Stortingets lønnskommisjon ble besluttet opprettet
av Stortinget 21. juni 1996. I ny lov om godtgjørelser for stortingsrepresentanter,
gjeldende fra 1. januar 2012, videreføres tidligere regelverk og
praksis. Stortingets presidentskap oppnevner lønnskommisjonens leder
og to andre medlemmer for fire år. I «Utfyllende regler for kommisjonens
virksomhet», fastsatt av Stortingets presidentskap 21. juni 1996, med
senere endringer, står det:
«Kommisjonens oppgave i henhold til Stortingets vedtak
er – med Stortingets samtykke – å fastsette den årlige godtgjørelsen
til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer. Kommisjonen
skal fastsette den samme godtgjørelsen til alle stortingsrepresentantene.
Kommisjonen skal fastsette en høyere godtgjørelse til statsministeren
enn til de øvrige regjeringsmedlemmene.
Kommisjonens
vurdering og fastsettelse skjer på fritt grunnlag. Godtgjørelsene
fastsettes enten til bestemte kronebeløp eller i forhold til andre
satser eller beløp.
Kommisjonen skal en gang i året
overveie om godtgjørelsene bør endres, og legge sine beslutninger fram
for Presidentskapet. Kommisjonen skal begrunne sine beslutninger.»
I lov om godtgjørelser for stortingsrepresentanter er
det presisert at Stortingets president tilkommer den samme godtgjørelse
som statsministeren. Stortingets første visepresident tilkommer
en tilleggsgodtgjørelse på 14 prosent av den årlige godtgjørelsen,
mens de øvrige visepresidentene samt lederne for Stortingets fagkomiteer
tilkommer en tilleggsgodtgjørelse på 7 prosent.
Dagens lønnskommisjon ble oppnevnt for perioden
1. september 2012–31. august 2016. Lønnskommisjonens medlemmer er:
Daglig leder Inger E. Prebensen (leder)
Professor Fredrik Engelstad
Sorenskriver Geir Engebretsen
I overensstemmelse med kommisjonens innstillinger
har Stortinget fra 2006 vedtatt følgende godtgjørelser. Fram til
og med 2008 ble reguleringen gjennomført per 1. oktober, deretter
fra 1. mai. I 2011 ble det vedtatt en omfordeling av ytelsene til stortingsrepresentantene
slik at de fikk et tillegg i sin godtgjørelse fra 1. januar 2012.
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | Per 1. jan 2012 | Per 1. mai 2012 | 2013 |
Stortings-
representanter | 654 000 | 694 500 | 696 900 | 724 100 | 750 900 | 777 630 | 811 505 | 836 579 |
Regjerings-
medlemmer | 969 000 | 1 029 000 | 1 031 400 | 1 071 600 | 1 111 200 | 1 111 200 | 1 158 927 | 1 195 072 |
Statsminister | 1 191 000 | 1 266 000 | 1 268 400 | 1 317 900 | 1 366 700 | 1 366 700 | 1 425 352 | 1 469 831 |
I samsvar med de forannevnte utfyllende regler, og
i tråd med presidentskapets anmodning av 26. mars 2009 om å avgi
innstillingen i forlengelsen av årets lønnsoppgjør, har kommisjonen
4. juni i år lagt fram sin innstilling for Stortingets presidentskap med
følgende begrunnelse:
«Stortingets lønnskommisjon legger med dette fram
sitt forslag gjeldende fra 1. mai 2014.
Kommisjonen
har innhentet opplysninger fra flere hold for å kartlegge lønnsutviklingen
i norsk arbeidsliv, både fra privat og offentlig virksomhet. Videre
har kommisjonen merket seg den enighet det har vært om nivået på
årets oppgjør.
Lønnskommisjonen har som i tidligere
år beregnet økningen i godtgjørelsen på bakgrunn av resultatene
av lønnsoppgjørene. Lønnskommisjonen er usikker på langtidsvirkningen
av en slik praksis. Denne vil ikke nødvendigvis fange opp den alminnelige
lønnsutvikling på bakgrunn av lønnsglidning og andre faktorer utenfor
fellesoppgjøret. Lønnskommisjonen vil på denne bakgrunn foreta en
gjennomgang før neste års oppgjør for å vurdere om stortingsrepresentantene
og regjeringsmedlemmene har en lønnsutvikling i samsvar med arbeidslivet
forøvrig.
Som i tidligere år er det lagt vekt på den
forventede årslønnsvekst ved årets oppgjør. Lønnskommisjonen er
innforstått med at stortingspresidenten får samme godtgjørelse som
statsministeren og at de øvrige presidenter og komitélederne tilstås
et prosentvis tillegg til sin godtgjørelse.
Stortingets
lønnskommisjon foreslår at de godtgjørelser som omfattes av kommisjonens
mandat fastsettes med virkning fra 1. mai 2014 til:
Stortingsrepresentanter | kr | 865 100 per år |
Regjeringsmedlemmer | kr | 1 234 100 per år |
Statsminister | kr | 1 519 700 per år |
Innstillingen er enstemmig.»
Presidentskapet viser til at
Lønnskommisjonen har avgitt sin innstilling i forlengelsen av de ordinære
lønnsoppgjørene i tråd med presidentskapets anmodning og i samsvar
med det mandatet Stortinget har gitt. Videre viser presidentskapet til at
lønnskommisjonens innstilling innebærer en årslønnsvekst i 2014
for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer på 3,3 pst.
Dette er det samme som beregnet årslønnsvekst i så vel statlig,
kommunal som privat sektor.
Presidentskapet noterer seg at
Lønnskommisjonen vil se på effekten av lønnsfastsettelsen sammenlignet
med den alminnelige lønnsutviklingen ellers i arbeidslivet. Presidentskapet
avventer kommisjonens vurderinger og konklusjon til neste års innstilling.
Presidentskapet viser til ovenstående
og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
Stortinget samtykker i
at følgende godtgjørelser fastsettes med virkning fra 1. mai 2014:
Stortingsrepresentanter | kr | 865 100 per år |
Regjeringsmedlemmer | kr | 1 234 100 per år |
Statsminister | kr | 1 519 700 per år |
Stortinget vedtok 21. juni 1996, jf. Innst.
S. nr. 282 (1995-96), å oppnevne en lønnskommisjon som med Stortingets
samtykke skulle fastsette den årlige godtgjørelsen til stortingsrepresentantene
og regjeringens medlemmer.
Kommisjonen ble første gang oppnevnt av presidentskapet
13. september 1996. Dagens kommisjon ble oppnevnt 24. mai 2012,
med følgende sammensetning:
Daglig leder Inger E. Prebensen (leder)
Professor Fredrik Engelstad
Sorenskriver i Oslo Tingrett, Geir Engebretsen
I de utfyllende reglene for kommisjonens virksomhet
heter det bl.a. at kommisjonen en gang i året skal overveie om godtgjørelsene
bør endres, og legge sin beslutning fram for Presidentskapet. Kommisjonen
skal begrunne sine beslutninger. I brev av 26. mars 2009 anmodet
Stortingets presidentskap Lønnskommisjonen om å endre sin praksis
slik at Lønnskommisjonens innstilling for framtiden kommer i umiddelbar
forlengelse av vårens lønnsoppgjør, snarest mulig etter at det er
tilendebrakt.
Kommisjonen har – i samsvar med sitt mandat
– avgitt innstilling hvert år fra og med 1996. Siden lønnskommisjonen
ble etablert har Stortinget vedtatt godtgjørelser i overensstemmelse
med lønnskommisjonens innstillinger. Dette har ført til følgende
utvikling av godtgjørelsene, gjeldende fra 1. oktober til og med
2008, fra 1. mai fra 2009 og med vedtatt innjustert tillegg for
bortfall av dagpenger fra 1. januar 2012:
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | Per
1. jan 2012 | Per 1. mai 2012 | 2013 |
Stortings-
representanter | 654 000 | 694 500 | 696 900 | 724 100 | 750 900 | 777 630 | 811 505 | 836 579 |
Regjerings-
medlemmer | 969 000 | 1 029 000 | 1 031 400 | 1 071 600 | 1 111 200 | 1 111 200 | 1 158 927 | 1 195 072 |
Statsminister | 1 191 000 | 1 266 000 | 1 268 400 | 1 317 900 | 1 366 700 | 1 366 700 | 1 425 352 | 1 469 831 |
Stortingets lønnskommisjon legger med dette fram
sitt forslag gjeldende fra 1. mai 2014.
Kommisjonen har innhentet opplysninger fra flere
hold for å kartlegge lønnsutviklingen i norsk arbeidsliv, både fra
privat og offentlig virksomhet. Videre har kommisjonen merket seg
den enighet det har vært om nivået på årets oppgjør. Lønnskommisjonen har
som i tidligere år beregnet økningen i godtgjørelsen på bakgrunn
av resultatene av lønnsoppgjørene. Lønnskommisjonen er usikker på
langtidsvirkningen av en slik praksis. Denne vil ikke nødvendigvis
fange opp den alminnelige lønnsutvikling på bakgrunn av lønnsglidning
og andre faktorer utenfor fellesoppgjøret. Lønnskommisjonen vil
på denne bakgrunn foreta en gjennomgang før neste års oppgjør for
å vurdere om stortingsrepresentantene og regjeringsmedlemmene har
en lønnsutvikling i samsvar med arbeidslivet forøvrig.
Som i tidligere år er det lagt vekt på den forventede
årslønnsvekst ved årets oppgjør. Lønnskommisjonen er innforstått
med at stortingspresidenten får samme godtgjørelse som statsministeren
og at de øvrige presidenter og komitélederne tilstås et prosentvis
tillegg til sin godtgjørelse.
Stortingets lønnskommisjon foreslår at de godtgjørelser
som omfattes av kommisjonens mandat fastsettes med virkning fra
1. mai 2014 til:
Stortingsrepresentanter | kr | 865 100 per år |
Regjeringsmedlemmer | kr | 1 234 100 per år |
Statsminister | kr | 1 519 700 per år |
Innstillingen er enstemmig.
Inger E. Prebensen |
Fredrik Engelstad | Geir Engebretsen |
| Bente Thori-Aamot |
Oslo, i Stortingets presidentskap, den 12. juni 2014
Olemic Thommessen
|
Marit Nybakk
|
Kenneth Svendsen
|
|
|
|
Svein Roald Hansen
|
Ingjerd Schou
|
Line Henriette Hjemdal
|