1. Innledning
Kontroll- og konstitusjonskomiteen vedtok i møte 28. februar 2012 å igangsette forberedelser i en egen sak til Stortinget, jf. Stortingets forretningsorden § 12 nr. 9 sjette ledd, om departementenes tilskuddsforvaltning.
Statsråd Audun Lysbakken ble tilskrevet samme dag om at komiteen hadde igangsatt forberedelser i en egen sak til Stortinget.
Tittelen på saken var opprinnelig «Tilskudd til selvforsvarskurs». Av årsaker som redegjøres for i kapittel 3 i denne innstillingen, ble sakens tittel endret til «Departementenes tilskuddsforvaltning».