2. Formuesverdsetting
Regjeringen foreslår å innføre en ny verdsettingskategori i formuesskatten, slik at alle skattytere kan ha én sekundærbolig som beholder gjeldende verdsettingsrabatt på 40 pst. I de tilfeller der skattyter har flere sekundærboliger, er det den først anskaffede sekundærboligen som fortsatt skal ha 40 pst. verdsettingsrabatt. For øvrige sekundærboliger og næringseiendom reduseres verdsettingsrabatten til 20 pst. av markedsverdi. Se proposisjonens punkt 3.1.
Når den beregnede ligningsverdien i prosent av anslått markedsverdi (prosentandelen) på næringseiendom og sekundærbolig utover den først anskaffede foreslås økt fra 60 til 80 pst. fra 2015, må sikkerhetsventilen også økes. Departementet foreslår å sette sikkerhetsventilen til markedsverdi.
Endringene i formuesverdsettingen gjør det nødvendig å tilpasse reglene i eigedomsskattelova om verdsetting av boliger ved bruk av formuesgrunnlag.
Departementet viser til forslag om endringer i skatteloven § 4-10 med virkning fra og med inntektsåret 2015 og eigedomsskattelova § 8 C-1 med virkning fra og med skatteåret 2017.
Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til budsjettavtalen mellom disse partiene.
Flertallet viser til forslaget i proposisjonen om å innføre en ny verdsettingskategori i formuesskatten. På bakgrunn av budsjettavtalen mellom disse partiene skal de foreslåtte endringene i skatteloven § 4-10 og eigedomsskattelova § 8 C-1 ikke gjennomføres, men endres i overensstemmelse med budsjettavtalen slik at verdsettelsesrabatten for næringseiendom og alle sekundærboliger settes til 30 pst. samtidig som sikkerhetsventilen for sekundærbolig og næringseiendom settes til 84 pst. av dokumentert omsetningsverdi.
Flertallet fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:
«I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 4-10 første ledd tredje punktum skal lyde:
Verdien avannen bolig (sekundærbolig) og næringseiendom skal settes ned etter krav fra skattyter dersom den overstiger 84 prosent av eiendommens dokumenterte omsetningsverdi.
§ 4-10 annet ledd tredje punktum skal lyde:
Prosentandelen er 25 for primærboligog 70 for sekundærbolig.
§ 4-10 fjerde ledd nytt siste punktum skal lyde:
Verdien av næringseiendom settes til 70 prosent av eiendommens beregnede utleieverdi.
II
Endringene under I trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2015.»
Flertallet fremmer videre følgende forslag:
«I lov 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til kommunane gjøres følgende endringer:
I
§ 8 C-1 tredje ledd skal lyde:
(3) Er verdet (taksten) for bustader sett ned ved likninga etter skatteloven § 4-10 første ledd andreeller tredjepunktum, utgjer skattegrunnlaget det justerte verdet multiplisert med 2,23 for primærbustad og 0,95 for sekundærbustad.
II
Endringene under I trer i kraft straks med virkning fra og med skatteåret 2017.»
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser til egen hovedmerknad i Innst. 3 S (2014–2015) hvor disse medlemmer har egne forslag til endringer i formuesskatten.
Komiteens medlem fra Senterpartiet går imot regjeringens forslag om endringer i formuesskatten. Dette medlem viser til sin merknad i Innst. 3 S (2014–2015) for begrunnelse av Senterpartiets standpunkt.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti går imot regjeringens forslag om endring av verdsetting i formuesskatten, og foreslår å redusere verdsettingsrabatten på sekundærbolig og næringseiendom til 10 pst. Dette innebærer at verdsettinga av sekundærbolig og næringseiendom foreslås økt til 90 pst., med en sikkerhetsventil på markedsverdi. Dette medlem viser til sine merknader i Innst. 3 S (2014–2015) for videre beskrivelse av forslaget.