venstrepartis alternative statsbudsjett. Dette medlem viser til at disse forslagene er falt, og at netto rammeområder 19 og 20 ville vært endret med hhv. - 2,7 mill. kroner og + 13,6 mill. kroner om dette medlems forslag ble vedtatt.

Sosialistisk Venstrepartis forslag til rammeområder 19, 20 og 22

Formål

Prop. 1 S med Tillegg

SVs forslag

Inntekter rammeområde 19 (i tusen kroner)

Sum inntekter rammeområde 19

150 000

150 000

Sum netto rammeområde

Tilfeldige utgifter og inntekter

10 352 700

10 350 000 (-2 700)

Utgifter rammeområde 20 (i tusen kroner)

Skatteetaten

Driftsutgifter

4 877 600

4 879 800 (+2 200)

Statistisk sentralbyrå

Driftsutgifter

523 500

535 500 (+12 000)

Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift

Driftsutgifter

5 150 000

5 149 400 (-600)

Sum utgifter rammeområde 20

48 991 500

49 005 100 (+13 600)

Inntekter rammeområde 20 (i tusen kroner)

Sum inntekter rammeområde 20

8 912 515

8 912 515 (0)

Sum netto rammeområde Finansadministrasjon mv.

40 078 985

40 092 585 (+13 600)

Utgifter rammeområde 22 (i tusen kroner)

Sum utgifter rammeområde 22

0

0 (0)

Inntekter rammeområde 22 (i tusen kroner)

Sum inntekter rammeområde 22

31 700 990

31 700 990 (0)

Sum netto rammeområde Utbytte mv.

-31 700 990

-31 700 990 (0)